{"id":5548,"date":"2011-08-07T18:04:34","date_gmt":"2011-08-07T16:04:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/?p=5548"},"modified":"2011-08-07T18:23:31","modified_gmt":"2011-08-07T16:23:31","slug":"institut-montaigne-et-croissance-pme","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2011\/institut-montaigne-et-croissance-pme\/","title":{"rendered":"L&#8217;Institut Montaigne et la croissance des PME"},"content":{"rendered":"<p>L\u2019<a href=\"http:\/\/www.institutmontaigne.org\">Institut Montaigne<\/a> a publi\u00e9 en juin 2011 un rapport proposant \u00e0 l\u2019Etat des mesures pour d\u00e9velopper les PME, et notamment les Entreprises de Taille Interm\u00e9diaire. En guise de devoir de vacances, je vous propose de passer en revue des propositions dont certaines sont tr\u00e8s int\u00e9ressantes. Cela ouvre un peu le d\u00e9bat apr\u00e8s celui, peut-\u00eatre un peu trop \u00e9troit, qui concernait <a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2011\/aides-publiques-innovation\/\">le pour et le contre des aides publiques \u00e0 l\u2019innovation<\/a>.<\/p>\n<p>L\u2019Institut Montaigne est un think tank financ\u00e9 par de grandes entreprises priv\u00e9es fran\u00e7aises. Il se veut \u0153cum\u00e9nique m\u00eame si certains lui attribuent des inspirations lib\u00e9rales (au sens fran\u00e7ais du terme). La personnalit\u00e9 de son cr\u00e9ateur, Claude B\u00e9b\u00e9ar (ex AXA) n\u2019y est pas pour rien. <\/p>\n<p>Dans ce rapport, on peut noter les contributions de quelques personnes connues de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me entrepreneurial num\u00e9rique comme Gilles Babinet (maintenant Pr\u00e9sident du Conseil National&#160; du Num\u00e9rique) et Jonathan Benassaya (ex Deezer, Plizy). On y trouve aussi des investisseurs, la CDC, des patrons d\u2019entreprises de tous secteurs, des avocats, des incubateurs, des business angels et des responsables de fonds d\u2019investissement d\u2019entreprises. Parmi les personnes audit\u00e9es, on compte Bernard Liautaud (Balderton, ex Business Objects), Ren\u00e9 Ricol (Grand Emprunt) et Fran\u00e7ois Tadd\u00e9i (INSERM). <\/p>\n<p>Voici donc ce Rapport \u201c<a href=\"http:\/\/www.institutmontaigne.org\/entreprise--comment-developper-nos-pme-3425.html\">De la naissance \u00e0 la croissance : comment d\u00e9velopper nos PME<\/a>\u201d.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.institutmontaigne.org\/entreprise--comment-developper-nos-pme-3425.html\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"background-image: none; border-right-width: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; display: inline; border-top-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; padding-top: 0px\" title=\"De la naissance a la croissance Institut Montaigne\" border=\"0\" alt=\"De la naissance a la croissance Institut Montaigne\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Propositions-de-lInstitut-Montaigne-pour_9784\/De-la-naissance-a-la-croissance-Institut-Montaigne.jpg\" width=\"232\" height=\"314\" \/><\/a><\/p>\n<p>La th\u00e8se du rapport : les fran\u00e7ais sont entrepreneurs et les PME constituent le moteur de la croissance en terme \u00e0 la fois d\u2019exportations et de cr\u00e9ations d\u2019emplois. Mais notre pays a du mal \u00e0 faire grandir ses PME et \u00e0 leur faire atteindre la taille critique pour les amener \u00e0 devenir ces envi\u00e9es \u201centreprises de taille interm\u00e9diaire\u201d. Les PME fran\u00e7aises sont mal pr\u00e9par\u00e9es&#160; \u00e0 exporter. Il faut les aider \u00e0 \u00e9merger, grandir et exporter.<\/p>\n<p><strong>Les donn\u00e9es du probl\u00e8me<\/strong><\/p>\n<p>Il est toujours bon de revenir sur les donn\u00e9es du d\u00e9bat. Le nombre d\u2019ETI serait en baisse en France (4195). Notre d\u00e9mographie des ETI est align\u00e9e sur les pays du sud (Espagne, Italie) et non ceux du nord (UK, Allemagne). <\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Propositions-de-lInstitut-Montaigne-pour_9784\/ETI-France-Italie-Espagne-Allemagne-UK.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"background-image: none; border-right-width: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; display: inline; border-top-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; padding-top: 0px\" title=\"ETI France Italie Espagne Allemagne UK\" border=\"0\" alt=\"ETI France Italie Espagne Allemagne UK\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Propositions-de-lInstitut-Montaigne-pour_9784\/ETI-France-Italie-Espagne-Allemagne-UK_thumb.jpg\" width=\"485\" height=\"343\" \/><\/a><\/p>\n<p>Le rapport note que plus une entreprise est grande, plus elle exporte. La d\u00e9t\u00e9rioration de la balance commerciale s\u2019expliquerait par la faiblesse de nos ETI. Nos entreprises perdent des parts de march\u00e9 en Europe (pass\u00e9e de 16,52% \u00e0 12,13% en 11 ans). Si cela voulait dire que l\u2019on \u00e9tait meilleur en Asie ou aux USA, pourquoi pas, mais ce n\u2019est probablement pas le cas !<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Propositions-de-lInstitut-Montaigne-pour_9784\/Taux-entreprises-exportatrices-2004-INSEE-DGTPE-Douanes.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"background-image: none; border-right-width: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; display: inline; border-top-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; padding-top: 0px\" title=\"Taux entreprises exportatrices 2004 INSEE DGTPE Douanes\" border=\"0\" alt=\"Taux entreprises exportatrices 2004 INSEE DGTPE Douanes\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Propositions-de-lInstitut-Montaigne-pour_9784\/Taux-entreprises-exportatrices-2004-INSEE-DGTPE-Douanes_thumb.jpg\" width=\"487\" height=\"348\" \/><\/a><\/p>\n<p>L\u2019autre chiffre qui fait mal : le nombre d\u2019entreprises exportatrices compar\u00e9e entre France, Allemagne et Italie. On a donc en Italie aussi peu d\u2019ETI qu\u2019en France, mais les TPE et PME y sont plus exportatrices que leurs homologues fran\u00e7aises.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Propositions-de-lInstitut-Montaigne-pour_9784\/Entreprises-exportatrices-France-Allemagne-Italie-2010-2000.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"background-image: none; border-right-width: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; display: inline; border-top-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; padding-top: 0px\" title=\"Entreprises exportatrices France Allemagne Italie 2010 2000\" border=\"0\" alt=\"Entreprises exportatrices France Allemagne Italie 2010 2000\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/WindowsLiveWriter\/Propositions-de-lInstitut-Montaigne-pour_9784\/Entreprises-exportatrices-France-Allemagne-Italie-2010-2000_thumb.jpg\" width=\"490\" height=\"170\" \/><\/a><\/p>\n<p>L\u2019\u00e9tude Ernst &amp; Young \u201cGrandir en Europe \u2013 Hasard ou \u00e9tat d\u2019esprit, 2008 (lien sur les <a href=\"http:\/\/www.google.fr\/url?sa=t&amp;source=web&amp;cd=4&amp;ved=0CDgQFjAD&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.etudes.ccip.fr%2Ffichier%3Flien%3Dsites%252Fwww.etudes.ccip.fr%252Ffiles%252Fupload%252Fevenements%252FGrandir-en-Europe-Etude-ETI-16-decembre-2009.pdf&amp;rct=j&amp;q=ernst%20%26%20young%20grandir%20en%20europe%20hasard%20&amp;ei=F1o-Tru6H5DOswaCwegQ&amp;usg=AFQjCNGsBK52YAYe78He1ANdh7WIgLKYFQ&amp;sig2=_xkKSvd08Ri28y_zSUd11w\">slides de l\u2019\u00e9dition 2009<\/a>) fait apparaitre une rentabilit\u00e9 voisine des ETI en France, UK et Allemagne. Et il cr\u00e9\u00e9 une nouvelle cat\u00e9gorie, les \u201cEEE\u201d (entreprises europ\u00e9ennes d\u2019exception), les ETI qui croissent de 33% sur la p\u00e9riode 2004-2006, qui investissent et restent profitables. Elles contribuent plus \u00e0 la croissance que les autres. Of course, puisque c\u2019est leur crit\u00e8re de s\u00e9lection dans l\u2019\u00e9tude ! Elles r\u00e9investissent leurs profits en R&amp;D, recrutements et d\u00e9veloppement international.&#160; <\/p>\n<p>A contrario, nos grandes entreprises sont en bonne sant\u00e9, avec plus de groupes fran\u00e7ais dans le Fortune 500 que les anglais et allemands (39 vs 29 et 37). Mais optimisation fiscale aidant, ces entreprises sont moins impos\u00e9es en France que les PME (8% vs 18%). L\u2019analyse est partielle car l\u2019IS de ces soci\u00e9t\u00e9s n\u2019est pas le seul indicateur de cr\u00e9ateur de richesse dans le pays. Il y a aussi la valeur ajout\u00e9e et l\u2019emploi.<\/p>\n<p>Au final, les PME sont coinc\u00e9es fiscalement entre le statut d\u2019auto-entrepreneur (avec exon\u00e9rations de charges sociales et de TVA) et les grandes entreprises (favoris\u00e9es par un IS r\u00e9duit dans les faits). Les PME supportent donc une grande part de la fiscalit\u00e9 des entreprises. <\/p>\n<p><strong>Le diagnostic du rapport<\/strong><\/p>\n<p>Il est dans l\u2019ensemble bien construit quand on le compare aux nombreux rapports pass\u00e9s sur le m\u00eame sujet.<\/p>\n<p>Le rapport cite p\u00eale-m\u00eale :<\/p>\n<ul>\n<li>Le manque de capitaux lors de la cr\u00e9ation, dans les deux premi\u00e8res ann\u00e9es. On le voit bien dans le num\u00e9rique en comparant des entreprises \u00e9quivalentes entre France, UK et USA. Les nouvelles entreprises UK cr\u00e9ent plus d\u2019emplois que les fran\u00e7aises pendant leurs 7 premi\u00e8res ann\u00e9es d\u2019existence. En filigrane, on appr\u00e9ciera le lien fait entre startups et ETI tandis qu\u2019\u00e0 certains niveaux de l\u2019Etat, certains poussent les secondes et \u00e9cartent les premi\u00e8res dans leur raisonnement, sans s\u2019int\u00e9resser \u00e0 la chaine alimentaire d\u2019ensemble des entreprises innovantes. <\/li>\n<li>Les PME fran\u00e7aises d\u00e9tiennent plus d\u2019immobilier que les anglaises, au d\u00e9triment de l\u2019investissement productif. Il s\u2019agit g\u00e9n\u00e9ralement d\u2019optimisation de la structure du patrimoine du patron de la PME et non du capital productif de l\u2019entreprise. Je l\u2019ai v\u00e9cu r\u00e9cemment en rencontrant une PME d\u2019une industrie traditionnelle qui faisait une lev\u00e9e de fonds. L\u2019immobilier \u00e9tait dans une SCI sous le nom des fondateurs, qui r\u00e9cup\u00e8rent le loyer pay\u00e9 de l\u2019entreprise. Ils se cr\u00e9ent ainsi un patrimoine et au passage plument les investisseurs ! <\/li>\n<li>L\u2019Etat ne peut plus investir plus car il est trop endett\u00e9. Mais il devrait continuer d\u2019orienter l\u2019\u00e9pargne vers les PME en compensant la non liquidit\u00e9 des investissements et le risque plus \u00e9lev\u00e9. La rabot de la Loi de Finance a \u00e9t\u00e9 trop homog\u00e8ne en r\u00e9duisant les incitations fiscales \u00e0 l\u2019investissement dans les PME (sans compter le rabot JEI), compar\u00e9 \u00e0 l\u2019approche plus diff\u00e9renti\u00e9e du Royaume Uni qui a r\u00e9duit ses d\u00e9penses publiques, augment\u00e9 l\u2019IR mais augment\u00e9 les incitations fiscales \u00e0 l\u2019investissement dans les PME. Elles sont plus fortes dans l\u2019ensemble qu\u2019en France et plafonn\u00e9es beaucoup plus haut en montants par particulier. Or il y a toujours 10 fois plus de business angels au Royaume-Uni qu\u2019en France (40K vs 4K). L\u2019instabilit\u00e9 fiscale coupl\u00e9e \u00e0 l\u2019ISF handicape la France. L\u2019ISF est une \u201c incitation \u00e0 sortir de France\u201d ! <\/li>\n<li>Les aides publiques en France jouent un r\u00f4le ambivalent. Elles g\u00e9n\u00e8rent une trop forte d\u00e9pendance et conduisent les entreprises qui en b\u00e9n\u00e9ficient \u00e0 se d\u00e9connecter des march\u00e9s et des clients. <\/li>\n<li>L\u2019\u00e2ge moyen des cr\u00e9ateurs d\u2019entreprise en France (38,5 ans), en Allemagne (36 ans) et UK (34 ans) est trop \u00e9lev\u00e9 dans l\u2019ensemble. Or les grands succ\u00e8s am\u00e9ricains ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s massivement par des jeunes de moins de 30 ans (Apple, Microsoft, Google, Yahoo, Facebook, \u2026). Les succ\u00e8s se cr\u00e9ent donc bien en amont en encourageant les jeunes \u00e0 entreprendre. <\/li>\n<li>Le financement de l\u2019innovation va \u00eatre impact\u00e9 \u00e0 la baisse par les nouvelles r\u00e8gles prudentielles europ\u00e9ennes (assurances avec Solvency II, banques avec B\u00e2le II\/III). Il faudrait limiter les impacts n\u00e9gatifs de ces changements. <\/li>\n<li>Les charges sociales sont trop support\u00e9es au niveau du cout du travail par rapport \u00e0 UK et \u00e0 l\u2019Allemagne, ce qui n\u2019est pas une grande surprise. La fiscalit\u00e9 p\u00e8se trop lourdement sur le travail au d\u00e9triment de l\u2019IR, qui est effectivement assez bas et pas assez progressif en France par rapport aux autres pays, y compris par rapport aux USA ! Le fort poids des charges se cumule \u00e0 un droit du travail peu flexible. Il profite surtout aux salari\u00e9s en CDI, d\u2019o\u00f9 le fait que les entreprises pr\u00e9f\u00e8rent les formes moins prot\u00e9g\u00e9es de salariat (CDD, int\u00e9rim, stages). <\/li>\n<li>La France connait un d\u00e9ficit culturel autour de l\u2019entrepreneuriat et notamment dans l\u2019\u00e9ducation. Les fran\u00e7ais n\u2019ont pas confiance dans la libre entreprise (en fait, les <a href=\"http:\/\/www.infoselec.net\/mode-de-vie\/pessimisme-societal.html\">fran\u00e7ais sont les plus d\u00e9fiants du monde vis \u00e0 vis de TOUT<\/a> : entreprises, politiques, scientifiques, etc). Le tout est influenc\u00e9 par le quart des emplois situ\u00e9s dans le secteur public. Et aussi par une culture des \u00e9coles d\u2019ing\u00e9nieur qui favorise les grandes entreprises, les services et le conseil, au d\u00e9triment de l\u2019entrepreneuriat. <\/li>\n<\/ul>\n<p>Le principal \u00e9cueil est une comparaison trop fr\u00e9quente avec le Royaume-Uni, qui n\u2019est pas une r\u00e9f\u00e9rence dans un tas de domaines. C\u2019est sans doutes li\u00e9 au profil du r\u00e9dacteur du rapport, Arnaud Vaissi\u00e9, qui est aussi pr\u00e9sident de la Chambre de Commerce Fran\u00e7aise de Grande Bretagne et actif dans le Cercle d\u2019Outre Manche, qui regroupe des chefs de d\u2018entreprises fran\u00e7ais en France et au Royaume Uni.<\/p>\n<p><strong>Analyse des propositions<\/strong><\/p>\n<p>Voyons maintenant les 11 propositions qui sont faites dans ce rapport et couvrent surtout le financement, la fiscalit\u00e9 et l\u2019enseignement. Je me permets de noter chaque proposition sur sa valeur g\u00e9n\u00e9rale, et sur sa mise en pratique (telle que propos\u00e9e ou dans l\u2019absolu, selon). Notons qu&#8217;en g\u00e9n\u00e9ral, le rapport \u00e9voque avec bienveillance les actions de l&#8217;Etat &#8211; voire priv\u00e9es ou associatives &#8211; d\u00e9j\u00e0 lanc\u00e9es.<\/p>\n<p><font color=\"#0000ff\">Proposition n\u00b0 1 : D\u00e9velopper la mise en place d\u2019aides publiques pour les entreprises technologiques avec un <strong>syst\u00e8me de matching priv\u00e9 \u2013 public<\/strong><\/font><\/p>\n<p>Le matching public\/priv\u00e9 est d\u00e9j\u00e0 plut\u00f4t d\u00e9j\u00e0 la norme ! Les avances remboursables Os\u00e9o, les aides du concours national de cr\u00e9ation d\u2019entreprise de technologie innovante tout comme les investissements en capital du Fonds National pour la Soci\u00e9t\u00e9 Num\u00e9rique du grand emprunt sont tous conditionn\u00e9s par l\u2019apport de fonds propres pour l\u2019essentiel d\u2019origine priv\u00e9e.<\/p>\n<p>La proposition est-elle donc d\u00e9nu\u00e9e de sens ? Non ! C\u2019est le processus qui est invers\u00e9. Au lieu d\u2019avoir deux instructions en parall\u00e8le des dossiers (public, priv\u00e9), le rapport propose en filigrane que l\u2019instruction des dossiers soit r\u00e9alis\u00e9e par les investisseurs priv\u00e9s et que ceux-ci obtiennent alors rapidement un matching des financements publics. Cela me rappelle le \u201cLabel d\u2019entreprise innovante des p\u00f4les de comp\u00e9titivit\u00e9\u201d qui s\u00e9lectionne les startups \u201cpr\u00eates\u201d pour \u00eatre financ\u00e9es par le priv\u00e9. Le comit\u00e9 de s\u00e9lection est constitu\u00e9 uniquement de personnalit\u00e9s du priv\u00e9 (entrepreneurs, experts et investisseurs). La proposition du rapport inverse en quelque sorte le processus en l\u2019orientant du priv\u00e9 vers le public au lieu du contraire.<\/p>\n<p>Quand on analyse le processus \u201cEtat investisseur avis\u00e9\u201d du grand emprunt, on ne peut qu\u2019\u00eatre d\u2019accord avec ce que propose l\u2019Institut Montaigne. L\u2019Etat a ainsi cr\u00e9\u00e9 une usine \u00e0 gaz g\u00e9r\u00e9e par la CDC qui instruit des dossiers d\u2019investissements avec des ressources internes et externes (cabinets de conseil sous-traitant), tout cela pour ne faire que du co-investissement avec des fonds d\u2019amor\u00e7age et VCs au bout du compte !<\/p>\n<p><em>Valeur : 10\/10. Praticabilit\u00e9 : 9\/10.<\/em><\/p>\n<p><font color=\"#0000ff\">Proposition n\u00b0 2 : Utiliser le levier fiscal pour financer nos PME et nos ETI et renforcer les dispositifs actifs au soutien de l\u2019investissement dans le cadre d\u2019une r\u00e9forme globale de la fiscalit\u00e9<\/font><\/p>\n<p>Il s\u2019agirait de rehausser le plafond d\u2019investissement donnant lieu \u00e0 d\u00e9ductions ISF, du fait de la baisse du taux d\u2019exon\u00e9ration pass\u00e9 de 75% \u00e0 50% pour les investissements en direct. Tr\u00e8s cens\u00e9. Cela augmenterait son effet de levier. Et aussi permettrait d\u2019augmenter les tickets moyens venant des Business Angels en amor\u00e7age. Mais l\u2019augmentation propos\u00e9e est plut\u00f4t timor\u00e9e (100K\u20ac). Pourquoi ne pas aller plus loin comme au Royaume Uni ? Peut-\u00eatre parce qu\u2019\u00e0 ce niveau d\u2019investissement, les avantages fiscaux ont un r\u00f4le moindre pour les investisseurs (c\u2019est le cas des entrepreneurs qui ont cr\u00e9\u00e9 ISAI Venture : ils ne b\u00e9n\u00e9ficient pas d\u2019exon\u00e9rations fiscales \u00e0 l\u2019entr\u00e9e, le v\u00e9hicule d\u2019investissement \u00e9tant un FCPR). Le cout serait \u00e9videmment difficile \u00e0 supporter pour l\u2019Etat. Question d\u2019arbitrage ! Je ne vous refais pas le topo sur la TVA des caf\u00e9s\/restaurants qui montre l\u2019\u00e9troitesse de la strat\u00e9gie industrielle de l\u2019Etat ! <\/p>\n<p>On pourrait aussi se pencher sur le sc\u00e9nario de la suppression totale de l\u2019ISF et la mani\u00e8re de remplacer les incitations fiscales \u00e0 l&#8217;investissement dans les PME innovantes associ\u00e9es. M\u00eame si cette suppression est plus qu\u2019improbable \u00e0 court terme au vu des \u00e9pisodes pr\u00e9c\u00e9dents.<\/p>\n<p>La proposition n\u2019\u00e9voque pas l\u2019int\u00e9r\u00eat d\u2019une \u201cTVA sociale\u201d consistant en un transfert d\u2019une partie des charges sociales du travail vers la consommation. Dommage !<\/p>\n<p><em>Valeur : 8\/10. Praticabilit\u00e9 : 9\/10.<\/em><\/p>\n<p><font color=\"#0000ff\">Proposition n\u00b0 3 :&#160; Obtenir des grandes entreprises fran\u00e7aises et \u00e9trang\u00e8res op\u00e9rant en France de r\u00e9duire leurs d\u00e9lais de paiement de trois jours par an chaque ann\u00e9e afin d\u2019\u00eatre, dans les trois ans, dans la moyenne europ\u00e9enne. <\/font><\/p>\n<p>Le rapport rappelle les relations toujours difficiles entre PME et leurs donneurs d\u2019ordre grands comptes. Et cela ne concerne pas que les industries agro-alimentaires dans leurs relations avec la grande distribution ! Les d\u00e9lais de paiement sont toujours un probl\u00e8me. Ils sont en moyenne de 68 jours (au-dessus du maximum l\u00e9gal de 2 mois depuis la LME de 2008) contre 57 jours en Europe.<\/p>\n<p>Le rapport ne pr\u00e9cise pas comment obtenir ce raccourcissement des d\u00e9lais de paiement. Qui doit donner l\u2019exemple ? Faut-il passer par la voie l\u00e9gislative ?<\/p>\n<p><em>Valeur : 8\/10. Praticabilit\u00e9 : 5\/10.<\/em><\/p>\n<p><font color=\"#0000ff\">Proposition n\u00b0 4 : Inciter les grands groupes \u00e0 avoir leur propre fonds d\u2019investissement en interne pour investir dans des start-up ou des PME, ou faire participer ces groupes \u00e0 des fonds par fili\u00e8re sur le mod\u00e8le du Fonds de modernisation des \u00e9quipementiers automobiles (FMEA).<\/font><\/p>\n<p>Ce serait une mesure positive car elle cr\u00e9erait un \u00e9tat d\u2019esprit bienveillant des grandes entreprises vis \u00e0 vis de l\u2019innovation et des startups. Certaines le font d\u00e9j\u00e0 comme SFR, Bouygues T\u00e9l\u00e9com et Schneider Electric et Alstom (avec le fonds Aster Capital). Mais attention aux limitations du mod\u00e8le du \u201ccorporate developpment\u201d. Il n\u2019est pas \u00e9vident d\u2019avoir ses clients potentiels dans son actionnariat. Et on ne connait pas de grand succ\u00e8s aux USA venant de ce type de financement, tout du moins dans les industries num\u00e9riques. Cela aboutit plut\u00f4t \u00e0 des \u201cexits\u201d rapides, donc pas \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019ETI qui est l\u2019un des objectifs de ce rapport. Par ailleurs, la mesure n\u2019est pas pr\u00e9cis\u00e9e dans le d\u00e9tail.<\/p>\n<p><em>Valeur : 6\/10. Praticabilit\u00e9 : 3\/10.<\/em><\/p>\n<p><font color=\"#0000ff\">Proposition n\u00b0 5 : D\u00e9velopper la pratique du rescrit fiscal pour le Cr\u00e9dit imp\u00f4t recherche (CIR), rescrit qui peut \u00eatre produit par le minist\u00e8re de&#160; l\u2019Enseignement sup\u00e9rieur et de la Recherche ou par ses services&#160; d\u00e9concentr\u00e9s. Le rescrit engage l\u2019administration fiscale sur l\u2019\u00e9ligibilit\u00e9 des d\u00e9penses incluses dans le CIR et en s\u00e9curise le recours.<\/font><\/p>\n<p>Il s\u2019agirait surtout de r\u00e9duire le risque (et l\u2019aspect anxiog\u00e8ne associ\u00e9) du contr\u00f4le fiscal li\u00e9 au CIR. D\u2019o\u00f9 le besoin d\u2019uniformiser le droit et d\u2019am\u00e9liorer formalisme des m\u00e9thodes de contr\u00f4le. Curieusement, le rapport s\u2019en remet aux propositions de l\u2019Inspection G\u00e9n\u00e9rale des Finances pour avancer sur ces points. Comme demander au renard de garder le poulailler ! La proposition n\u2019\u00e9voque pas l\u2019int\u00e9r\u00eat discut\u00e9 du CIR pour les grandes entreprises, d\u00e9j\u00e0 bien avantag\u00e9es fiscalement comme nous l\u2019avons vu. Le rapport se contente donc de proposer le d\u00e9veloppement du rescrit fiscal, cette demande d\u2019avis pr\u00e9alable \u00e0 l\u2019administration fiscale pour \u00e9viter les d\u00e9boires d\u2019un contr\u00f4le fiscal. Pas bien s\u00fbr que tout cela change s\u00e9rieusement la donne ! Surtout pour les startups qui ne font pas \u00e0 proprement parler de la recherche, mais ont cr\u00e9\u00e9 un produit qu\u2019elles cherchent \u00e0 vendre.<\/p>\n<p>Le CIR est en tout cas une sp\u00e9cificit\u00e9 fran\u00e7aise, donc difficilement benchmarkable. Je n\u2019en ferai donc pas une obsession.<\/p>\n<p><em>Valeur : 4\/10. Praticabilit\u00e9 : 9\/10.<\/em><\/p>\n<p><font color=\"#0000ff\">Proposition n\u00b0 6 : Rendre obligatoire le stage en PME ou en ETI pour les \u00e9l\u00e8ves de grandes \u00e9coles y compris ceux de l\u2019ENA. <\/font><\/p>\n<p>C\u2019est une bonne id\u00e9e sachant que le diable est toujours dans les d\u00e9tails. Car il y a PME et PME. Il y a la foultitude de PME qui font du service de proximit\u00e9 et n\u2019exportent pas. Et puis, celles qui ont une v\u00e9ritable production industrielle (agroalimentaire compris) et exportent. Il faudrait aussi \u00e9viter que la g\u00e9n\u00e9ralisation de ces stages soit une mani\u00e8re d\u00e9tourn\u00e9e de continuer \u00e0 baisser le cout du travail pour les entreprises, se faisant au d\u00e9triment des jeunes. Ensuite, il y a le poids du stage en question dans la scolarit\u00e9. Dans une \u00e9cole d\u2019ing\u00e9nieur sur un cycle standard de trois ans, il y a toujours au moins un stage dit \u201couvrier\u201d en premi\u00e8re ann\u00e9e et un stage de fin d\u2019\u00e9tude de longue dur\u00e9e en fin de troisi\u00e8me ann\u00e9e, et parfois un troisi\u00e8me stage, en seconde ann\u00e9e de scolarit\u00e9. Si g\u00e9n\u00e9ralisation du stage en PME il y avait, il faudrait qu\u2019il dure au moins un mois, si ce n\u2019est deux \u00e0 trois. Le mieux aussi serait qu\u2019il intervienne vers la fin de la scolarit\u00e9 pour qu\u2019il soit \u00e0 plus forte ajout\u00e9e possible. <\/p>\n<p>Pour ce qui est de l\u2019ENA, volontiers ! Mais pas juste un stage d\u2019une semaine ! On peut aussi signaler le manque d\u2019\u00e9lus provenant du monde de l\u2019entreprise et des PME industrielles en particulier ! Certains s\u00e9nateurs font des stages en entreprise. L\u2019initiative m\u00e9riterait d\u2019\u00eatre g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e \u00e0 tous les \u00e9lus nationaux ainsi qu\u2019aux \u00e9lus ayant un r\u00f4le d\u2019ex\u00e9cutif dans les conseils r\u00e9gionaux et g\u00e9n\u00e9raux.<\/p>\n<p>Le rapport \u00e9voque sinon avec justesse les nombreuses initiatives associatives pour rapprocher les jeunes des PME.<\/p>\n<p><em>Valeur : 10\/10. Praticabilit\u00e9 : 6\/10.<\/em><\/p>\n<p><font color=\"#0000ff\">Proposition n\u00b0 7 : D\u00e9velopper la culture de l\u2019entreprise et de l\u2019entrepreneuriat d\u00e8s l\u2019entr\u00e9e au lyc\u00e9e.<\/font><\/p>\n<p>En effet, il serait bon d\u2019\u00e9viter le syndrome du professeur d\u2019histoire\/g\u00e9o ou \u00e9quivalent qui r\u00e9sume l\u2019histoire des r\u00e9volutions industrielles \u00e0 Germinal et \u00e0 la lutte des classes. Image d\u2019Epinal ? Pas tant que cela ! Le rapport propose la revue des manuels scolaires et l\u2019intervention de salari\u00e9s (mais oublie les entrepreneurs !) d\u2019entreprises dans des conf\u00e9rences ou \u00e9tudes de cas. Bref, de revoir s\u00e9rieusement la p\u00e9dagogie appliqu\u00e9e dans le secondaire. Bouger le Mammouth et ses petits est un vaste programme !<\/p>\n<p>Le rapport \u00e9voque aussi des mesures pour am\u00e9liorer l\u2019apprentissage de l\u2019anglais et propose un chapelet de mesures au niveau du primaire, du secondaire, du sup\u00e9rieur et dans les entreprises. J\u2019en ai une qui n\u2019est pas list\u00e9e et que j\u2019ai appliqu\u00e9e avec succ\u00e8s \u00e0 mes enfants : abandonner le doublage des films et s\u00e9ries US et le remplacer par du sous-titrage (dit \u201cVOST\u201d, qui am\u00e8ne rapidement \u00e0 \u201cpas de sous-titre\u201d une fois habitu\u00e9), comme on le voit dans les pays nordiques. Oui, je sais, c\u2019est impossible, et les allemands sont aussi des adeptes du doublage et pourtant ils parlent mieux l\u2019anglais que nous ! Et puis l\u2019exception culturelle fran\u00e7aise blablabla. Bon, tant pis, j\u2019ai tout de m\u00eame essay\u00e9 ! En fait, le r\u00f4le des m\u00e9dias et notamment ceux du service publics est \u00e0 souligner. Ils pourraient donner l\u2019exemple. Nous avons certes la chronique de Marie-Odile Monchicourt sur France Info, mais quid de France T\u00e9l\u00e9vision ? Il est inou\u00ef \u2013 mais compr\u00e9hensible &#8211; que ce soit M6 qui avec son \u00e9mission Capital soit la chaine qui valorise le mieux les PME (m\u00eame si elle d\u00e9nonce aussi les exc\u00e8s de certaines entreprises au passage).<\/p>\n<p><em>Valeur : 10\/10. Praticabilit\u00e9 : 6\/10.<\/em><\/p>\n<p><font color=\"#0000ff\">Proposition n\u00b0 8 : Am\u00e9liorer la communication autour de la carte de s\u00e9jour \u00ab comp\u00e9tences et talents \u00bb et simplifier les proc\u00e9dures administratives afin d\u2019accueillir des entrepreneurs issus de pays tiers et leur permettre de d\u00e9velopper un projet d\u2019entreprise sur le territoire fran\u00e7ais. <\/font><\/p>\n<p>Je d\u00e9couvre au passage une donn\u00e9e int\u00e9ressante : il y aurait 24000 cr\u00e9ateurs d\u2019entreprises \u00e9trangers en France par an (en 2008, et cela ne comprend donc pas les autoentrepreneurs dont le statut date de 2009).&#160; Mais leur vie est bien difficile quand ils ne viennent pas de l\u2019Union Europ\u00e9enne. Le rapport propose d\u2019\u00e9tendre la mise en application du visa entrepreneur d\u00e9nomm\u00e9 \u201cCarte comp\u00e9tences et talents\u201d. L\u2019id\u00e9e est bonne est relativement simple \u00e0 mettre en \u0153uvre. Comme la Silicon Valley, la France doit afficher qu\u2019elle cherche \u00e0 attirer les meilleurs talents du monde entier, et sans \u00e9tats d\u2019\u00e2me. <\/p>\n<p><em>Valeur : 10\/10. Praticabilit\u00e9 : 9\/10.<\/em><\/p>\n<p><font color=\"#0000ff\">Proposition n\u00b0 9 : Faire des approches pluridisciplinaires et transdisciplinaires une priorit\u00e9 au sein des cursus universitaires.<\/font><\/p>\n<p>Le rapport met en \u00e9vidence ce besoin mal trait\u00e9 en France de rapprochement des disciplines dans les cursus du sup\u00e9rieur pour favoriser la cr\u00e9ation d\u2019entreprises. Je vous ai d\u00e9j\u00e0 bien bassin\u00e9s avec le campus de Saclay qui faute d\u2019appliquer ce raisonnement se pr\u00e9pare \u00e0 devenir un ghetto de scientifiques. Par contre, le rapport se noie un peu dans des mesures difficiles \u00e0 comprendre. Et il insiste un peu lourdement sur la cr\u00e9ation d\u2019entreprises par des chercheurs, une approche qui n\u2019a pas l\u2019air de bien fonctionner malgr\u00e9 les tonnes d\u2019incitations de ces derni\u00e8res ann\u00e9es. Tout en se focalisant sur le\u2026 CNRS ! Alors que la recherche scientifique est plus sp\u00e9cialis\u00e9e et fragment\u00e9e : INRIA, INSERM, INRA, CEA, etc. Le grand emprunt a bien pr\u00e9vu le financement de soci\u00e9t\u00e9s d\u2019acc\u00e9l\u00e9ration du transfert de technologies \u00e0 hauteur de 900m\u20ac mais on se demande comment ces sommes vont \u00eatre utilis\u00e9es. Comme \u00e0 l\u2019INRIA qui a cr\u00e9\u00e9 r\u00e9cemment INRIA IT Translation pour aider ses chercheurs \u00e0 cr\u00e9er leur entreprise en cofinan\u00e7ant leur amor\u00e7age ? <\/p>\n<p>L\u2019enseignement sup\u00e9rieur a quatre composantes cl\u00e9s : les formations dites <em>professionnalisantes<\/em> (DUT, BTS; BAC+2\/3), les universit\u00e9s (BAC+4 \u00e0 plus), les grandes \u00e9coles (commerce, ing\u00e9nieurs) et les chercheurs (doctorants et post-doc, dans les universit\u00e9s et grandes \u00e9coles). Il serait bon de voir comment cr\u00e9er la transdisciplinarit\u00e9 dans ces diff\u00e9rents cursus. Et notamment comment rapprocher les grandes \u00e9coles qui sont compl\u00e9mentaires, ne serait-ce que les business schools et les \u00e9coles d\u2019ing\u00e9nieur. Je ne connais qu\u2019un seul cas de rapprochement \u00e9troit : celui de l\u2019INT d\u2019Evry (Institut T\u00e9l\u00e9com). Il m\u00e9riterait d\u2019\u00eatre g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 m\u00eame s\u2019il est compliqu\u00e9 de rapprocher des \u00e9coles de commerce qui d\u00e9pendent des Chambres de Commerce des \u00e9coles d\u2019ing\u00e9nieur qui d\u00e9pendent en g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Etat. Pourquoi ne favoriserait-on pas plus de rapprochements g\u00e9ographiques entre \u00e9coles d\u2019ing\u00e9nieur et de commerce ?<\/p>\n<p>Un autre aspect n\u2019est pas couvert dans ce rapport : les lacunes de comp\u00e9tences dans les approche \u201cproduits\u201d. On est tr\u00e8s bons en France dans les syst\u00e8mes complexes (\u00e9nergie, transports, etc) et dans les services. Mais on a toutes les peines du monde \u00e0 faire des \u201cproduits\u201d (mat\u00e9riels comme immat\u00e9riels). Cela n\u00e9cessite des comp\u00e9tences de \u201cproduct management\u201d qui sont \u00e0 l\u2019intersection des m\u00e9tiers de l\u2019ing\u00e9nieur et du marketing. C\u2019est un point de d\u00e9tail mais cl\u00e9 pour sortir de cette fatalit\u00e9 qui pousse nos entrepreneurs \u00e0 faire du \u201cservice outill\u00e9\u201d (peu scalable) au lieu de faire du \u201cproduit\u201d (plus scalable\u2026 mais qui demande des comp\u00e9tences plus pointues et des moyens plus importants). Il faut donc \u00e0 la fois un bon financement et ces comp\u00e9tences produit pour cr\u00e9er des business scalables et exportateurs.<\/p>\n<p><em>Valeur : 10\/10. Praticabilit\u00e9 : 6\/10.<\/em><\/p>\n<p><font color=\"#0000ff\">Proposition n\u00b0 10 : Cr\u00e9er une entit\u00e9 de \u00ab prospection scientifique et technologique \u00bb afin de valoriser les r\u00e9sultats des laboratoires de recherche fondamentale.<\/font><\/p>\n<p>Ce serait une sorte de \u201cbroker\u201d entre les travaux issus de la recherche et le monde de l\u2019entrepreneuriat. Connaissant notre pays, cela deviendrait rapidement un gros machin ing\u00e9rable et inefficace, alors que de tels m\u00e9canismes existent d\u00e9j\u00e0 plus ou moins avec les entit\u00e9s de valorisation industrielle des grands laboratoires (surtout au CEA qui est un best practice, notamment avec le LETI et le p\u00f4le de nanotechnologies de Grenoble, cit\u00e9 abondamment dans le rapport). La grande question est de savoir comment la \u201crecherche appliqu\u00e9e\u201d peut se d\u00e9velopper de mani\u00e8re contractuelle et se d\u00e9fonctionnariser. Et surtout comment on pourrait passer d\u2019un syst\u00e8me bas\u00e9 sur l\u2019offre (la recherche qui cherche les domaines d\u2019application de ses travaux) d\u2019un syst\u00e8me bas\u00e9 sur la demande (les entreprises contractualisent des travaux de recherche fond\u00e9s sur leurs besoins, un mod\u00e8le courant aux USA, y compris au niveau de l\u2019Etat Client\u2026 surtout par l\u2019entremise de la DARPA). Les r\u00e9formes r\u00e9centes men\u00e9es par Val\u00e9rie P\u00e9cresse allaient dans le bon sens de ce point de vue-l\u00e0, mais on a vu quel toll\u00e9 cela g\u00e9n\u00e9rait ! <\/p>\n<p><em>Valeur : 7\/10. Praticabilit\u00e9 : 3\/10.<\/em><\/p>\n<p><font color=\"#0000ff\">Proposition n\u00b0 11 : D\u00e9velopper les fili\u00e8res \u00ab innovation et entrepreneuriat \u00bb au sein des cursus universitaires.<\/font> <\/p>\n<p>L\u2019id\u00e9e est bonne mais avec juste cinq lignes qui y sont consacr\u00e9es dans le rapport, son c\u00f4t\u00e9 pratique est compl\u00e8tement laiss\u00e9 au libre arbitre du lecteur. Or ce n\u2019est pas un sujet \u00e9vident compte tenu de la mani\u00e8re dont sont organis\u00e9s les cursus universitaires (LMD\u2026). Dans les grandes \u00e9coles o\u00f9 ces fili\u00e8res entrepreneurs existent d\u00e9j\u00e0, il s\u2019agit d\u2019une sorte d\u2019option transversale souvent positionn\u00e9e en derni\u00e8re ann\u00e9e. C\u2019est le d\u00e9coupage m\u00eame des sp\u00e9cialit\u00e9s dans l\u2019enseignement sup\u00e9rieur fran\u00e7ais qu\u2019il faudrait revoir. Comment imiter par exemple la pluridisciplinarit\u00e9 obligatoire des grandes universit\u00e9s am\u00e9ricaines ? Un \u00e9tudiant en <em>computer science <\/em>doit y faire l\u2019\u00e9quivalent de deux \u201cmajeures\u201d dans des disciplines autres, souvent de sciences dites \u201cmolles\u201d (sociologie, marketing, langues, droit, etc). Est-ce que ce mod\u00e8le peut se g\u00e9n\u00e9raliser en France ?<\/p>\n<p><em>Valeur : 8\/10. Praticabilit\u00e9 : 3\/10.<\/em><\/p>\n<p><strong>Conclusion<\/strong><\/p>\n<p>Un gros pan est n\u00e9glig\u00e9 dans ces propositions : les exportations ! Est-ce que l\u2019Etat peut mieux aider les entreprises \u00e0 exporter ? L\u2019articulation des CCI, Coface et autres Ubifrance est souvent d\u00e9cri\u00e9e par les entrepreneurs. Cela m\u00e9riterait que l\u2019on s\u2019y penche mais il y a d\u00e9j\u00e0 eu probablement d\u2019autres rapports sur ce sujet.<\/p>\n<p>Je constate sinon qu\u2019\u00e0 partir d\u2019un diagnostic pas trop mal ficel\u00e9, il est difficile de faire des propositions faciles \u00e0 mettre en \u0153uvre d\u2019o\u00f9 une note toujours plus faible entre la valeur des id\u00e9es propos\u00e9es et leur praticabilit\u00e9 dans mon \u00e9valuation. C\u2019est peut-\u00eatre un trait fran\u00e7ais que de s\u2019int\u00e9resser plus aux id\u00e9es qu\u2019\u00e0 leur mise en \u0153uvre concr\u00e8te, au cambouis et \u00e0 l\u2019ex\u00e9cution. Le rapport est en lui-m\u00eame un reflet de cette lacune de nos \u00e9lites ! Il faudrait en prendre conscience pour que ces rapports soient pr\u00e9par\u00e9s dans le futur avec plus de soin sur \u201cl\u2019ex\u00e9cution\u201d. L\u2019exemplarit\u00e9 entrepreneuriale commence aussi par-l\u00e0 ! Il vaut aussi mieux proposer des mesures &#8220;toutes cuites&#8221; pour avoir des chances de les voir adopt\u00e9es par la puissance publique !<\/p>\n<p>En tout cas, pas mal de ces propositions pourront int\u00e9grer les r\u00e9ponses \u00e0 la <a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2011\/defis-plan-france-numerique-2020\/\">consultation lanc\u00e9e par Eric Besson<\/a> pour la pr\u00e9paration du plan France Num\u00e9rique 2020, dans la rubrique consacr\u00e9e \u00e0 l\u2019entreprenariat.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019Institut Montaigne a publi\u00e9 en juin 2011 un rapport proposant \u00e0 l\u2019Etat des mesures pour d\u00e9velopper les PME, et notamment les Entreprises de Taille Interm\u00e9diaire. En guise de devoir de vacances, je vous propose de passer en revue des propositions dont certaines sont tr\u00e8s int\u00e9ressantes. 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