{"id":6015,"date":"2011-10-27T22:03:18","date_gmt":"2011-10-27T20:03:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/?p=6015"},"modified":"2014-11-12T11:34:03","modified_gmt":"2014-11-12T09:34:03","slug":"propositions-pour-france-numerique-2020","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2011\/propositions-pour-france-numerique-2020\/","title":{"rendered":"Propositions pour &#8220;France Num\u00e9rique 2020&#8221;"},"content":{"rendered":"<p>Eric Besson a lanc\u00e9 une <a href=\"http:\/\/www.gouvernement.fr\/gouvernement\/donnez-votre-avis-sur-la-nouvelle-strategie-numerique-pour-la-periode-2012-2020\">consultation en juillet 2011<\/a> en vue de la pr\u00e9paration d\u2019un nouveau plan \u201cFrance Num\u00e9rique 2020\u201d qui fera suite \u00e0 \u201cFrance Num\u00e9rique 2012\u201d lanc\u00e9 en octobre 2008. <\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Propositions-pour-France-Numrique-2020_B475\/france-numerique-2020-consultation-publique.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"background-image: none; border-bottom: 0px; border-left: 0px; margin: 10px 0px 10px 10px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; display: inline; border-top: 0px; border-right: 0px; padding-top: 0px\" title=\"france-numerique-2020-consultation-publique\" border=\"0\" alt=\"france-numerique-2020-consultation-publique\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Propositions-pour-France-Numrique-2020_B475\/france-numerique-2020-consultation-publique_thumb.jpg\" width=\"257\" height=\"187\" \/><\/a>&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; <a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Propositions-pour-France-Numrique-2020_B475\/Assises-du-numerique-2011.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"background-image: none; border-bottom: 0px; border-left: 0px; margin: 10px 0px 10px 10px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; display: inline; border-top: 0px; border-right: 0px; padding-top: 0px\" title=\"Assises du numerique 2011\" border=\"0\" alt=\"Assises du numerique 2011\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Propositions-pour-France-Numrique-2020_B475\/Assises-du-numerique-2011_thumb.png\" width=\"221\" height=\"159\" \/><\/a><\/p>\n<p>Pour l\u2019instant, elle ne fait pas trop parler d\u2019elle. Le cabinet d\u2019Eric Besson aurait re\u00e7u quelques dizaines de r\u00e9ponses. Le plan doit \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9 le 30 novembre 2011 \u00e0 l\u2019occasion des <a href=\"http:\/\/www.assisesdunumerique.fr\/site\/news\/\">Assises du Num\u00e9rique 2011<\/a>, qui ont lieu \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 Paris-Dauphine. Il sera pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 d\u2019une \u00e9valuation de la mise en musique des 154 mesures du plan France Num\u00e9rique 2012.<\/p>\n<p>Je me suis lanc\u00e9 dans une d\u00e9marche \u00e9quivalente et sym\u00e9trique, \u00e0 savoir, reprendre les <a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2008\/soutien-des-29-propositions-pour-les-assise-du-numrique\/\">propositions que j\u2019avais consolid\u00e9es avec l\u2019IE Club, CyberElles, l\u2019Echangeur et la CCIP en juillet 2008<\/a> et soumises \u00e0 l\u2019\u00e9quipe d\u2019alors d\u2019Eric Besson lorsqu\u2019il pr\u00e9parait le <a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2008\/faites-nous-rver-monsieur-besson\/\">plan France Num\u00e9rique 2012<\/a>. Ces propositions couvraient le th\u00e8me de l\u2019entrepreneuriat dans le num\u00e9rique. A l\u2019\u00e9poque, j\u2019avais \u00e9t\u00e9 <a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2008\/faites-nous-rver-monsieur-besson\/\">assez d\u00e9\u00e7u<\/a> par ce volet du plan du gouvernement.<\/p>\n<p>Trois ans plus tard, plut\u00f4t que de pondre un nouvel ensemble de propositions, je me suis dit qu\u2019il serait pr\u00e9f\u00e9rable de voir ce qu\u2019il est advenu des pistes propos\u00e9es initialement. Certaines id\u00e9es et propositions, dont je n\u2019\u00e9tais pas forc\u00e9ment \u00e0 l\u2019origine, ont tout de m\u00eame fait leur chemin. On a pu observer des progr\u00e8s notables dans la structure de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me fran\u00e7ais des startups, m\u00eame s\u2019il s\u2019agit probablement d\u2019une bulle pour certains domaines d\u2019activit\u00e9 (r\u00e9seaux sociaux, mobile) et rarement le r\u00e9sultat de l\u2019action gouvernementale. Dans l\u2019ensemble, beaucoup d\u2019indicateurs sont toujours au rouge. Et ils sont toujours d\u2019actualit\u00e9 !&#160; <\/p>\n<p>Revue de d\u00e9tails\u2026<\/p>\n<p><strong>Jeunesse<\/strong><\/p>\n<p>J\u2019avais d\u00e9marr\u00e9 sur ce th\u00e8me essentiel : comment orienter les jeunes vers l\u2019entreprenariat. Avec ou sans gouvernement, c\u2019est le domaine o\u00f9 le plus de progr\u00e8s ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s ces derni\u00e8res ann\u00e9es, avec pas mal d\u2019indicateurs penchant vers le vert : <\/p>\n<ul>\n<li><strong><font color=\"#008000\">Sensibiliser les coll\u00e8ges et lyc\u00e9es \u00e0 l&#8217;entrepreunariat <\/font><\/strong>: beaucoup d\u2019initiatives associatives ont \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e dans ce sens ou suivent leur cours. Avec pour ne prendre que quelques exemples : 100000Entrepreneurs et entreprendre-pour-apprendre. Le gouvernement n\u2019y est pour rien.<\/li>\n<li><font color=\"#ff0000\"><strong>Encourager et financer le regroupement physique des PRES<\/strong>&#160;<\/font>: je pr\u00e9conisais la cr\u00e9ation de p\u00f4les universitaires interdisciplinaires rassemblant les sciences dites dures, les sciences dites molles (et en particulier ce qui rel\u00e8ve des business schools) et aussi le design. Cela suit son cours, mais pas de mani\u00e8re assez inter-disciplinaire, notamment dans le p\u00f4le universitaire de Saclay o\u00f9 \u00e0 ma connaissances les cursus business et design seront inexistants. Les \u00e9coles de design sont laiss\u00e9es pour compte de ces r\u00e9am\u00e9nagements du territoire. La situation est complexe \u00e0 g\u00e9rer politiquement : l\u2019enseignement scientifique d\u00e9pend en majorit\u00e9 de l\u2019Etat, les business schools d\u00e9pendent des organismes consulaires comme les Chambres de Commerce et les \u00e9coles de design sont souvent priv\u00e9es. Mettre ce petit monde d\u2019accord n\u2019est pas \u00e9vident. Il faut un pr\u00e9sident \u00e9nergique en d\u00e9but de mandat pour secouer tout cela. Faudra-t-il attendre 2017 ?<\/li>\n<li><strong><font color=\"#008000\">Favoriser l\u2019entrepreneuriat dans l\u2019enseignement scientifique et technologique<\/font><\/strong> : il se d\u00e9veloppe tr\u00e8s nettement, particuli\u00e8rement dans les \u00e9coles d\u2019ing\u00e9nieur, les principales ayant maintenant toutes un incubateur et\/ou une fili\u00e8re entrepreneur dans leur enseignement. Le nombre de startups cr\u00e9\u00e9es par de jeunes ing\u00e9nieurs semble en forte croissance. Le simple fait que j\u2019en croise r\u00e9guli\u00e8rement qui viennent de l\u2019Ecole Polytechnique t\u00e9moigne d\u2019un changement d\u2019\u00e9tat d\u2019esprit plut\u00f4t positif. Les universit\u00e9s sont un peu \u00e0 la traine mais certaines ont aussi cr\u00e9\u00e9 leur incubateur (Paris VI, etc).<\/li>\n<li><strong><font color=\"#f79646\">Cr\u00e9er un cursus pilote du logiciel<\/font><\/strong> : il n\u2019a pas vu le jour \u00e0 ma connaissance. On peut noter la cr\u00e9ation de l\u2019\u00e9cole de l\u2019Internet par le trio Niel\/Simoncini\/Granjon, m\u00eame si elle est tr\u00e8s orient\u00e9e \u201cd\u00e9veloppement web\u201d. J\u2019ai chang\u00e9 un peu de fusil d\u2019\u00e9paule depuis. La discipline qui devrait \u00eatre enseign\u00e9e \u00e0 de nombreux endroits est plut\u00f4t le \u201cproduct management\u201d. Ou comment on cr\u00e9\u00e9 des produits et non pas des services. Une discipline \u00e0 la crois\u00e9e des chemins entre la compr\u00e9hension des besoins des clients, le marketing strat\u00e9gique, le management de projets, la veille technologique et la cr\u00e9ativit\u00e9. <\/li>\n<li><strong><font color=\"#008000\">Communiquer sur les r\u00e9ussites des jeunes entrepreneurs<\/font><\/strong> : des progr\u00e8s nombreux ont \u00e9t\u00e9 faits en trois ans. La presse \u00e9conomique semble traiter bien plus souvent des startups. On a pu assister \u00e0 une forme de starisation de certains entrepreneurs \u00e0 succ\u00e8s (Niel, Simoncini, Granjon, PKM, et plein d\u2019autres). Gilles Babinet, un serial entrepreneur, a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 pr\u00e9sident du Conseil National du Num\u00e9rique au printemps 2011. De nombreuses initiatives tourn\u00e9es vers les jeunes entrepreneurs ont aussi vu le jour ou se sont d\u00e9velopp\u00e9es : MovJee, le <a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2011\/speed-dating-de-jeunes-entrepreneurs-au-mash-up\/\">Mash-Up<\/a> et les <a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2011\/force-pedagogique-des-startup-weekends\/\">Startup Week-Ends<\/a> (<em>ci-dessous, \u00e0 Nantes en f\u00e9vrier 2011<\/em>). Et puis aussi LeCamping qui pr\u00e9sente un rapport signal\/bruit assez original dans l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me parisien.<\/li>\n<\/ul>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Propositions-pour-France-Numrique-2020_B475\/Equipes-au-complet-du-Startup-Weekend-Nantes-Feb2011-1.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"background-image: none; border-bottom: 0px; border-left: 0px; margin: 10px 0px 10px 10px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; display: inline; border-top: 0px; border-right: 0px; padding-top: 0px\" title=\"Equipes au complet du Startup Weekend Nantes Feb2011 (1)\" border=\"0\" alt=\"Equipes au complet du Startup Weekend Nantes Feb2011 (1)\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Propositions-pour-France-Numrique-2020_B475\/Equipes-au-complet-du-Startup-Weekend-Nantes-Feb2011-1_thumb.jpg\" width=\"461\" height=\"309\" \/><\/a><\/p>\n<p><strong>Culture du risque<\/strong><\/p>\n<p>Changer la culture est plus difficile que modifier la fiscalit\u00e9 ou allouer des budgets ! C\u2019est un domaine o\u00f9 l\u2019Etat a peu de prises, ou est plut\u00f4t maladroit en g\u00e9n\u00e9ral. Les indicateurs sont assez mitig\u00e9s sur les trois derni\u00e8res ann\u00e9es :<\/p>\n<ul>\n<li><strong><font color=\"#f79646\">Favoriser l&#8217;actionnariat salari\u00e9 dans les startups<\/font><\/strong> : avec la crise financi\u00e8re, ce n\u2019est plus trop \u00e0 la mode. Mais le sujet reste d\u2019actualit\u00e9 pour motiver les jeunes et moins jeunes \u00e0 entrer dans des startups. D\u2019une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, ce sont les m\u00e9thodes de recrutement et de management au sein des startups qui peuvent faire des progr\u00e8s. Mais cela sort du p\u00e9rim\u00e8tre de l\u2019action de l\u2019Etat.<\/li>\n<li><strong><font color=\"#f79646\">Limiter les risques personnels pour les cr\u00e9ateurs d\u2019entreprises<\/font><\/strong> : les histoires autour de la garantie Os\u00e9o qui est bizarrement vendue aux entrepreneurs ont montr\u00e9 qu\u2019il subsistait des abus dans le domaine (elle prot\u00e8ge les pr\u00eateurs et les investisseurs, pas les entrepreneurs). La r\u00e8glementation en vigueur est pourtant cens\u00e9e prot\u00e9ger les entrepreneurs. En m\u00eame temps, am\u00e9liore-t-on la culture du risque en diminuant le risque ? C\u2019est peut-\u00eatre \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de la plaque ! <\/li>\n<li><strong><font color=\"#008000\">Favoriser les \u00e9changes internationaux dans l&#8217;enseignement sup\u00e9rieur et la recherche<\/font><\/strong> : il s\u2019en d\u00e9veloppe de plus en plus, en tout cas, l\u00e0 o\u00f9 je circule. La loi sur l\u2019autonomie des universit\u00e9s de 2007 a-t-elle eu un impact ? Il semble que oui, mais cela m\u00e9rite d\u2019\u00eatre \u00e9tudi\u00e9 de pr\u00e8s.<\/li>\n<li><strong><font color=\"#ff0000\">Connecter les grands Corps de l\u2019Etat avec l\u2019entreprenariat et le risque<\/font><\/strong> : un gros point noir ! Le tr\u00e8s courageux Pr\u00e9sident qui changera cela en d\u00e9but de mandat ne semble pas encore n\u00e9.<\/li>\n<li><strong><font color=\"#f79646\">Faire preuve d\u2019exemplarit\u00e9 par le haut dans l\u2019usage des TICs<\/font><\/strong> : Sarkozy <a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2007\/photo-parlante-sur-les-tic\/\">n\u2019a toujours pas d\u2019ordinateur<\/a> dans son bureau et son exp\u00e9rience du num\u00e9rique se r\u00e9sume \u00e0 son BlackBerry. Heureusement, il est rattrap\u00e9 par Fillon, Besson, NKM et quelques autres. Ces deux derniers ont plut\u00f4t bien adopt\u00e9 les m\u00e9dias sociaux (Facebook, Twitter, blog), m\u00eame si c\u2019est avec des hauts et des bas. Et Eric Besson twitte lui-m\u00eame (@eric_besson), ce n\u2019est pas une blague, pour preuve la photo ci-dessous !<\/li>\n<\/ul>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Propositions-pour-France-Numrique-2020_B475\/Eric-Besson-twitting-himself.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"background-image: none; border-bottom: 0px; border-left: 0px; margin: 10px 0px 10px 10px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; display: inline; border-top: 0px; border-right: 0px; padding-top: 0px\" title=\"Eric Besson twitting himself\" border=\"0\" alt=\"Eric Besson twitting himself\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Propositions-pour-France-Numrique-2020_B475\/Eric-Besson-twitting-himself_thumb.jpg\" width=\"430\" height=\"288\" \/><\/a><\/p>\n<p><strong>Financements priv\u00e9s<\/strong><\/p>\n<p>Le d\u00e9but de mandat de Sarkozy \u00e9tait plut\u00f4t bien parti, et la crise est pass\u00e9e par l\u00e0. R\u00e9sultat : on p\u00e9dale en arri\u00e8re et la situation risque de devenir plus mauvaise qu\u2019avant 2007. L\u2019instabilit\u00e9 fiscale permanente a \u00e9t\u00e9 un v\u00e9ritable boulet ! Les clubs de business angels ont \u00e9t\u00e9 mis \u00e0 mal par la Loi de Finances 2011. Il en va de m\u00eame pour la plupart des fonds ISF qui m\u00eame si certains n\u2019avaient pas grand chose \u00e0 voir avec l\u2019innovation, contribuaient \u00e0 financer les startups du num\u00e9rique. Le cercle vertueux est de toutes fa\u00e7ons v\u00e9rol\u00e9 \u00e0 cause du point que nous verrons plus loin et qui a trait \u00e0 l\u2019international.<\/p>\n<ul>\n<li><strong><font color=\"#ff0000\">Cr\u00e9er une politique fiscale encourageant les gros investissements priv\u00e9s dans l\u2019innovation<\/font><\/strong> : ca n\u2019en prend pas la tournure. Apr\u00e8s les premi\u00e8res ann\u00e9es dynamiques d\u2019application de la loi TEPA (depuis 2008), les soubresauts budg\u00e9taires remettent cela en question. Les financements priv\u00e9s de l\u2019innovation li\u00e9s \u00e0 la loi TEPA auraient baiss\u00e9 d\u2019au moins 40% en 2011 par rapport \u00e0 2010. Et le rabotage des niches fiscales ne fait que commencer ! Le plafond de d\u00e9ductions fiscales pour les investissements dans l\u2019innovation est bien plus \u00e9lev\u00e9 au Royaume Uni. On devrait s\u2019en inspirer. Il y aussi des \u00e9volutions europ\u00e9ennes de la r\u00e8glementation prudentielle qui affectent les fonds de capital risque et pourraient limiter \u00e0 3m\u20ac leur capacit\u00e9 d\u2019investissement dans les startups. C\u2019est finalement l\u2019Etat qui comble le trou avec le FSI (Fonds Strat\u00e9gique d\u2019Investissement) qui se retrouve \u00eatre un des rares v\u00e9hicules financiers \u00e0 pouvoir investir plusieurs dizaines de millions d\u2019Euros dans des entreprises de technologies. Mais il ne le fait que pour \u00e9viter que des entreprises du secteur passent sous contr\u00f4le \u00e9tranger ou lorsqu\u2019elles sont en difficult\u00e9. Je n\u2019ai pas observ\u00e9 de cas o\u00f9 cela ait permis d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer le d\u00e9veloppement international d\u2019une v\u00e9ritable p\u00e9pite. DailyMotion ? C&#8217;\u00e9tait d\u00e9j\u00e0 trop tard ! <\/li>\n<li><strong><font color=\"#ff0000\">Cr\u00e9er le Cr\u00e9dit d\u2019Imp\u00f4t Innovation<\/font><\/strong> : on en est loin ! L\u2019Etat a toujours du mal \u00e0 int\u00e9grer la notion d\u2019innovation de services, toujours arque-bout\u00e9 sur les innovations technologiques de rupture. La r\u00e8glementation europ\u00e9enne fait obstacle \u00e0 cela. C\u2019est une r\u00e8gle du jeu difficile \u00e0 contourner. Il faut donc la changer ! <\/li>\n<li><strong><font color=\"#ff0000\">Aligner la fiscalit\u00e9 des FCPI sur les SBIC am\u00e9ricains <\/font><\/strong>: il s\u2019agissait d\u2019all\u00e9ger plut\u00f4t la fiscalit\u00e9 en sortie (plus-value) qu\u2019en entr\u00e9e (TEPA) pour les investisseurs dans les startups. Pas vu de changements dans le domaine et le contexte financier et politique ne s\u2019y pr\u00eate pas. <\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Aides publiques<\/strong><\/p>\n<p>M\u00eame topo pour les aides publiques ! La situation empire \u00e9galement :<\/p>\n<ul>\n<li><strong><font color=\"#ff0000\">Etendre le statut de la JEI<\/font><\/strong> : au lieu de l\u2019\u00e9tendre, <a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2010\/aleas-fiscalite-encouragement-innovation\/\">il a \u00e9t\u00e9 r\u00e9duit<\/a>. Un gros mauvais point pour le gouvernement. Et la crise financi\u00e8re semble remettre en cause tout retour en arri\u00e8re m\u00eame si Eric Besson indique faire son possible pour remettre en selle ce statut mis \u00e0 mal dans la Loi de Finances 2011 vot\u00e9e fin 2010. Le Conseil National du Num\u00e9rique a rappel\u00e9 le 27 octobre 2011 au Pr\u00e9sident Sarkozy sa promesse de revenir sur cette \u201cballe perdue\u201d. On va bien voir.<\/li>\n<li><strong><font color=\"#ff0000\">Simplifier l&#8217;acc\u00e8s aux aides publiques<\/font><\/strong> : cela se complique plut\u00f4t, ne serait-ce qu\u2019avec la baisse de moyens d\u2019Os\u00e9o Innovation et le transvasement des aides vers des appels \u00e0 projets nombreux, notamment dans le cadre du grand emprunt qui est une grosse usine \u00e0 gaz <a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2010\/comment-tirer-parti-du-grand-emprunt\/\">pas bien document\u00e9e<\/a>.<\/li>\n<li><strong><font color=\"#ff0000\">Focaliser r\u00e9ellement les aides \u00e0 la R&amp;D aux PME<\/font><\/strong> et startups : c\u2019est plut\u00f4t le contraire qui se passe. On a d\u00e9j\u00e0 un Commissaire aux Investissements, Ren\u00e9 Ricol, qui ne croit pas en l\u2019int\u00e9r\u00eat d\u2019aider les startups. Le Cr\u00e9dit Imp\u00f4t Recherche continue d\u2019alimenter en masse les grandes entreprises, et comble du ridicule, les banquent en profitent plus que l\u2019ensemble des startups du num\u00e9rique. De surcroit, les aides sont de plus propos\u00e9es dans le cadre d\u2019appels \u00e0 projets collaboratifs qui privil\u00e9gient les grandes structures ou tout du moins des partenariats avec celles-ci qui sont lourds \u00e0 monter.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>International<\/strong><\/p>\n<p>Cela reste une priorit\u00e9 cl\u00e9 pour toute action autour des startups. En effet, seul le d\u00e9veloppement international de nos p\u00e9pites est en mesure de cr\u00e9er de belles sorties pour les investisseurs et de faire du capital risque une classe d\u2019investissement int\u00e9ressante (ce qu\u2019il n\u2019est pas du tout aujourd\u2019hui et explique en partie la mollesse du secteur en France et en Europe). Le succ\u00e8s entraine le succ\u00e8s. La m\u00e9diocrit\u00e9 \u00e9loigne les investisseurs, c\u2019est tout simple !<\/p>\n<p>En trois ans, je n\u2019ai pas constat\u00e9 de progr\u00e8s particulier dans ce domaine, juste quelques actions sporadiques :<\/p>\n<ul>\n<li><strong><font color=\"#f79646\">Revoir les conditions d&#8217;aides \u00e0 l&#8217;exportation<\/font><\/strong> : UbiFrance se d\u00e9m\u00e8ne comme il peut mais il vend ses services. Il y a peu d\u2019aides \u00e0 l\u2019exportation, et elles sont nettement focalis\u00e9es sur les grosses PME chez Os\u00e9o. <\/li>\n<li><strong><font color=\"#ff0000\">Synchroniser les aides \u00e0 la cr\u00e9ation de PME innovantes et les aides \u00e0 l\u2019internationalisation<\/font><\/strong> : rien de nouveau sous le soleil. il faudrait changer cela et aider bien plus t\u00f4t les startups \u00e0 exporter. Sinon, elles sont condamn\u00e9es \u00e0 \u00eatre sous-critiques et \u00e0 subir la concurrence, notamment provenant des USA. Il faut accepter \u201cmentalement\u201d que nos p\u00e9pites cr\u00e9ent des filiales solidement implant\u00e9es ou aux USA ou en Asie, selon leur business, voire m\u00eame que leur CEO s\u2019y installe. Pour peu \u00e9videmment, que la R&amp;D reste en France. Il y a heureusement quelques best practices comme Criteo qui devient un acteur mondial de son secteur (dans le re-ciblage publicitaire, <em>ci-dessous, leur si\u00e8ge \u00e0 Palo Alto<\/em>). Mais sans qu\u2019ils doivent grand chose aux aides publiques \u00e0 l\u2019exportation.<\/li>\n<\/ul>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Propositions-pour-France-Numrique-2020_B475\/Siege-Criteo-Palo-Alto.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"background-image: none; border-bottom: 0px; border-left: 0px; margin: 10px 0px 10px 10px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; display: inline; border-top: 0px; border-right: 0px; padding-top: 0px\" title=\"Siege Criteo Palo Alto\" border=\"0\" alt=\"Siege Criteo Palo Alto\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Propositions-pour-France-Numrique-2020_B475\/Siege-Criteo-Palo-Alto_thumb.jpg\" width=\"470\" height=\"221\" \/><\/a><\/p>\n<ul>\n<li><strong><font color=\"#f79646\">D\u00e9velopper la pr\u00e9sence des PME dans les \u00e9v\u00e9nements mondiaux<\/font><\/strong> : il y a quelques initiatives int\u00e9ressantes du p\u00f4le Cap Digital qui emm\u00e8ne ses startups en Asie et aux USA, comme au SIGGRAPH. La pr\u00e9sence fran\u00e7aise reste tr\u00e8s faible au CES de Las Vegas mais elle est forte \u00e0 l\u2019IBC d\u2019Amsterdam. C\u2019est le reflet de notre faiblesse dans les produits d\u2019\u00e9lectronique grand public.<\/li>\n<li><strong><font color=\"#f79646\">Tol\u00e9rer voire encourager l\u2019usage de l\u2019anglais <\/font><\/strong>: on en est encore loin ! Les grandes \u00e9coles continuent cependant de monter le niveau en exigeant de leurs \u00e9l\u00e8ves de passer des tests type TOEFL avant d\u2019obtenir le dipl\u00f4me. Les formations compl\u00e9mentaires \u00e0 l\u2019\u00e9tranger sont aussi de plus en plus encourag\u00e9es. Et des initiatives comme l\u2019acc\u00e9l\u00e9rateur Le Camping, obligent les douze startups qui y participent \u00e0 tout faire en anglais. Ils ont m\u00eame des coaches \u00e0 demeure qui sont anglophones. Bravo !<\/li>\n<li><font color=\"#ff0000\"><strong>Participer plus activement \u00e0 la normalisation et \u00e0 la standardisation internationale <\/strong><\/font>: difficile \u00e0 suivre. Pas l\u2019impression que l\u2019on ait fait de progr\u00e8s particuliers dans ce domaine, ne serait-ce qu\u2019en termes de moyens allou\u00e9s. Sauf <a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2011\/lancement-hbbtv-en-france\/\" title=\"Lancement HbbTV en France paru en mai 2011\">HbbTV <\/a>? <\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Chaine alimentaire<\/strong><\/p>\n<p>Un \u00e9cosyst\u00e8me des startups ne fonctionne bien que si nos startups deviennent grandes ou bien se font acheter ou aider par des groupes industriels locaux. On note quelques progr\u00e8s dans ce domaine, mais il reste encore fort \u00e0 faire :<\/p>\n<ul>\n<li><strong><font color=\"#008000\">D\u00e9velopper le parrainage de startups fran\u00e7aises par les grands groupes <\/font><\/strong>: des initiatives diverses sont en cours. De nombreuses grandes entreprises du secteur du num\u00e9rique affichent une strat\u00e9gie d\u2019Open Innovation. C\u2019est notamment le cas d\u2019op\u00e9rateurs t\u00e9l\u00e9com comme SFR et Bouygues T\u00e9l\u00e9com. On vient aussi d\u2019apprendre la cr\u00e9ation d\u2019un gros fonds d\u2019investissement dans les startups conjoint entre Orange et Publicis. Bref, la situation s\u2019am\u00e9liore doucement dans le num\u00e9rique, m\u00eame si ce n\u2019est pas le fait du gouvernement ou d\u2019une \u00e9volution de la r\u00e9gulation.<\/li>\n<\/ul>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Propositions-pour-France-Numrique-2020_B475\/bouygues-telecom-initiatives.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"background-image: none; border-bottom: 0px; border-left: 0px; margin: 10px 0px 10px 10px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; display: inline; border-top: 0px; border-right: 0px; padding-top: 0px\" title=\"bouygues-telecom-initiatives\" border=\"0\" alt=\"bouygues-telecom-initiatives\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Propositions-pour-France-Numrique-2020_B475\/bouygues-telecom-initiatives_thumb.png\" width=\"244\" height=\"80\" \/><\/a><\/p>\n<ul>\n<li><strong><font color=\"#ff0000\">Encourager les acquisitions <\/font><\/strong>: il y en a toujours tr\u00e8s peu. Les industriels fran\u00e7ais sont rarement des portes de sorties pour nos startups. Exception remarqu\u00e9e avec <strong>Parrot<\/strong> qui a acquis coup sur coup <strong>DibCom<\/strong> et <strong>Varioptic<\/strong> en 2011. Et dans une certaine mesure, Orange avec DailyMotion.<\/li>\n<li><strong><font color=\"#ff0000\">Mise en application du SBA \u00e0 la fran\u00e7aise <\/font><\/strong>: la Loi de Modernisation de l\u2019Economie de juillet 2008 instituait timidement une orientation de la commande publique vers les PME. Mais sans effet coercitif, du fait de la r\u00e8glementation europ\u00e9enne. Elle n\u2019a pas eu d\u2019effets marqu\u00e9s sur les startups du num\u00e9rique, un peu hors du champs de la commande publique. Il y a aussi des efforts de municipalit\u00e9s comme la Ville de Paris et son Paris Region Lab. Avec le recul, cette proposition me semble maintenant moins importante que les habitudes d\u2019achat des grandes entreprises du secteur priv\u00e9 ou l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des march\u00e9s assez ferm\u00e9s comme celui de la t\u00e9l\u00e9vision num\u00e9rique qu\u2019il faudrait d\u00e9bloquer (j\u2019aurais l\u2019occasion d\u2019y revenir). <\/li>\n<\/ul>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Propositions-pour-France-Numrique-2020_B475\/paris-region-lab.gif\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"background-image: none; border-bottom: 0px; border-left: 0px; margin: 10px 0px 10px 10px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; display: inline; border-top: 0px; border-right: 0px; padding-top: 0px\" title=\"paris-region-lab\" border=\"0\" alt=\"paris-region-lab\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Propositions-pour-France-Numrique-2020_B475\/paris-region-lab_thumb.gif\" width=\"100\" height=\"162\" \/><\/a><\/p>\n<ul>\n<li><strong><font color=\"#ff0000\">Int\u00e9grer les march\u00e9s mondiaux dans la r\u00e8glementation<\/font><\/strong> : cette proposition visait \u00e0 pousser l\u2019Etat \u00e0 ne pas cr\u00e9er de r\u00e8glementation en d\u00e9calage par rapport au reste des march\u00e9s mondiaux. D\u00e9calage il y a eu avec les lois HADOPI et LOPSSI. Le gouvernement s\u2019enorgueilli d\u2019\u00eatre imit\u00e9 par d\u2019autres pays pour HADOPI. Il n\u2019emp\u00eache que ces lois ont consomm\u00e9 une bande passante incroyable de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me fran\u00e7ais du num\u00e9rique entre 2008 et 2010, le relai ayant \u00e9t\u00e9 pris par la neutralit\u00e9 du net. Pendant ce temps l\u00e0, on s\u2019occupe moins des produits et des clients.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Climat m\u00e9diatique<\/strong><\/p>\n<p>Ce dernier point qui avait aussi un lien avec la \u201cculture\u201d de l\u2019entrepreneuriat et relevait d\u2019actions symboliques du pouvoir et des m\u00e9dias pour cr\u00e9er un climat encourageant l\u2019entrepreneuriat. Par certains c\u00f4t\u00e9s, ce sont des \u00e9v\u00e9nements non planifi\u00e9s comme les suicides chez France T\u00e9l\u00e9com et la mauvaise image des grandes entreprises qui a cr\u00e9\u00e9 un effet d\u2019appel vers l\u2019entrepreneuriat pour une minorit\u00e9 de jeunes. <\/p>\n<ul>\n<li><strong><font color=\"#f79646\">Pr\u00e9sence du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique aux remises de prix li\u00e9es \u00e0 l&#8217;entrepreneuriat <\/font><\/strong>: on ne l\u2019y a pas encore vu, mais il s\u2019est vaguement rattrap\u00e9 en cr\u00e9ant le Conseil National du Num\u00e9rique et en lan\u00e7ant la <a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2011\/quelques-dessous-du-e-g8\/\">conf\u00e9rence eG8 en mai 2011<\/a>.<\/li>\n<\/ul>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Propositions-pour-France-Numrique-2020_B475\/Nicolas-Sarkozy-et-Maurice-Levy-1.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"background-image: none; border-bottom: 0px; border-left: 0px; margin: 10px 0px 10px 10px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; display: inline; border-top: 0px; border-right: 0px; padding-top: 0px\" title=\"Nicolas Sarkozy et Maurice Levy (1)\" border=\"0\" alt=\"Nicolas Sarkozy et Maurice Levy (1)\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Propositions-pour-France-Numrique-2020_B475\/Nicolas-Sarkozy-et-Maurice-Levy-1_thumb.jpg\" width=\"458\" height=\"307\" \/><\/a><\/p>\n<ul>\n<li><strong><font color=\"#008000\">Communication sur les success stories <\/font><\/strong>: cela s\u2019am\u00e9liore dans les m\u00e9dias. Il y a aussi une orgie d\u2019\u00e9v\u00e9nements sur l\u2019entrepreneuriat, y compris ceux qui sont organis\u00e9s par l\u2019Etat, tels cette journ\u00e9e \u201cInternet Nouveaux Mondes 2.0\u201d du 21 octobre 2011 qui a \u00e9t\u00e9 l\u2019occasion d\u2019une conf\u00e9rence politico-industrielle sur l\u2019Internet et l\u2019\u00e9v\u00e9nement d\u00e9di\u00e9 aux startups en soir\u00e9e (<a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/photos\/?g=2011&#038;a=Internet%20Nouveaux%20Mondes%20Bercy%20Oct2011\">photos ici<\/a>). Le m\u00eame jour avait lieu une conf\u00e9rence d\u2019UbiFrance sur l\u2019international dans les industries num\u00e9riques, et le Web2Connect !<\/li>\n<\/ul>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Propositions-pour-France-Numrique-2020_B475\/Challenge.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"background-image: none; border-bottom: 0px; border-left: 0px; margin: 10px 0px 10px 10px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; display: inline; border-top: 0px; border-right: 0px; padding-top: 0px\" title=\"Challenge\" border=\"0\" alt=\"Challenge\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Propositions-pour-France-Numrique-2020_B475\/Challenge_thumb.png\" width=\"185\" height=\"244\" \/><\/a><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Propositions-pour-France-Numrique-2020_B475\/L-Entreprise.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"background-image: none; border-bottom: 0px; border-left: 0px; margin: 10px 0px 10px 10px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; display: inline; border-top: 0px; border-right: 0px; padding-top: 0px\" title=\"L Entreprise\" border=\"0\" alt=\"L Entreprise\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Propositions-pour-France-Numrique-2020_B475\/L-Entreprise_thumb.png\" width=\"189\" height=\"244\" \/><\/a><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Propositions-pour-France-Numrique-2020_B475\/PKM-Price-Minister.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"background-image: none; border-bottom: 0px; border-left: 0px; margin: 10px 0px 10px 10px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; display: inline; border-top: 0px; border-right: 0px; padding-top: 0px\" title=\"PKM Price Minister\" border=\"0\" alt=\"PKM Price Minister\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Propositions-pour-France-Numrique-2020_B475\/PKM-Price-Minister_thumb.jpg\" width=\"149\" height=\"244\" \/><\/a><\/p>\n<ul>\n<li><strong><font color=\"#ff0000\">Formation des dirigeants aux TICs <\/font><\/strong>: il y a encore beaucoup de travail ! Nathalie Kosciusko-Morizet avait lanc\u00e9 quelques initiatives de ce genre pour former les \u00e9lus au num\u00e9rique lorsqu\u2019elle \u00e9tait Secr\u00e9taire d\u2019Etat \u00e0 l\u2019Economie Num\u00e9rique. Mais on a toujours tr\u00e8s peu d\u2019\u00e9lus nationaux qui s\u2019int\u00e9ressent au sujet qui ne semble toujours pas tr\u00e8s porteur politiquement. Laure de la Raudi\u00e8re, Lionel Tardy, Catherine Morin-Desailly pour la majorit\u00e9 et toujours les m\u00eames \u00e0 gauche : Christian Paul et Patrick Bloche.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Voil\u00e0 pour \u201cma\u201d scorecard ! A part quelques d\u00e9tails, ces propositions sont toujours d\u2019actualit\u00e9 ! Le d\u00e9bat que j\u2019avais d\u00e9clench\u00e9 en juin dernier sur les <a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2011\/aides-publiques-innovation\/\">aides publiques \u00e0 l\u2019innovation<\/a> est l\u00e0 pour en attester. Il n\u2019y a pas grand chose \u00e0 renier, sauf peut-\u00eatre la m\u00e9thode un peu artisanale de la soumission.<\/p>\n<p>La persistance sur certains points me semble utile ici. Trois th\u00e8mes me semblent essentiels :<\/p>\n<ul>\n<li>D\u00e9velopper l\u2019<strong>interdisciplinarit\u00e9 <\/strong>au niveau de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur, de la recherche et des p\u00f4les de comp\u00e9titivit\u00e9 et \u00e9quivalents.<\/li>\n<li>Mieux orienter nos startups vers l\u2019<strong>international<\/strong>. C\u2019est le cercle vertueux dont nous avons besoin pour avoir un \u00e9cosyst\u00e8me sain.<\/li>\n<li>Am\u00e9liorer l\u2019<strong>efficacit\u00e9 des financements <\/strong>publics et des incitations aux financements priv\u00e9s.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Je laisse d\u2019autres s\u2019occuper du feuilleton du tr\u00e8s haut d\u00e9bit, de la fracture num\u00e9rique, de la neutralit\u00e9 du net et des usages divers (e-sant\u00e9, e-\u00e9ducation, etc). Tout en reconnaissant qu&#8217;une grande partie des questions \u00e9voqu\u00e9es dans cet article ne sont pas toujours sp\u00e9cifiques au num\u00e9rique. Je reviendrais cependant d\u2019ici peu sur le sujet de la t\u00e9l\u00e9vision num\u00e9rique qui pourrait faire l\u2019objet d\u2019un volet dans le plan 2020.<\/p>\n<p>Et vous ? Au del\u00e0 de dire que ce plan France Num\u00e9rique 2020 vous passe par dessus la jambe du fait d\u2019une fin de quinquennat qui le rendra faiblement op\u00e9rant ?<\/p>\n<p>____________________________________________<\/p>\n<p><Strong>PS du 5 octobre 2011 : <\/Strong> quelques autres propositions faites pour le plan France Num\u00e9rique 2020 provenant pour la plupart de syndicats professionnels : <\/p>\n<p>&#8211; Une <a href=\"http:\/\/www.cyberstrat.net\/Consultation%20_plan_France_numerique_2020.pdf\">contribution de Jean-Claude Morand<\/a> qui \u00e9voque \u00e0 juste titre certains usages \u00e0 d\u00e9velopper comme le e-tourisme. Il \u00e9voque aussi le besoin d&#8217;am\u00e9liorer la dimension &#8220;produit&#8221; de nos startups.<\/p>\n<p>&#8211; Une <a href=\"http:\/\/www.fevad.com\/uploads\/files\/positions\/Contribution_Fevad_FN2020.PDF\">contribution de la FEVAD<\/a> (vente \u00e0 distance) qui porte surtout sur les usages des TIC dans les PME et notamment dans le e-commerce. C\u00f4t\u00e9 entrepreneuriat, la FEVAD est au diapason de l&#8217;ensemble de la profession pour demander une plus grande stabilit\u00e9 fiscale autour du financement de l&#8217;innovation.<\/p>\n<p>&#8211; Une <a href=\"http:\/\/munci.org\/IMG\/pdf\/CONSULT-FRANCE-NUMERIQUE-2020-MUNCI.pdf\">contribution du MUNCI<\/a> (professionnels de l&#8217;informatique) qui demande \u00e0 relancer un projet type Quaero (!), qui propose des dispositions pour faciliter l&#8217;acc\u00e8s aux grandes entreprises pour les startups et TPE du num\u00e9rique. Nombre d&#8217;entre elles ne sont pas forc\u00e9ment applicables du fait des r\u00e8gles de la concurrence europ\u00e9enne, mais elles m\u00e9ritent d&#8217;\u00eatre \u00e9tudi\u00e9es une par une.<\/p>\n<p>&#8211; Une <a href=\"http:\/\/www.associationeconomienumerique.fr\/wp-content\/uploads\/2011\/10\/Consultation-Plan-France-Numerique-2020_-r%C3%A9ponse-ACSEL.pdf\">contribution de l&#8217;ACSEL<\/a> (services en ligne) qui porte surtout sur les usages, commerce en ligne, epayment, confiance num\u00e9rique, etc.<\/p>\n<p>&#8211; Une <a href=\"http:\/\/www.assisesdunumerique.fr\/news\/R%C3%A9ponse%20SFIB%20-%20consultation%20France%20Num%C3%A9rique%202020.pdf\">contribution du SFIB<\/a> (mat\u00e9riel, services) qui parle beaucoup de cloud, de calcul intensif et de simulation num\u00e9rique, des usages dans le secteur public, dans les PME, la sant\u00e9, l&#8217;\u00e9ducation, dans le d\u00e9veloppement durable, et qui r\u00e9clame un guichet unique pour les aides publiques.<\/p>\n<p>&#8211; Le Syntec Informatique et l&#8217;AFDEL planchent encore sur leur r\u00e9ponse.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Eric Besson a lanc\u00e9 une consultation en juillet 2011 en vue de la pr\u00e9paration d\u2019un nouveau plan \u201cFrance Num\u00e9rique 2020\u201d qui fera suite \u00e0 \u201cFrance Num\u00e9rique 2012\u201d lanc\u00e9 en octobre 2008. &#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; Pour l\u2019instant, elle ne fait pas trop parler d\u2019elle. Le cabinet d\u2019Eric Besson aurait re\u00e7u quelques dizaines de r\u00e9ponses. 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