{"id":5448,"date":"2011-06-09T09:51:50","date_gmt":"2011-06-09T07:51:50","guid":{"rendered":"http:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/?p=5448"},"modified":"2014-07-04T09:19:00","modified_gmt":"2014-07-04T07:19:00","slug":"assises-afdesi-sur-tv-connectes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2011\/assises-afdesi-sur-tv-connectes\/","title":{"rendered":"Assises de l’AFDESI sur les TV connect\u00e9es"},"content":{"rendered":"

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Depuis environ un an se succ\u00e8dent conf\u00e9rences et autres assises sur le th\u00e8me des TV connect\u00e9es. C\u2019est un grand sujet qui agite la profession : les constructeurs de t\u00e9l\u00e9viseurs connect\u00e9s, les op\u00e9rateurs t\u00e9l\u00e9coms, et surtout les chaines de t\u00e9l\u00e9vision et les autres \u00e9diteurs de contenus. J\u2019intervenais ainsi lundi 6 juin 2011 aux Assises de l\u2019AFDESI sur les TV Connect\u00e9es<\/a>, chez TF1, pour mod\u00e9rer une table ronde sur la strat\u00e9gie des acteurs. Ma troisi\u00e8me en douze mois apr\u00e8s celle du GESTE<\/a> en avril 2011 et celle de CB Web<\/a> en septembre 2010. L\u2019AFDESI est une association europ\u00e9enne qui fait la promotion des services de t\u00e9l\u00e9vision interactive. Leurs membres<\/a> sont surtout des \u00e9diteurs de services web et des constructeurs.<\/p>\n

Les d\u00e9bats sont permanents, mais la compr\u00e9hension des enjeux de la TV connect\u00e9e \u00e9volue en parall\u00e8le. Les menaces des uns (Google TV) s\u2019att\u00e9nuent tandis que d\u2019autres solutions \u00e9mergent (HbbTV) qui deviennent int\u00e9ressantes. On en apprend aussi un peu plus sur les usages adopt\u00e9s par les consommateurs. Nous sommes en tout cas en pleine innovation de rupture dans le secteur de la t\u00e9l\u00e9vision. Cela affole certains acteurs. Cela cr\u00e9\u00e9 des opportunit\u00e9s pour eux comme pour d\u2019autres. Ces Assises de l\u2019AFDESI m\u2019ont permis de compl\u00e9ter le panorama, mais ce n\u2019est qu\u2019un point d\u2019\u00e9tape !<\/p>\n

Je vais ici faire en un compte rendu et survoler les diff\u00e9rents enjeux qui y \u00e9taient \u00e9voqu\u00e9s, parfois avec quelques digressions (en italiques). <\/p>\n

R\u00e9guler ou pas ?<\/strong><\/p>\n

J\u2019avais manqu\u00e9 le colloque du 28 avril 2011 <\/em>organis\u00e9 par le CSA<\/em><\/a> et qui portait sur les besoins de r\u00e9gulation du secteur. L\u2019autorit\u00e9 de r\u00e9gulation de l\u2019audiovisuel ne fait pas qu\u2019appliquer la loi, elle cherche aussi \u00e0 la faire \u00e9voluer ! La nouveaut\u00e9 des TV connect\u00e9es et l\u2019impact qu\u2019elles pourraient avoir sur la chaine de valeur de l\u2019audiovisuel la poussent \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 une \u00e9volution de la r\u00e9gulation du secteur. Elle est surtout pouss\u00e9e par le lobbying des acteurs qui se sentent menac\u00e9s. <\/em>C\u2019est pourquoi une <\/em>mission d\u2019\u00e9tude sur les TV connect\u00e9es<\/em><\/a> a \u00e9t\u00e9 confi\u00e9e par le Minist\u00e8re de la Culture \u00e0 Marc Tessier et qui doit rendre ses conclusions \u00e0 la rentr\u00e9e scolaire 2011.<\/em><\/p>\n

\"Emmanuel<\/a><\/p>\n

Dans les assises de l\u2019AFDESI, Emmanuel Gabla <\/strong>du CSA nous faisait une piqure de rappel en \u00e9voquant les nouveaux enjeux de r\u00e9gulation dans un environnement qui est loin d\u2019\u00eatre homog\u00e8ne en Europe. Pour lui, le succ\u00e8s des TV connect\u00e9es est d\u00e9j\u00e0 acquis, ce n\u2019est qu\u2019une question de temps. M\u00eame si la forme de ce succ\u00e8s me semble encore bien incertaine !<\/em><\/p>\n

Les tentations de r\u00e9gulation visent surtout \u00e0 limiter les risques pesant sur le financement de la cr\u00e9ation qui repose aujourd\u2019hui en grande partie sur les chaines de TV, et un peu sur les FAI via la taxe \u201cCOSIP\u201d. Sachant qu\u2019on a tendance \u00e0 mettre dans le m\u00eame sac le financement du cin\u00e9ma, des informations et des documentaires, des s\u00e9ries TV et aussi de la t\u00e9l\u00e9 r\u00e9alit\u00e9. Selon le point de vue, on peut se soucier plus de certains et moins des autres !<\/em><\/p>\n

Si la chaine de valeur \u00e9volue au d\u00e9triment des chaines TV, c\u2019est le financement (public) de la cr\u00e9ation qui est menac\u00e9 ! En ligne de mire, les services globaux que sont Google mais aussi Netflix. Les chaines TV cherchent aussi \u00e0 limiter les effets du piratage des contenus sur les TV connect\u00e9es. Enfin, et cela concerne surtout les services de vid\u00e9o \u00e0 la demande, l\u2019harmonisation de la TVA est n\u00e9cessaire pour que tous les acteurs jouent sur un pied d\u2019\u00e9galit\u00e9. Elle devrait s\u2019appliquer en Europe par application d\u2019un taux de TVA au niveau du pays d\u2019o\u00f9 provient la commande.<\/p>\n

Emmanuel Gabla a aussi comment\u00e9 les r\u00e9actions acrimonieuses sur la d\u00e9cision r\u00e9cente du CSA concernant la citation des services de Facebook et Twitter. Selon lui, le CSA n\u2019a jamais dit qu\u2019on ne pouvait pas les citer ! Mais seulement lorsque son \u00e9voqu\u00e9es les pages ou flux des chaines et programmes relatif \u00e0 ces services. Ce qui n\u2019emp\u00eache pas que cette lecture bien pointilleuse de la loi sur la publicit\u00e9 d\u00e9guis\u00e9e reste bien d\u00e9cal\u00e9e par rapport \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9. Et la presse anglo-saxonne qui nous a justement \u00e9pingl\u00e9 sur cette d\u00e9cision \u00e9tait pourtant bien pr\u00e9cise sur la nature de l\u2019interdiction !<\/em><\/p>\n

Pascal Rogard de la SACD <\/strong>\u00e9voquait en milieu d\u2019apr\u00e8s-midi le risque de remise en cause de l\u2019HADOPI \u2013 qu\u2019il craint – mais se dit pr\u00eat \u00e0 exp\u00e9rimenter un assouplissement de la chronologie des m\u00e9dias tout en mettant en garde contre le risque du rouleau compresseur d\u2019Hollywood.<\/p>\n

Je trouve que l\u2019on met un peu la charrue avant les b\u0153ufs. Dans une approche tr\u00e8s fran\u00e7aise assez averse au risque, on veut r\u00e9guler \u00e0 outrance alors que le risque \u00e9voqu\u00e9 n\u2019est m\u00eame pas av\u00e9r\u00e9 et que les usages et le march\u00e9 n\u2019ont pas encore d\u00e9coll\u00e9. Le l\u00e9gislateur a ainsi le don de cr\u00e9er des dispositions qui ralentissent la diffusion d\u2019innovation. La taxe sur la copie priv\u00e9e qui s\u2019applique aux disques durs des set-top-boxes explique par exemple en partie le retard dans les usages de l\u2019enregistreur de TV num\u00e9rique en France (PVR). <\/em>En plein, on pourra cependant porter au cr\u00e9dit du CSA la volont\u00e9 d\u2019\u00e9viter que le l\u00e9gislateur soit encore un train en retard par rapport aux \u00e9volutions technologiques comme c\u2019est g\u00e9n\u00e9ralement le cas.<\/em><\/p>\n

L\u2019autre point inqui\u00e9tant concernant la r\u00e9gulation est que celle-ci risque de d\u00e9passer son cadre normal consistant \u00e0 cr\u00e9er des r\u00e8gles du jeu \u00e9quitables. Les chaines souhaitent explicitement<\/u> \u00e9viter que l\u2019offre de contenus ne se d\u00e9veloppe. Tandis que les grandes ont souffert de la TNT, Alain Weil de BFM-TV (qui intervenait au colloque du CSA) voudrait d\u2019abord \u00e9largir l\u2019offre hertzienne avant que l\u2019on passe \u00e0 l\u2019hyper-choix de services via les TV connect\u00e9es. Tout cela g\u00e9n\u00e8re un d\u00e9sagr\u00e9able parfum d\u2019acteurs cherchant \u00e0 limiter l\u2019arriv\u00e9e d\u2019innovations dans les mains des t\u00e9l\u00e9spectateurs que nous sommes alors pourtant que les couts de production de certains contenus est en nette baisse. <\/em>Bref, limiter le jeu naturel de la concurrence entre acteurs des contenus. Le l\u00e9gislateur devrait comme c\u2019est un peu plus le cas aux USA se poser la question de la protection du consommateur avant de prot\u00e9ger les positions acquises des acteurs \u00e9conomiques.<\/em><\/p>\n

\"Marc<\/a><\/p>\n

Fort heureusement, Marc Tessier (ci-dessus<\/em>) concluait ces Assises en proposant une \u00e9volution de la r\u00e9gulation semble-t-il un peu plus \u00e9quilibr\u00e9e, s\u2018appuyant sur quelques principes ou observations de bon aloi :<\/p>\n