Retour de Corée et Japon – la délégation

Publié le 23 février 2009 et mis à jour le 25 février 2009 - 6 commentaires -

 

   

De retour en France, voici donc mon compte-rendu aussi détaillé que pos­sible de mon voyage en Corée et au Japon en com­pa­gnie de notre Secré­taire d’Etat à la Pros­pec­tive et à l’Economie Numé­rique, Natha­lie Kosciusko-Morizet.

Dans cette série d’articles, je vais com­men­cer par décrire la délé­ga­tion, quelques mots sur NKM, puis les Ambas­sades de France, et vous four­nir tous les poin­teurs sur les conte­nus cap­tés. Je ten­te­rai aussi de répondre aux com­men­taires du post pré­cé­dent : à quoi peut ser­vir un tel voyage, est-ce vrai­ment utile et com­ment cela peut impac­ter la poli­tique numé­rique du pays ? Nous pas­se­rons ensuite à une cou­ver­ture du voyage regrou­pée par thé­ma­tique. On y par­lera plus de numé­rique, patience !

La délé­ga­tion

La délé­ga­tion offi­cielle de ce voyage au départ de Paris com­pre­nait en plus de NKM : 

• Le Député du Loir et Cher, Patrice Martin-Lalande, très impli­qué depuis de nom­breuses années dans l’économie numé­rique. Il est notam­ment co-président avec Patrice Bloche (Député PS de Paris) du groupe d’études de l’Assemblée Natio­nale sur Inter­net, les tech­no­lo­gies de l’information et de la com­mu­ni­ca­tion et le com­merce élec­tro­nique, ce depuis 1997. Patrice Bloche ainsi que Chris­tian Paul, aussi du PS, avaient été invi­tés à par­ti­ci­per au voyage mais n’avais pas pu le faire en rai­son de leur emploi du temps. Patrice Martin-Lalande a aussi été Vice-Président de la com­mis­sion char­gée d’examiner les pro­jets de loi sur la nomi­na­tion des pré­si­dents des socié­tés de l’audiovisuel public et sur le ser­vice public de la télé­vi­sion. Le député est quelque peu réservé mais il s’est tout de même déridé pen­dant le voyage. Vous met­tez un Séna­teur et un Député au même endroit, et les blagues fusent sur les attri­buts et com­pé­tences res­pec­tives des deux assem­blées ! Comme le Député appré­ciant en bla­guant le régime “mono-caméral” de la Corée !

• Le Séna­teur de la Manche, Jean-François Le Grand (ci-dessous). Il est connu que pour sa défense d’un mora­toire sur la culture des OGM au moment d’un débat hou­leux à l’Assemblée qui avait valu une sor­tie remar­quée de NKM dénon­çant le manque de sup­port de son ministre de tutelle, Jean-Louis Bor­loo. Il était pré­sent dans ce voyage du fait de son enga­ge­ment dans l’équipement numé­rique de son dépar­te­ment où il est aussi Pré­sident du Conseil Géné­ral. C’est un ardent défen­seur de l’utilisation du numé­rique comme outil de désen­cla­ve­ment et de déve­lop­pe­ment écono­mique. Il est à l’origine en 2003 de l’article 1425-1 du Code géné­ral des col­lec­ti­vi­tés ter­ri­to­riales (CGCT) qui per­met aux col­lec­ti­vi­tés locales de deve­nir opé­ra­teur de télé­com­mu­ni­ca­tions. Il a lancé la créa­tion en 1995 du syn­di­cat mixte Manche Numé­rique qui pilote le déploie­ment du numé­rique dans ce Dépar­te­ment long de plus de 160 km et qui com­prend Cher­bourg, le Mont Saint-Michel et Saint-Lô. Un dépar­te­ment inté­res­sant avec une indus­trie locale rela­ti­ve­ment pro­té­gée de la crise car ne tra­vaillant pas pour les don­neurs d’ordre en dif­fi­culté comme dans l’automobile. Le Séna­teur qui est vété­ri­naire de métier est entré en poli­tique un peu par hasard, pour contri­buer loca­le­ment. Il était le plus jeune Séna­teur lors de son pre­mier man­dat en 1982 (à 40 ans). C’est un élu UMP d’une ville de gauche qui a voté à 57% pour Ségo­lène Royal à la pré­si­den­tielle de 2007. Autre fonc­tion offi­cieuse pour le Séna­teur : être une sorte de men­tor de NKM. Elle n’y perd pas au change !

• Pierre Joo, un consul­tant du cabi­net Giacometti-Perron qui tra­vaille pour Mati­gnon. Coréen fran­co­phone, spé­cia­liste des télé­com­mu­ni­ca­tions et des médias, il tra­vaille notam­ment sur la com­mu­ni­ca­tion du plan France Numé­rique 2012.
• Deux membres du cabi­net de NKM: un Conseiller Tech­nique, Pierre Bonis, qui pré­sente la double ori­gi­na­lité de n’être ni X-Télécom (il est de for­ma­tion lit­té­raire) ni issu de l’administration (ci-dessous avec NKM). Il est en charge notam­ment de l’international et des conte­nus dans le Cabi­net, d’où sa pré­sence. Un gars assez bran­ché, qui a entre autres équipé la Ministre d’un net­book équipé de la bêta de Win­dows 7. Et puis, la res­pon­sable de la com­mu­ni­ca­tion, Anne Dor­se­maine, qui était pré­sente en rai­son des nom­breuses ren­contres presse pré­vues pen­dant le voyage. Dans un tel voyage, on a le temps de dis­cu­ter et j’ai pu mieux com­prendre le mode de tra­vail d’un Cabi­net Minis­té­riel. Celui-ci fonc­tionne un peu comme une star­tup : quinze per­sonnes au grand maxi­mum, pas d’administration asso­ciée au Secré­ta­riat d’Etat, des rap­ports de force com­plexes avec les autres Minis­tères. Sans comp­ter les enjeux poli­tiques, NKM étant Secré­taire Géné­rale Adjointe de l’UMP. Bref, beau­coup de tra­vail et de stress. Une équipe qui met en place des pro­cess pour suivre son acti­vité, avec notam­ment un tableau de suivi sous Excel de l’application des 154 mesures du Plan Numé­rique 2012. Ce “bleu” sous Excel est une première.

• Sur la visite au Japon, Anne-Sophie Le Che­va­lier et Thierry Esch, une jour­na­liste et un pho­to­graphe de Paris Match qui avaient une exclu­si­vité de la cou­ver­ture presse de cette visite. Ce qui m’a fait lou­per quelques pas­sages mais sans impact sur l’ensemble. Le résul­tat devrait paraitre dans le numéro du jeudi 26 février 2009. Thierry Esch était par­ti­cu­liè­re­ment inté­res­sant, ayant suivi la classe poli­tique depuis plus de 30 ans.
• L’offi­cier de sécu­rité de NKM qui l’accompagne dans tous ses déplacements.

Et puis moi-même, obser­va­teur indé­pen­dant poly­va­lent, scribe, pho­to­graphe, camé­ra­man et ingé­nieur du son. Avec une posi­tion double : la volonté de par­ta­ger avec vous ce que j’ai pu obser­ver, mais aussi de ser­vir de relai vis à vis de NKM et de son Cabi­net sur un cer­tain nombre de sujet, sur­tout autour de l’entreprenariat. Sur ce der­nier point, j’ai encore du pain sur la planche !

Un mot au pas­sage sur la liberté d’expression. Plus on est proche des gens, plus l’on a de clients, moins l’on peut exer­cer un esprit cri­tique public à leur encontre. C’est humain. La conni­vence entre jour­na­listes et poli­tiques est bien connue, notam­ment dans l’audio-visuel. Elle peut affec­ter les blog­geurs dans cer­taines condi­tions. Notam­ment lorsque le thème de leur blog couvre celui de leur acti­vité pro­fes­sion­nelle, ce qui est mon cas. Plus divers seront mes clients et ren­contres comme celles de cette semaine, plus ma liberté d’expression s’amenuisera pas effet d’autocensure.

Il y avait bien entendu beau­coup de “off” dans les dis­cus­sions hors des sujets numé­riques et de quoi rem­plir quelques pages du Canard Enchainé. Pages qui semblent fina­le­ment être bien en des­sous de la réa­lité dans sa des­crip­tion des tur­pi­tudes du pou­voir. C’est une don­née de contexte pour ce compte-rendu ! Ceci étant, pour ce qui est du sujet du numé­rique, ne vous inquié­tez pas, cette rete­nue n’aura aucun impact.

NKM

Au moment du départ en Corée le lundi 16 février au soir, NKM était de retour de Bar­ce­lone où elle avait visité le Mobile World Congress. Elle était inter­ve­nue dans une table ronde, ren­con­tré le patron de Nokia et visité le pavillon fran­çais d’Ubifrance avec ses 90 stands en boxes.

Ce voyage était ma pre­mière occa­sion de la ren­con­trer. Tout de go, un contact et un rela­tion­nel très faciles. Elle pédale vite, pose les bonnes ques­tions à ses inter­lo­cu­teurs (qui n’y répon­daient pas for­cé­ment), a une excel­lente mémoire et un bon esprit de syn­thèse. Elle parle vite, même trop vite (cf confé­rence de presse). Comme sou­vent avec les poli­tiques, on pou­vait remar­quer la grande flexi­bi­lité dans le dis­cours : avec un mot géné­ral aux expa­triés fran­çais de Corée, un dis­cours pour la remise d’une Légion d’Honneur à un japo­nais fran­co­phile de la finance, celle de l’Ordre Natio­nal du Mérite à un pâtis­sier établi au Japon, le tout com­plé­tant toutes les visites ayant trait au numé­rique. Vous l’avez vu dans les pho­tos, elle est bien élégante, presque trop. En tout cas, elle fai­sait grande impres­sion à ses inter­lo­cu­teurs Coréen et Japo­nais, peu habi­tués à ren­con­trer des femmes à ce genre de responsabilité.

Net­book, smart­phone, site Face­book, lec­teur MP3 aux oreilles et par­lant l’anglais très cor­rec­te­ment, du haut de ses 35 ans, NKM vit avec son temps. Ce qui nous change de pas mal de poli­tiques ! C’est déjà un bon point. Beau­coup ont cri­ti­qué sa nomi­na­tion car elle n’était pas “spé­cia­liste du numé­rique”. Le peu que j’en ai vu montre qu’elle connais­sait déjà pas mal le sujet et qu’elle a joué en un mois le rôle d’une éponge très effi­cace pour s’en impré­gner. Dans le sérail poli­tique, je dirais même qu’est est déjà lar­ge­ment une spé­cia­liste du sujet. Bon et puis, vous croyez que les membres des gou­ver­ne­ments étaient tous des spé­cia­listes des sujets dont ils ont la charge ? C’est plu­tôt une excep­tion lorsqu’ils le sont !

NKM cherche à éviter le confor­misme, on l’a vu sur les OGM (cf ci-dessous, avec des artistes Manga). Elle aime sur­prendre voire cho­quer. Les membres du gou­ver­ne­ment ont besoin de culti­ver leur dif­fé­rence alors que l’Elysée contrôle tout. Comme Nico­las Sar­kozy ne s’intéresse pas au numé­rique, elle a la chance de pou­voir faire la dif­fé­rence dans un domaine où l’Elysée inter­vien­dra peu. NKM a cer­tai­ne­ment du poten­tiel poli­tique per­son­nel. Le numé­rique et la pros­pec­tive sont des moyens pour elle d’avancer. Il fau­dra qu’elle donne une impul­sion forte, donne une vision, qu’elle fasse un peu rêver et aussi délivre du concret. Et que ce cela sur­vive à son pas­sage dans ce Secré­ta­riat d’Etat qui ne sera pas éter­nel (le passage).

Pen­dant le voyage, elle était pré­oc­cu­pée par trois prin­ci­paux thèmes sur les­quels elle reve­nait sys­té­ma­ti­que­ment avec tous ses interlocuteurs :

• Les modèles écono­miques, notam­ment de la télé­vi­sion mobile. Pré­oc­cu­pa­tion presque sur­pre­nante pour un membre du gou­ver­ne­ment. Avec la per­cep­tion que l’enjeu se situe au niveau des conte­nus, enjeu que je nuan­ce­rai plus tard.
• Le rôle du numé­rique pour sor­tir de la crise et com­ment les acteurs du numé­rique se pré­parent à sor­tir de la crise. C’est une mis­sion qui lui a été confiée par Fran­çois Fillon.
• Et enfin, la com­pré­hen­sion des moteurs socié­taux de l’innovation dans les TICs, le res­pect de la vie pri­vée, la robo­tique au Japon, etc. Nous en repar­le­rons longuement.

Les Ambas­sades de France

Les Ambas­sades sont aux petits oignons pour orga­ni­ser ce genre de visite. Ils reçoivent entre une demi dou­zaine (pour la Corée) et une dou­zaine (pour le Japon) de membres du gou­ver­ne­ment chaque année, sans comp­ter les mis­sions d’études par­le­men­taires. Mis­sions dont l’utilité pour­rait être par­fois contes­tée par la Cour des Comptes. Juste avant notre pas­sage au Japon, quatre séna­teurs sor­taient d’un voyage d’étude de quatre jours sur les mai­sons de retraite. Etude qui aurait très bien pu être réa­li­sée par l’équipe de l’Ambassade avec une note envoyée à Paris à son issue.

Nom­breux sont les inter­ve­nants dans la pré­pa­ra­tion du voyage. Ils four­nissent à la délé­ga­tion un brief très détaillé sur les per­sonnes ren­con­trées et aussi sur le mar­ché du pays visité. Des notes que j’ai pré­cieu­se­ment conser­vées pour pré­pa­rer la seconde par­tie de ce compte-rendu. Cela me rap­pelle un peu les pré­pa­ra­tions des visites de Bill Gates en France du temps où j’étais chez Microsoft.

Les prin­ci­paux membres des ambas­sades mis à contri­bu­tion sont ceux de la Mis­sion Eco­no­mique. Il faut noter qu’elles peuvent aider les star­tups dans leurs démarches dans ces pays que ce soit pour les rela­tions avec les médias ou la mise en rela­tion avec cer­taines grandes entre­prises. Les effec­tifs sont plus jeunes en Corée qu’au Japon, témoin de la pro­gres­sion de car­rière du Quai d’Orsay entre ambas­sades d’importance différente.

La pré­pa­ra­tion d’une telle visite répond à dif­fé­rents objec­tifs : ceux qui ont été don­nés par le membre du gou­ver­ne­ment en visite. Mais aussi, ceux de la diplo­ma­tie fran­çaise qui doit culti­ver ses contacts locaux. Ainsi, au Japon, nous avions sou­vent des repas avec des experts de très haut niveau. L’efficacité des dis­cus­sions aurait du ame­ner à limi­ter le nombre d’interlocuteurs. Mais la diplo­ma­tie exige qu’ils soient plus nom­breux pour gérer le rela­tion­nel. Un équi­libre déli­cat pour l’Ambassade !

J’ai eu des dis­cus­sions très inté­res­santes avec les Ambas­sa­deurs, et notam­ment avec Phi­lippe Tie­baud, en poste à Séoul (ci-dessus), très au fait de la culture locale dans le sys­tème de gou­ver­nance et de mana­ge­ment des grandes entreprises.

Lors de la visite, les ambas­sa­deurs suivent la Ministre pen­dant presque tous ses dépla­ce­ments. Le groupe fran­çais était ainsi com­posé de presque vingt per­sonnes : la dizaine de la délé­ga­tion (plus nom­breuse au Japon), et les équipes de l’ambassade, tra­duc­teur com­pris. D’où des convois de quatre voire cinq véhi­cules (ci-dessus), dont la voi­ture de l’Ambassadeur avec son petit dra­peau fran­çais, pour lui-même et NKM. Et chez nos hôtes, il n’était pas rare d’avoir autant de monde pour gui­der notre visite (ci-dessous, chez Sam­sung).

Une par­tie des ren­contres, notam­ment pour les remises de médailles et les réunions avec les experts fran­çais avaient lieu dans la rési­dence de l’Ambassade. Celle du Japon (ci-dessous) est par­ti­cu­liè­re­ment bien dimen­sion­née avec un grand salon et une grande salle à man­ger dans un bâti­ment au milieu d’un grand parc boisé.

Et on mange très bien à la rési­dence de Tokyo, pres­tige de la France oblige. Je n’ai pas résisté à l’envie de vous faire par­ta­ger ce beau des­sert au chocolat…

Sur ces entre­faits culi­naires, le post sui­vant par­lera du voyage lui-même.

A lire égale­ment au sujet du voyage de Natha­lie Kosciusko-Morizet en Corée et au Japon :

Jusqu’où peut aller la Poli­tique 2.0 ?
Avec NKM en Corée et au Japon
Le voyage et le séjour
Culture et inno­va­tions
Télé­vi­sion mobile et autres conte­nus
Smart objects

Publié le 23 février 2009 et mis à jour le 25 février 2009 Post de Olivier Ezratty | France, Politique, Technologie | 7165 lectures