{"id":7950,"date":"2013-05-14T17:08:03","date_gmt":"2013-05-14T15:08:03","guid":{"rendered":"http:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/?p=7950"},"modified":"2014-11-12T11:23:53","modified_gmt":"2014-11-12T09:23:53","slug":"acte-2-en-trompe-oeil-exception-culturelle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2013\/acte-2-en-trompe-oeil-exception-culturelle\/","title":{"rendered":"L&#8217;Acte 2 en trompe l&#8217;oeil de l&#8217;Exception Culturelle"},"content":{"rendered":"<p>J\u2019ai eu l\u2019occasion d\u2019assister \u00e0 la pr\u00e9sentation du Rapport Lescure dit \u00ab <strong>Acte 2 de l\u2019exception culturelle <\/strong>\u00bb aux m\u00e9dias le 13 mai 2013 avec Aur\u00e9lie Filippetti et au Minist\u00e8re de la Culture. Je vais ici en d\u00e9crire quelques aspects les plus marquants et surtout montrer que cet Acte 2 est une prolongation assez lin\u00e9aire de l\u2019Acte 1. L\u2019alternance politique qui conduit \u00e0 cet Acte 2 ne change pas fondamentalement la donne malgr\u00e9 les effets d\u2019annonce. C\u2019est le \u201cchangement dans la continuit\u00e9\u201d.<\/p>\n<p><strong>La remise du rapport Lescure<\/strong><\/p>\n<p>J\u2019\u00e9tais pr\u00e9sent \u00e0 deux des \u00e9v\u00e9nements de la journ\u00e9e :<\/p>\n<ul>\n<li>Une <strong>conf\u00e9rence de presse <\/strong>\u00e0 12h30 devant une centaine de journalistes et autres m\u00e9dias. Apr\u00e8s une introduction rapide d\u2019Aur\u00e9lie Filippetti, Pierre Lescure a lu un long texte r\u00e9sumant les conclusions de sa mission. Tout en commen\u00e7ant par un executive summary \u00e0 la mode Twitter concernant notamment l\u2019\u00e9volution de la loi Hadopi. Cette conf\u00e9rence de presse intervenait juste apr\u00e8s la remise du rapport par Pierre Lescure et Aur\u00e9lie Filippetti \u00e0 Fran\u00e7ois Hollande \u00e0 l\u2019Elys\u00e9e.<\/li>\n<\/ul>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Acte-2-de-lException-Culturelle_91F4\/Ministre-de-la-Culture-1.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"background-image: none; margin: 10px 0px 10px 10px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; display: inline; padding-top: 0px; border: 0px;\" title=\"Minist\u00e8re de la Culture (1)\" alt=\"Minist\u00e8re de la Culture (1)\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Acte-2-de-lException-Culturelle_91F4\/Ministre-de-la-Culture-1_thumb.jpg\" width=\"535\" height=\"236\" border=\"0\" \/><\/a><\/p>\n<ul>\n<li>Une <strong>soir\u00e9e \u00ab blogueurs \u00bb<\/strong> \u00e0 20h30 avec une quinzaine d\u2019invit\u00e9s pr\u00e9sents, en plus des \u00e9quipes de la mission Lescure et du Minist\u00e8re de la Culture, dans un format de salle \u00e9quivalent, mais en mode d\u00e9bat pour l\u2019essentiel du temps pass\u00e9. Ce qui m\u2019a permis d\u2019\u00e9claircir un certain nombre de points sur les propositions de la mission Lescure.<\/li>\n<\/ul>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Acte-2-de-lException-Culturelle_91F4\/Jean-Baptiste-Gourdin-Pierre-Lescure-et-Aurlie-Filippetti-soire-blogueurs-3.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"background-image: none; margin: 10px 0px 10px 10px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; display: inline; padding-top: 0px; border: 0px;\" title=\"Jean-Baptiste Gourdin Pierre Lescure et Aur\u00e9lie Filippetti (soir\u00e9e blogueurs) (3)\" alt=\"Jean-Baptiste Gourdin Pierre Lescure et Aur\u00e9lie Filippetti (soir\u00e9e blogueurs) (3)\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Acte-2-de-lException-Culturelle_91F4\/Jean-Baptiste-Gourdin-Pierre-Lescure-et-Aurlie-Filippetti-soire-blogueurs-3_thumb.jpg\" width=\"539\" height=\"361\" border=\"0\" \/><\/a><\/p>\n<p>L\u2019apr\u00e8s-midi de cette m\u00eame journ\u00e9e avait aussi lieu une conf\u00e9rence d\u2019un format voisin de la conf\u00e9rence de presse avec cette fois-ci les repr\u00e9sentants des industries culturelles. Le reste du temps, Pierre Lescure et Aur\u00e9lie Filippetti ont fait des RP pour porter la bonne parole !<\/p>\n<p>Mes photos des deux \u00e9v\u00e9nements auxquels j\u2019ai assist\u00e9 <a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/photos\/?g=2013&#038;a=Remise%20Rapport%20Lescure%20May2013\">sont ici<\/a>.<\/p>\n<p><strong>L\u2019objectif politique<\/strong><\/p>\n<p>Cette mission planchait en fait sur la proposition 45 de la campagne pr\u00e9sidentielle de Fran\u00e7ois Hollande qui visait surtout \u00e0 remplacer la loi Hadopi par une \u201cgrande loi\u201d signant l\u2019acte 2 de l\u2019exception culturelle fran\u00e7aise. Quand on regarde dans le d\u00e9tail les propositions de la mission Lescure, on se rend compte qu\u2019elles visent bien \u00e0 respecter \u00e0 la lettre ces propositions, surtout la derni\u00e8re.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Acte-2-de-lException-Culturelle_91F4\/Proposition-Hollande.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"background-image: none; margin: 10px 0px 10px 10px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; display: inline; padding-top: 0px; border: 0px;\" title=\"Proposition Hollande\" alt=\"Proposition Hollande\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Acte-2-de-lException-Culturelle_91F4\/Proposition-Hollande_thumb.jpg\" width=\"358\" height=\"270\" border=\"0\" \/><\/a><\/p>\n<p>La Mission Lescure couvre avec une assez bonne exhaustivit\u00e9 l\u2019ensemble des secteurs de la culture. Elle fait 80 recommandations regroup\u00e9es en trois parties : l\u2019acc\u00e8s aux \u0153uvres, la r\u00e9mun\u00e9ration des cr\u00e9ateurs et le financement de la cr\u00e9ation et la protection et l\u2019adaptation des droits de propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle. En couvrant les questions de l\u2019acc\u00e8s aux \u0153uvres et de leur financement, on balaye finalement assez large le sujet !<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Acte-2-de-lException-Culturelle_91F4\/Rapport-Lescure-plus-de-700-pages.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"background-image: none; margin: 10px 0px 10px 10px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; display: inline; padding-top: 0px; border: 0px;\" title=\"Rapport Lescure (plus de 700 pages)\" alt=\"Rapport Lescure (plus de 700 pages)\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Acte-2-de-lException-Culturelle_91F4\/Rapport-Lescure-plus-de-700-pages_thumb.jpg\" width=\"487\" height=\"326\" border=\"0\" \/><\/a><\/p>\n<p>Le rapport Lescure a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 par une \u00e9quipe de cinq personnes. <a href=\"http:\/\/www.culturecommunication.gouv.fr\/Actualites\/A-la-une\/Culture-acte-2-80-propositions-sur-les-contenus-culturels-numeriques\">T\u00e9l\u00e9chargeable ici<\/a> est particuli\u00e8rement volumineux avec 486 pages plus les 233 pages d\u2019annexes qui contiennent la synth\u00e8se des auditions men\u00e9es. On atteint donc des sommets avec 719 pages. La tendance est actuellement inflationniste dans la taille des rapports ! L\u2019un des derniers records en date \u00e9tait d\u00e9tenu par le rapport du d\u00e9put\u00e9 <a href=\"http:\/\/www.assemblee-nationale.fr\/14\/rap-info\/i0843.asp\">Daniel Goldberg sur les co\u00fbts de production en France<\/a> avec ses 620 pages. Il y avait aussi le rapport de l\u2019IGF sur le <a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2012\/monument-igf-economie-numrique\/\">soutien \u00e0 l\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique<\/a>, de 421 pages. Tout cela a du bon notamment pour fournir de la mati\u00e8re aux \u00e9tudiants en recherche de donn\u00e9es de march\u00e9 pour pr\u00e9parer leurs m\u00e9moires de fin d\u2019\u00e9tude !<\/p>\n<p>Pour mener ses travaux, la Mission Lescure a men\u00e9 94 auditions de 112 organismes, syndicats professionnels, entreprises et personnalit\u00e9s. Elle s&#8217;est d\u00e9plac\u00e9e \u00e0 Londres et Bruxelles ainsi que dans de nombreuses r\u00e9gions. L&#8217;ensemble est tr\u00e8s transparent, les vid\u00e9os de ces r\u00e9unions \u00e9tant disponibles sur le site <a href=\"http:\/\/www.culture-acte2.fr\/\">Culture Acte2<\/a>\u00a0qui a aussi donn\u00e9 lieu \u00e0 la participation du public.<\/p>\n<p>Voyons donc les annonces les plus marquantes et quelque peu en trompe l\u2019\u0153il de cette mission.<\/p>\n<p><strong>Hadopi : dilu\u00e9e mais pas supprim\u00e9e<\/strong><\/p>\n<p>Le point le plus saillant tourne \u00e9videmment autour du devenir de la fameuse loi Hadopi qui avait fait couler tellement d\u2019encre aux d\u00e9buts du quinquennat Sarkozy. Nombreux \u00e9taient ceux \u00e0 gauche qui voulaient voir cette loi purement et simplement supprim\u00e9e. Certains militaient pour une licence globale pouvant servir de rem\u00e8de \u00e0 tous les maux, notamment celui du piratage. La solution id\u00e9ale bas\u00e9e sur un m\u00e9canisme de redistribution parfait. Comme la campagne pr\u00e9sidentielle l\u2019a bien montr\u00e9, il a fallu aussi contenter les industries culturelles qui ne l\u2019entendaient pas forc\u00e9ment ainsi.<\/p>\n<p>Pour la symbolique et l\u2019affichage politique, la mission Lescure propose la <strong>suppression de l\u2019autorit\u00e9 Hadopi<\/strong>, mais pas celle de la riposte gradu\u00e9e qui alerte puis r\u00e9primandes les internautes coupables de t\u00e9l\u00e9chargement ill\u00e9gal de contenus. Tout du moins ceux qui ont pu \u00eatre d\u00e9tect\u00e9s car ils emploient des syst\u00e8mes de t\u00e9l\u00e9chargement pair \u00e0 pair car ceux qui passent par du streaming ou du direct-download ne sont pas d\u00e9tectables par les ayant-droits.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Acte-2-de-lException-Culturelle_91F4\/Pierre-Lescure-et-Aurlie-Filippetti-1.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"background-image: none; margin: 10px 0px 10px 10px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; display: inline; padding-top: 0px; border: 0px;\" title=\"Pierre Lescure et Aur\u00e9lie Filippetti (1)\" alt=\"Pierre Lescure et Aur\u00e9lie Filippetti (1)\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Acte-2-de-lException-Culturelle_91F4\/Pierre-Lescure-et-Aurlie-Filippetti-1_thumb.jpg\" width=\"580\" height=\"388\" border=\"0\" \/><\/a><\/p>\n<p>La mission propose simplement que la riposte gradu\u00e9e s\u2019arr\u00eate au stade de l\u2019amende qui irait de 60\u20ac dans le premier cas et jusqu\u2019\u00e0 1500\u20ac en cas de r\u00e9cidive. Elle n\u2019irait plus jusqu\u2019\u00e0 la coupure de la liaison Internet du particulier concern\u00e9, jug\u00e9e \u00e0 juste titre liberticide. Qui va g\u00e9rer tout cela ? Et bien, le CSA qui va se retrouver ainsi \u00e0 g\u00e9rer une activit\u00e9 \u201cb-to-c\u201d un peu particuli\u00e8re avec cette nouvelle responsabilit\u00e9. Mais il \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 habitu\u00e9 au r\u00f4le de gendarme, jusqu&#8217;\u00e0 pr\u00e9sent appliqu\u00e9 par exemple \u00e0 d\u00e9compter les temps de parole des partis politiques \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision. Il lui faudra des moyens \u00e0 la fois pour \u201cl\u2019\u00e9ducation\u201d du march\u00e9 et pour g\u00e9rer le syst\u00e8me de cette riposte gradu\u00e9e l\u00e9g\u00e8rement all\u00e9g\u00e9e. Le co\u00fbt de la Hadopi qui faisait jaser \u00e0 gauche sera donc maintenu plus ou moins en l\u2019\u00e9tat. Et dans les faits, le volet r\u00e9pression pourrait bien s\u2019accentuer car le syst\u00e8me d\u2019amendes sera peut-\u00eatre automatis\u00e9, un peu comme avec les radars routiers.<\/p>\n<p>Depuis la mise en place de l\u2019autorit\u00e9, seules deux coupures Internet avaient \u00e9t\u00e9 demand\u00e9es en justice. Pierre Lescure se f\u00e9licitait d\u2019ailleurs de l\u2019efficacit\u00e9 p\u00e9dagogique de l\u2019autorit\u00e9 Hadopi, montrant qu\u2019il y avait peu de r\u00e9cidives apr\u00e8s les premiers coups de semonce.<\/p>\n<p>Dans la pratique, derri\u00e8re l\u2019affichage politique de la fin de la coupure Internet, l\u2019essentiel du dispositif Hadopi reste donc en place. Il maintient en place les activit\u00e9s de suivi de l\u2019activit\u00e9 des Internautes par les soci\u00e9t\u00e9s d\u2019ayant-droits. Je ne vais pas relire les verbatim des d\u00e9bats \u00e0 l\u2019assembl\u00e9e lors du vote de la Hadopi, mais il est certain que l\u2019on y trouvera quelques perles. En tout cas, la proposition de la Mission Lescure rejoint assez bien celle de \u00e9lus centre-droit \u00e0 l\u2019\u00e9poque, comme le d\u00e9put\u00e9 <strong>Patrice Martin-Lalande <\/strong>ou du s\u00e9nateur <strong>Bruno Retailleau<\/strong>, qui souhaitaient remplacer la coupure par une simple amende. Le gouvernement Sarkozy de l\u2019\u00e9poque n\u2019avait pas \u00e9t\u00e9 assez sage pour accepter ce juste milieu. Il aura fallu l\u2019alternance politique pour le trouver, la mission Lescure \u00e9tant certainement plus \u201c\u00e0 droite\u201d par rapport aux points de vue de nombreux intervenants sur le sujet au Parti Socialiste. Et ne parlons pas du Front de Gauche ou des verts pour qui toute forme de propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle rel\u00e8ve du p\u00e9ch\u00e9 (en exag\u00e9rant un peu).<\/p>\n<p>Pierre Lescure pense qu\u2019\u00e0 terme, on arrivera \u00e0 cette <strong>licence globale <\/strong>r\u00e9clam\u00e9e par certains. Le rapport traite longuement du sujet, \u00e0 partir de la page 355 du PDF dans \u201cL\u00e9galisation des \u00e9changes non marchands\u201d. Il fait \u00e9tat des nombreuses difficult\u00e9s de mise en place d\u2019une licence globale qui permettrait de l\u00e9galiser ces \u00e9changes (appel\u00e9s aujourd\u2019hui \u201cpiratage\u201d) tout en permettant une r\u00e9mun\u00e9ration juste des ayant-droits. P\u00eferre Lescure juge qu\u2019il est trop t\u00f4t pour en passer par l\u00e0. Quelle \u00e9ch\u00e9ance faudrait-il attendre ? Pas \u00e9vident. Peut-\u00eatre que les industries culturelles souffrent plus qu\u2019elles ne souffrent aujourd\u2019hui. Ce sont toujours les crises qui provoquent des changements radicaux !<\/p>\n<p>En attendant, comme du temps de Sarkozy, la mission propose diverses mesures de lutte contre le piratage organis\u00e9 par des sites qui en vivent par la publicit\u00e9. Et cela passe aussi par la coop\u00e9ration internationale car nombre de ces services sont op\u00e9r\u00e9s dans d\u2019autres pays.<\/p>\n<p><strong>Taxer les smartphones : changement dans la continuit\u00e9<\/strong><\/p>\n<p>La seconde proposition remarqu\u00e9e de la mission Lescure est de taxer les smartphones pour financer la culture. Cela a bien agac\u00e9, moi y compris. Encore une nouvelle taxe ? En plus, pr\u00e9sent\u00e9e comme \u00e9tant \u201cindolore\u201d ! La France, encore dans le peloton de t\u00eate de la cr\u00e9ativit\u00e9 fiscale ?<\/p>\n<p>En fait, pas tant que cela quand on y regarde de pr\u00e8s. Comme pour les propositions sur Hadopi, celle-ci est aussi en trompe l\u2019\u0153il. La mission Lescure propose ni plus ni moins qu\u2019une \u00e9volution graduelle de la taxe dite de copie priv\u00e9e portant sur les supports de stockage vers cette nouvelle taxe portant sur les objets connect\u00e9s. Elle s\u2019appuie sur le fait que la consommation des contenus passe de plus en plus par de la consommation \u201cde flux\u201d (en stream + cloud) et de moins par l\u2019accumulation de contenus sur des supports de stockage physique \u201cen stock\u201d (cl\u00e9 USB, disques durs). Elle anticipe donc cette \u00e9volution graduelle des modes de consommation. Encore une victime du cloud !<\/p>\n<p>La mission propose aussi une r\u00e9partition diff\u00e9rente de la collecte. La taxe de la copie priv\u00e9e sert en majorit\u00e9 \u00e0 r\u00e9mun\u00e9rer les ayant-droits sur l\u2019usage dit de la copie priv\u00e9e des contenus acquis l\u00e9galement (elle ne compense pas le piratage comme l\u2019aurait fait une licence globale). Cette taxe sur les objets connect\u00e9e alimenterait un fonds g\u00e9r\u00e9 par le Minist\u00e8re de la Culture et qui aiderait ces industries avec des actions comme des programmes de soutien \u00e0 la transition num\u00e9rique de certaines activit\u00e9s.<\/p>\n<p>Dans les faits, la taxe sur la copie priv\u00e9e affectait <span style=\"text-decoration: underline;\">d\u00e9j\u00e0<\/span> les smartphones ! Selon les donn\u00e9es fournies par le rapport Lescure, les smartphones repr\u00e9sentent m\u00eame de loin la premi\u00e8re source de la taxe sur la copie priv\u00e9e (page 276 et 284 dans le PDF) avec 30%. Taxe qui au demeurant n\u2019est pas une exception fran\u00e7aise puisqu\u2019elle existe dans plein d\u2019autres pays europ\u00e9ens dont l\u2019Allemagne.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Acte-2-de-lException-Culturelle_91F4\/Taxe-copie-privee-par-device.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"background-image: none; margin: 10px 0px 10px 10px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; display: inline; padding-top: 0px; border: 0px;\" title=\"Taxe copie privee par device\" alt=\"Taxe copie privee par device\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Acte-2-de-lException-Culturelle_91F4\/Taxe-copie-privee-par-device_thumb.jpg\" width=\"566\" height=\"400\" border=\"0\" \/><\/a><\/p>\n<p>La nouvelle taxe s\u2019appliquerait \u00e0 tous les objets connect\u00e9s \u00e0 m\u00eame de permettre la consommation de contenus num\u00e9riques : les PC\/Mac, les tablettes et aussi les TV connect\u00e9es. La logique fiscale de Pierre Lescure : un <em>\u201ctaux plus faible (que la taxe de la copie priv\u00e9e) et une assiette plus large<\/em>\u201d.<\/p>\n<p>L\u2019id\u00e9e est aussi de faire basculer la charge \u00e9conomique de cette taxe sur les acteurs des industries mat\u00e9rielles qui profiteraient d\u2019une migration de valeur en leur faveur. Le raisonnement se tient en termes de valeur absolue (chiffre d\u2019affaire). Les industries du mat\u00e9riel\u00a0 ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019une croissance plus forte de leur CA par rapport \u00e0 celle des industries des contenus. Mais la Mission fait un peu abstraction de la marge faible de ces acteurs, encore plus basse que celle des industries des contenus. Si on enl\u00e8ve Apple et Samsung de l\u2019\u00e9quation, le tableau est encore moins brillant pour ces industries du mat\u00e9riel.<\/p>\n<p>Pierre Lescure et Aur\u00e9lie Filippetti indiquent que leur nouvelle taxe, \u00e0 hauteur de 1% du prix des mat\u00e9riels, sera indolore car prise en charge par les distributeurs et industriels. Mais la proposition indique toutefois qu\u2019il faudrait progressivement augmenter ce taux pour compenser la baisse des revenus li\u00e9s \u00e0 l\u2019actuelle taxe de la copie priv\u00e9e. Ils n\u00e9gligent le fait que les acteurs concern\u00e9s travaillent avec des marges tr\u00e8s tir\u00e9es et que 1% de plus ou de moins (ou plus) peut repr\u00e9senter entre le quart et le cinqui\u00e8me de leur r\u00e9sultat net ! Les faibles marges du secteur font que cette taxe sera in\u00e9vitablement r\u00e9percut\u00e9e sur les consommateurs par les fabricants et distributeurs. Heureusement, pas au point d\u2019augmenter significativement la part du march\u00e9 gris, ces produits achet\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9tranger par les consommateurs.<\/p>\n<p>C\u00f4t\u00e9 rendement, cette taxe au niveau de 1% aurait rapport\u00e9 85m\u20ac en 2012 (pour un CA d\u2019objets connect\u00e9s de 8,5 Md\u20ac) \u00e0 comparer aux 173m\u20ac qu\u2019a rapport\u00e9 la taxe sur la copie priv\u00e9e. Si cette derni\u00e8re \u00e9tait amen\u00e9e \u00e0 progressivement disparaitre, il faudrait donc que la taxe sur les objets connect\u00e9s atteigne environ <strong>3%<\/strong> ! On commence \u00e0 sortir de l\u2019indolore et on se rapprocherait de feu la TVA sociale lanc\u00e9e en fin de mandat par Nicolas Sarkozy. A ceci pr\u00e8s qu\u2019ici elle serait presque parfaite puisque touchant naturellement des produits g\u00e9n\u00e9ralement fabriqu\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9tranger.<\/p>\n<p>Il est aussi \u00e9videmment question de taxer la cat\u00e9gorie des \u201cinterm\u00e9diaires\u201d, \u00e0 savoir les plateformes en ligne comme Google ou Amazon. Mais sur ce point, la mission Lescure s\u2019en remet \u00e0 Bercy qui planche sur les <a href=\"http:\/\/www.redressement-productif.gouv.fr\/rapport-sur-fiscalite-secteur-numerique\">propositions Colin &amp; Collin<\/a> visant \u00e0 taxer l\u2019accumulation de donn\u00e9es personnelles. Bon courage ! Elle recommande aussi d\u2019appuyer la position de la France dans les harmonisations souhaitables \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de la communaut\u00e9 europ\u00e9enne, comme sur la TVA.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Acte-2-de-lException-Culturelle_91F4\/Migration-de-valeur-dans-le-numerique-selon-rapport-Lescure.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"background-image: none; margin: 10px 0px 10px 10px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; display: inline; padding-top: 0px; border: 0px;\" title=\"Migration de valeur dans le numerique selon rapport Lescure\" alt=\"Migration de valeur dans le numerique selon rapport Lescure\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Acte-2-de-lException-Culturelle_91F4\/Migration-de-valeur-dans-le-numerique-selon-rapport-Lescure_thumb.jpg\" width=\"625\" height=\"365\" border=\"0\" \/><\/a><\/p>\n<p>J\u2019ai pos\u00e9 la question \u00e0 Aur\u00e9lie Filippetti sur l\u2019impact de cette taxe sur les produits num\u00e9riques acquis par les entreprises. Il est difficile d\u2019avoir d\u2019un c\u00f4t\u00e9 des \u00e9quipes \u00e0 Bercy qui souhaitent \u00e0 juste titre encourager les PME \u00e0 s\u2019\u00e9quiper et de l\u2019autre, \u00e0 taxer cet \u00e9quipement. Sans compter le fait que comme pour la taxe de la copie priv\u00e9e, elle toucherait des utilisateurs qui ne piratent pas voire ne consomment pas de contenus m\u00e9dias sur certains de leurs objets connect\u00e9s. Au m\u00eame titre que certains t\u00e9l\u00e9spectateurs payant la redevance TV peuvent pr\u00e9f\u00e9rer TF1, M6 ou NRJ12 (et ses Anges de la T\u00e9l\u00e9r\u00e9alit\u00e9) aux programmes de France T\u00e9l\u00e9visions.<\/p>\n<p>R\u00e9ponse : cette taxe existe d\u00e9j\u00e0 (avec la copie priv\u00e9e) et personne ne s\u2019en rend compte ! Et pour preuve le fait que les tablettes sont moins ch\u00e8res en France qu\u2019au Royaume Uni alors qu\u2019il n\u2019y a pas de taxe sur la copie priv\u00e9e dans ce pays. Hum. Oui, mais bon, est-ce que les prix faciaux sont plus bas o\u00f9 est-ce que le mix de produits vendus fait que leur prix moyen est plus bas en France ? Quid de la p\u00e9n\u00e9tration des tablettes low-cost Android vs les plus ch\u00e8res (Samsung et les iPad) ? Je n\u2019ai pas les donn\u00e9es sous la main mais mon petit doigt me dit que les clients fran\u00e7ais ach\u00e8tent en g\u00e9n\u00e9ral des produits num\u00e9riques moins chers que nos voisins anglais comme allemands. Comme pour les voitures. La France est un pays cheap dans ses comportements de consommation, c\u2019est bien connu.<\/p>\n<p>Bref, cette nouvelle taxe sur le mat\u00e9riel n\u2019est pas un changement \u00e9norme. C\u2019est une \u00e9volution progressive de la taxe de la copie priv\u00e9e. Les modalit\u00e9s de cette transition restent \u00e0 inventer. C\u2019est l\u00e0 que l\u2019Etat sera cr\u00e9atif dans sa grande splendeur : il fera certainement cohabiter les deux taxes alors que l\u2019une est cens\u00e9e remplacer l\u2019autre dans l\u2019esprit.<\/p>\n<p>Dans le rapport Lescure, on trouve une deux autres taxes dont l\u2019\u00e9volution est propos\u00e9e :<\/p>\n<ul>\n<li>D\u2019une part l\u2019extension de la contribution au financement du CNC aux revenus publicitaires g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par la <strong>TV de rattrapage<\/strong>. Quand on sait que ces revenus sont pour l\u2019instant maigres et les activit\u00e9s correspondantes g\u00e9n\u00e9ralement pas ou peu profitables pour les chaines TV, on peut imaginer que cela ne va pas passer comme une lettre \u00e0 la poste !<\/li>\n<li>De l\u2019autre, un changement de calcul de l\u2019assiette du chiffre d\u2019affaire des op\u00e9rateurs t\u00e9l\u00e9coms dans le calcul de leur contribution au financement du CNC (la<strong> taxe dite TST-D<\/strong>, taxe sur les services de t\u00e9l\u00e9vision \u2013 distribution). L\u2019ensemble de leur CA serait pris en compte et pas seulement une quote-part de leur CA li\u00e9e aux offres IPTV. Ceci s\u2019appuie sur une logique qui se tient : la consommation de services de t\u00e9l\u00e9vision via les telcos ne passe plus exclusivement par l\u2019IPTV mais aussi par les tablettes et autres \u00e9crans connect\u00e9s. A ceci pr\u00e8s qu\u2019ils n\u2019en sont pas forc\u00e9ment les op\u00e9rateurs ! Au passage, cet \u00e9largissement de l\u2019assiette de calcul de la taxe s\u2019accompagnerait d\u2019un financement associ\u00e9 de l\u2019ensemble des secteurs de la cr\u00e9ation et pas seulement de l\u2019audiovisuel. Bon, tout ceci est suspendu \u00e0 une d\u00e9cision attendue de la Cour de Justice de l\u2019Union Europ\u00e9enne !<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Faire passer la pilule du raccourcissement de la chronologie des m\u00e9dias<\/strong><\/p>\n<p>En troisi\u00e8me lieu, la Mission propose un r\u00e9tr\u00e9cissement de la chronologie des m\u00e9dias avec un passage de 36 \u00e0 18 mois pour le d\u00e9lai de mise \u00e0 disposition des films en SVOD. Tout ceci est parfaitement expliqu\u00e9 <a href=\"http:\/\/www.zdnet.fr\/actualites\/chronologie-des-medias-lescure-bouscule-les-cha-nes-en-clair-avec-la-svod-a-18-mois-39790270.htm\">par Pascal Lechevallier dans ZDNet<\/a>.<\/p>\n<p>On a \u00e9videmment en t\u00eate le cas de Netflix qui aux USA b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019une chronologie des m\u00e9dias bien plus souple permettant de cr\u00e9er des offres de SVOD dignes de ce nom. Des offres qui concurrencent la TV payante classique, y compris celle du c\u00e2ble. Aux USA, Netflix a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 une pression d\u00e9flationniste sur les contenus premium d\u2019o\u00f9 la prudence des acteurs fran\u00e7ais du secteur.<\/p>\n<p>La mission Lescure propose aux industries des contenus de s\u2019adapter par la concertation dans la r\u00e9duction de ce trou de non disponibilit\u00e9 des contenus en format vid\u00e9o \u00e0 la demande par abonnement (SVOD ou V\u00e0Da). Reste \u00e0 voir si cette r\u00e9duction passera par des accords de branche ou par la voie l\u00e9gislative. L\u2019affaire n\u2019est pas encore jou\u00e9e !<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Acte-2-de-lException-Culturelle_91F4\/Pierre-Lescure-1.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"background-image: none; margin: 10px 0px 10px 10px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; display: inline; padding-top: 0px; border: 0px;\" title=\"Pierre Lescure (1)\" alt=\"Pierre Lescure (1)\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Acte-2-de-lException-Culturelle_91F4\/Pierre-Lescure-1_thumb.jpg\" width=\"499\" height=\"334\" border=\"0\" \/><\/a><\/p>\n<p>Pierre Lescure souhaite voir \u00e9merger entre deux et trois acteurs de la SVOD en France \u00e0 commencer par Canal+, Orange et un troisi\u00e8me qui pourrait assembler TF1 et M6 (quoique leurs discussions de longue date n\u2019ont pour l\u2019instant men\u00e9 \u00e0 rien).<\/p>\n<p>On est ici dans un cas classique d\u2019une r\u00e9gulation qui a bloqu\u00e9 l\u2019innovation, un cas bien trop fr\u00e9quent en France o\u00f9 la r\u00e9gulation prot\u00e8ge les acteurs existants et emp\u00eache les ruptures technologiques de se produire. Ou quand elles le sont, c\u2019est un peu aux forceps comme l\u2019a montr\u00e9 l\u2019histoire de Free. Et surtout, quand la r\u00e9gulation se d\u00e9verrouille, il est d\u00e9j\u00e0 trop tard car le reste du monde a d\u00e9j\u00e0 boug\u00e9 bien plus vite. Et on veut cr\u00e9er des leaders mondiaux de l\u2019Internet avec \u00e7a ?<\/p>\n<p>C\u2019est ce qui risque de se passer pour la SVOD. Est-ce que ce genre de service a vocation \u00e0 rester national ? Est-ce qu\u2019il peut \u00eatre investi dans notre pays par des acteurs internationaux, pr\u00eats \u00e0 bondir, qu\u2019il s\u2019agisse de Netflix ou d\u2019Amazon et Apple ? L\u2019histoire nous le dira bient\u00f4t. Mais d\u00e8s lors que les contenus les plus populaires sont des commodit\u00e9s que tout un chacun peut distribuer (en payant ce qu&#8217;il faut) et sont en majorit\u00e9 d\u2019origine am\u00e9ricaine, les offres locales ne font pas vraiment le poids. A long terme, comme je l\u2019indiquais dans le <a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2013\/comment-alcatel-lucent-augmente-debits-internet\/\">premier article<\/a> d\u2019une s\u00e9rie sur Alcatel-Lucent, tous les contenus vid\u00e9o tr\u00e8s haute r\u00e9solution non lin\u00e9aires pourront venir d\u2019Internet en \u201cover the top\u201d.<\/p>\n<p>Pour d\u00e9velopper la SVOD et au-del\u00e0, la mission Lescure propose aussi d\u2019harmoniser la gestion des \u201cm\u00e9tadonn\u00e9es\u201d, les bases de donn\u00e9es descriptives des films et autres contenus disponibles sur la toile. Comment ? En cr\u00e9ant une sorte de r\u00e9f\u00e9rentiel ouvert \u00e0 tous les acteurs et g\u00e9r\u00e9 par les organismes divers de d\u00e9p\u00f4t l\u00e9gal (BNF, CNC, etc). Il existe bien un acteur fran\u00e7ais, filiale du groupe Lagard\u00e8re, qui semble leader dans ce domaine, au moins dans l\u2019audiovisuel : <a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2012\/francais-tv-connectee-plurimedia\/\">Plurimedia<\/a>. Ce leader a d\u2019ailleurs des difficult\u00e9s \u00e0 se d\u00e9velopper hors de France. J\u2019ose imaginer que la proposition Lescure ne va pas leur couper l\u2019herbe sous le pied du march\u00e9 fran\u00e7ais !<\/p>\n<p><strong>Et l\u2019international ?<\/strong><\/p>\n<p>Les propositions de l\u2019Acte 2 ne traitent pas explicitement de la projection \u00e0 l\u2019\u00e9tranger de l\u2019exception culturelle fran\u00e7aise. Ce n\u2019est pas le tout de dire que la culture c\u2019est bien et que cela cr\u00e9\u00e9 des emplois. Les meilleurs emplois sont ceux qui proviennent d\u2019activit\u00e9 am\u00e9liorant notre balance commerciale. Cet aspect macro-\u00e9conomique n\u2019est pas tellement abord\u00e9 dans le rapport, c\u2019est un peu dommage.<\/p>\n<p>Mais nous avons eu l\u2019occasion d\u2019en discuter longuement dans la r\u00e9union blogueurs. Selon Pierre Lescure et Aur\u00e9lie Filippetti, l\u2019export est trait\u00e9 de mani\u00e8re lat\u00e9rale dans un grand nombre de propositions : dans celles qui concernent les jeux vid\u00e9o comme dans le financement de la conversion au num\u00e9rique de fili\u00e8res existantes. Pour les jeux vid\u00e9o, le rapport met l\u2019accent sur le d\u00e9s\u00e9quilibre fiscal cr\u00e9\u00e9 par le dumping du Canada dans le secteur. Nous allons rentrer dans ce jeu infernal de dumping contre dumping. En faisant cela dans toutes les industries concern\u00e9es les unes apr\u00e8s les autres, on risque de ne pas aller bien loin et de s\u2019enfoncer. Quelle autre strat\u00e9gie l\u2019Etat peut-il adopter sachant que la diff\u00e9renciation par la valeur et pas par le co\u00fbt ne se d\u00e9cr\u00e8te pas ? Pas \u00e9vident !<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Acte-2-de-lException-Culturelle_91F4\/Borgia.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"background-image: none; margin: 10px 0px 10px 10px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; display: inline; padding-top: 0px; border: 0px;\" title=\"Borgia\" alt=\"Borgia\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Acte-2-de-lException-Culturelle_91F4\/Borgia_thumb.jpg\" width=\"513\" height=\"186\" border=\"0\" \/><\/a><\/p>\n<p>Pierre Lescure est aussi remont\u00e9 contre les producteurs fran\u00e7ais qui ne se sont pas adapt\u00e9s assez rapidement \u00e0 la demande mondiale, aux formats de s\u00e9ries en 52 minutes (vs les 90 minutes qui sont encore produits et ne se vendent pas). Il y a quelques \u201cbest practices\u201d cependant, et notamment avec les s\u00e9ries TV produites par Lagard\u00e8re (Borgia) ou Europacorp (XIII, Transporteur, \u2026). Des coproductions internationales qu\u2019il faut continuer \u00e0 encourager.<\/p>\n<p>Mais la mission ne semble pas proposer de r\u00e9\u00e9quilibrage entre producteurs et chaines de TV. Les chaines de TV n\u2019ont pas le droit d\u2019\u00eatre majoritaires dans les productions et les soci\u00e9t\u00e9s de production. Cela prot\u00e8ge les petits producteurs, eux-m\u00eames en partie aliment\u00e9s par des avances diverses (CNC). Mais cela emp\u00eache l\u2019industrie fran\u00e7aise des contenus de s\u2019int\u00e9grer plus verticalement comme en Allemagne ou aux USA et de b\u00e9n\u00e9ficier ainsi d\u2019\u00e9conomies d\u2019\u00e9chelle notamment dans la projection commerciale \u00e0 l\u2019international. On est dans un cas classique de sur-r\u00e9gulation d\u2019un secteur qui emp\u00eache les gros d\u2019\u00e9merger alors que l\u2019on sait que l\u2019on a besoin de gros acteurs pour \u00eatre solides sur la sc\u00e8ne \u00e9conomique internationale.<\/p>\n<p>Autre sujet pas trait\u00e9 dans la mission car\u2026 hors sujet, la question du croisement culture et num\u00e9rique pour valoriser la France comme destination touristique. Aur\u00e9lie Filippetti est cependant assez disserte sur le sujet et rappelle que tout ce qui est fait dans la culture et qui valorise notre patrimoine alimente cette fili\u00e8re du tourisme qui repr\u00e9sente 7% du PIB (et la culture 3%). Oui, mais, il reste \u00e0 le faire en exploitant intelligemment les outils num\u00e9riques et il y a du chemin \u00e0 faire ! L\u00e0-aussi, des approches transversales, standardisatrices, multi-\u00e9crans ainsi que des services innovants pourraient contribuer \u00e0 augmenter le niveau de d\u00e9pense des \u00e9trangers en France ! Sans compter aussi des d\u00e9marches qui n\u2019ont rien \u00e0 voir avec le num\u00e9rique et qui consistent \u00e0 parfois r\u00e9apprendre au secteur ce qu\u2019est un c-l-i-e-n-t !<\/p>\n<p><strong>Et la photographie ?<\/strong><\/p>\n<p>Avec le secteur de la musique, celui des professionnels de la photographie est probablement l\u2019un des plus impact\u00e9s \u00e0 la baisse par l\u2019arriv\u00e9e du num\u00e9rique. Pour faire simple, les photographes professionnels \u201ccr\u00e8vent la dalle\u201d. J\u2019en ai crois\u00e9 un, connu de longue date, au Minist\u00e8re de la Culture qui vit avec 1000\u20ac de chiffre d\u2019affaire mensuel. Une mis\u00e8re !<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Acte-2-de-lException-Culturelle_91F4\/Fotolia-logo.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"background-image: none; margin: 10px 0px 10px 10px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; display: inline; padding-top: 0px; border: 0px;\" title=\"Fotolia logo\" alt=\"Fotolia logo\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Acte-2-de-lException-Culturelle_91F4\/Fotolia-logo_thumb.jpg\" width=\"240\" height=\"46\" border=\"0\" \/><\/a><\/p>\n<p>Fait rare dans un rapport g\u00e9n\u00e9raliste sur les contenus, le rapport Lescure consacre un bon chapitre et des propositions \u00e0 ce secteur sinistr\u00e9. En ligne de mire, les banques de photo style <strong>Fotolia<\/strong> qui cassent les prix avec des photos libres de droits et vendues \u00e0 prix fixe (niveau 1\u20ac\u2026) et qui ne respecteraient pas vraiment les droits des photographes. Tout comme la pratique des \u201cDroits R\u00e9serv\u00e9s\u201d qui permettrait en douce de ne pas les r\u00e9mun\u00e9rer en pr\u00e9textant la non tra\u00e7abilit\u00e9 des photos. Fotolia est un cas int\u00e9ressant car il est pr\u00e9sent\u00e9 dans le rapport comme une soci\u00e9t\u00e9 immatricul\u00e9e \u00e0 New York, sans pr\u00e9ciser qu\u2019elle a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e en France ! C\u2019est un disrupteur fran\u00e7ais qui a bien mieux r\u00e9ussi son internationalisation que Daily Motion ! Bien oui, c\u2019est possible ! Alors on va encore se plaindre ? Fotolia serait donc \u00e0 la photo l\u2019analogue de Free Mobiles aux op\u00e9rateurs t\u00e9l\u00e9coms ?<\/p>\n<p>Il y a souvent des migrations de valeurs enclench\u00e9es par les \u00e9volutions technologiques et les usages contre lesquelles ont ne peut pas lutter. Il faut surfer et s\u2019adapter plut\u00f4t que r\u00e9sister.<\/p>\n<p><strong>Autres sujets<\/strong><\/p>\n<p>Le rapport traite de plein d\u2019autres sujets int\u00e9ressants : l\u2019usage des contenus num\u00e9riques dans l\u2019\u00e9ducation, le droit d\u2019auteur dans les contenus remix\u00e9s, la transformation des \u0153uvres pour leur consommation par des personnes atteintes de handicaps divers et le d\u00e9veloppement de l\u2019usage de licences libres (type creative commons) pour les contenus, notamment ceux qui sont financ\u00e9s par les aides publiques. Ca parle aussi de <a href=\"http:\/\/lexpansion.lexpress.fr\/high-tech\/rapport-lescure-pourquoi-les-majors-de-la-musique-ont-le-blues_384782.html\">musique<\/a>, de livres \u00e9lectroniques et de spectacle vivant.\u00a0Mais on ne retiendra que la fausse suppression d\u2019\u2019Hadopi et les nouvelles taxes.<\/p>\n<p>Pour le fun analytique, j\u2019ai examin\u00e9 et classifi\u00e9 les verbes utilis\u00e9s dans les 80 propositions. Les verbes les plus fr\u00e9quemment employ\u00e9s sont : inviter, clarifier, confier, encourager, renforcer et promouvoir. On y retrouve une volont\u00e9 de passer par des accords entre professionnels plut\u00f4t que par le l\u00e9gislateur. Mais la richesse lexicale employ\u00e9e est assez grande avec 47 verbes diff\u00e9rents. Ils portent sur de l\u2019action directe dans 51 cas, dans de l\u2019influence dans 24 cas et dans de l\u2019analyse ou de l\u2019\u00e9valuation dans 5 cas. Dans l\u2019ensemble, malgr\u00e9 la forme du tierc\u00e9 des verbes les plus employ\u00e9s, c\u2019est plut\u00f4t un bon score dans l\u2019action pratique. Mais ce n\u2019est qu\u2019une analyse lexicale !<\/p>\n<p>Lisez aussi bien l&#8217;introduction de Lescure et son apart\u00e9 cinglant sur Bill Gates et sa domotique cr\u00e9\u00e9e uniquement pour sa propre maison. Sa visite date du d\u00e9but des ann\u00e9es 2000 et \u00e0 l&#8217;\u00e9poque, Bill Gates accueillait ses visiteurs chez lui avec des \u00e9crans plats (rares \u00e0 l&#8217;\u00e9poque) affichant \u00e0 la fois des photos des invit\u00e9s et des tableaux et photos qu&#8217;ils appr\u00e9ciaient. Un luxe. Mais maintenant, c&#8217;est une banalit\u00e9 avec les r\u00e9seaux sociaux et les syst\u00e8mes de recommandation. On peut faire cela sur sa propre TV connect\u00e9e. En filigrane, Lescure nous rappelle que les grands du num\u00e9rique qui ont trop de succ\u00e8s deviennent un peu dingues et qu&#8217;il faut les laisser en libert\u00e9 tr\u00e8s surveill\u00e9e. Il \u00e9vite au passage de citer son ancien boss Jean-Marie Messier qui en 2000 n&#8217;\u00e9tait pas moins dingue que Bill Gates, loin s&#8217;en faut. En fait, il est surtout effray\u00e9 par un autre dingue du moment : Eric Schmidt dont les th\u00e8ses publi\u00e9es dans son dernier livre &#8220;The new digital age&#8221; font en effet froid dans le dos. Sans compter Mark Zuckerberg !<\/p>\n<p>Ce rapport Lescure est un v\u00e9ritable tonneau des Dana\u00efdes impossible \u00e0 \u00e9cluser tellement il est riche en contenu ! Dans l\u2019ensemble, le rapport est assez \u00e9quilibr\u00e9. Il ne prend pas trop de risque. Il m\u00e9nage suffisamment les acteurs des industries culturelles tout en les secouant parfois comme sur la chronologie des m\u00e9dias. Il satisfait aux exigences de la symbolique politique sur la Hadopi sans v\u00e9ritablement changer le principe de la loi du m\u00eame nom. C\u2019est presque un rapport \u201ccentriste\u201d sur la question de la culture. <a href=\"http:\/\/www.lesinrocks.com\/2013\/05\/13\/actualite\/rapport-lescure-une-operation-de-blanchiment-dont-personne-nest-dupe-11394439\/\">D\u2019autres<\/a> diraient \u201cHollandiste\u201d tellement il joue l\u2019\u00e9quilibre. Mais les centristes ne font jamais l\u2019unanimit\u00e9 dans un pays clivant. D\u2019o\u00f9 les r\u00e9actions \u00e9pidermiques de certaines associations, relev\u00e9es <a href=\"http:\/\/www.zdnet.fr\/actualites\/le-rapport-lescure-coince-en-etau-entre-amour-et-haine-39790267.htm\">par ZDNet<\/a>.<\/p>\n<p>Il faut aussi souligner que comme tout rapport de ce genre, le gouvernement n&#8217;en prendra que ce qu&#8217;il souhaitera et des arbitrages pas toujours expliqu\u00e9s et explicables auront lieu. Rappelez-vous la commission Attali tout comme les rapports qui avaient pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 la cr\u00e9ation de la loi Hadopi ou plus r\u00e9cemment le rapport Gallois sur la comp\u00e9titivit\u00e9.<\/p>\n<p>La complexit\u00e9 du rapport am\u00e8ne une autre r\u00e9flexion : le sujet de la culture et de son \u00e9conomie est difficile \u00e0 vulgariser. Tr\u00e8s \u00e9litiste dans sa forme, il est \u00e0 proprement parler imbitable pour le commun des mortels ! Il faut se palucher des centaines de pages pour comprendre comment fonctionne le ch\u00e2teau de cartes du financement de la culture qui est un syst\u00e8me \u00e0 tiroirs (caisses) multiples.<\/p>\n<p>Avec son poids de 720 pages, le rapport Lescure nous le rappelle en creux : citoyen, si tu veux comprendre le bouzin, il va falloir y passer du temps. Si tu n\u2019as pas ce temps, et bien consomme, s\u2019il te plait, ne pirate pas trop, et ne te pose pas trop de questions sinon tu vas te faire des\u00a0n\u0153uds\u00a0dans le cerveau !<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>J\u2019ai eu l\u2019occasion d\u2019assister \u00e0 la pr\u00e9sentation du Rapport Lescure dit \u00ab Acte 2 de l\u2019exception culturelle \u00bb aux m\u00e9dias le 13 mai 2013 avec Aur\u00e9lie Filippetti et au Minist\u00e8re de la Culture. 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