Ce compte-rendu est d\u00e9coup\u00e9 en cinq parties :<\/p>\n
- \n
- Les \u00e9l\u00e9ments de culture locale <\/strong>au sens large du terme, le psych\u00e9 d\u2019Isra\u00ebl du fait de son contexte g\u00e9ographique et politique bien particulier, le caract\u00e8re qui en r\u00e9sulte et aussi l\u2019impact du service militaire.<\/li>\n
- Une intervention publique pragmatique<\/strong>, qui est \u00e0 l\u2019origine de nombre de ces succ\u00e8s mais a su \u00e9voluer en fonction du march\u00e9 et de la maturit\u00e9 de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me.<\/li>\n
- Un financement priv\u00e9 mature<\/strong>, avec de nombreux business angels et soci\u00e9t\u00e9s de capital risque tr\u00e8s actifs. Sachant qu\u2019en la mati\u00e8re, les succ\u00e8s entrainent les succ\u00e8s. C\u2019est un cercle vertueux qui continue de fonctionner m\u00eame en temps de crise.<\/li>\n
- Les liens \u00e9troits avec les USA<\/strong>, qui se situent \u00e0 tous niveaux : les startups isra\u00e9liennes qui s\u2019implantent rapidement aux USA, les grandes soci\u00e9t\u00e9s am\u00e9ricaines qui font de m\u00eame en Isra\u00ebl, y ach\u00e8tent des startups, mais aussi les investisseurs am\u00e9ricains qui investissent en Isra\u00ebl.<\/li>\n
- Le paradoxe du march\u00e9 int\u00e9rieur <\/strong>qui est \u00e0 l\u2019oppos\u00e9 du dynamisme du secteur high-tech. Les infrastructures t\u00e9l\u00e9coms, de l\u2019acc\u00e8s Internet tout comme dans la t\u00e9l\u00e9vision num\u00e9rique sont faiblement d\u00e9velopp\u00e9es. Ce n\u2019est pas un facteur de succ\u00e8s des startups, mais c\u2019est un \u00e9l\u00e9ment de contexte \u00e0 examiner.<\/li>\n<\/ul>\n
Il s\u2019appuie sur diverses rencontres sur place, dont notamment Karen Gordon (de la Mission Economique rattach\u00e9e \u00e0 l\u2019Ambassade de France), Bernard Nabet (Cr\u00e9dit Agricole Private Equity), Yosi Glick (de la startup Jinni), Ido Wiesenberg (de la startup Tvinci) et de Zack Weisberg (de Microsoft R&D \u00e0 Herzliya) et J\u00e9r\u00e9mie Berrebi (Kima Venture), que je remercie tous au passage pour leur accueil.<\/p>\n
![\"Les](\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/LestoursAzrielideTelAviv_thumb.jpg\" "\\"Les")
<\/a><\/p>\nJe compl\u00e8terai tout cela avec un point sp\u00e9cifique sur l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me isra\u00e9lien de la t\u00e9l\u00e9vision num\u00e9rique, l\u2019autre objet de ce voyage.<\/p>\n
La culture locale<\/strong><\/p>\n
Isra\u00ebl est un petit pays de 7,3 millions d\u2019habitants dont 1,5 millions d\u2019arabes isra\u00e9liens. Son histoire est bien connue : le sionisme de Herzl, le r\u00f4le de la Shoah, la cr\u00e9ation de l\u2019Etat en 1948, les nombreuses guerres et la difficile question de la cr\u00e9ation d\u2019un Etat palestinien. S\u2019y ajoutent le Hamas, le Hezbollah, l\u2019Iran et tout le toutim. Le pays est g\u00e9ographiquement isol\u00e9 par rapport \u00e0 l\u2019ensemble de ses voisins. Son sort \u00e9conomique est dont li\u00e9 aux zones g\u00e9ographiques non limitrophes.<\/p>\n
Le pays dispose aussi de ressources naturelles limit\u00e9es, notamment en eau. L\u2019\u00e9conomie locale s\u2019est d\u00e9velopp\u00e9e initialement avec l\u2019agriculture, l\u2019industrie et le le tourisme. La high-tech a pris le relai de la croissance dans les ann\u00e9es 80 et 90. C\u2019est en effet un secteur d\u2019activit\u00e9 qui ne n\u00e9cessite pas ou peu de ressources naturelles, un peu comme en Cor\u00e9e du Sud, \u00e0 Ta\u00efwan ou Singapour. Et c\u2019est surtout un business d\u2019exportations, l\u00e0 o\u00f9 le march\u00e9 int\u00e9rieur est insignifiant \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale.<\/p>\n
Les adultes isra\u00e9liens que l\u2019on trouve dans la high-tech ont plusieurs origines :<\/p>\n
- \n
- Les \u201csabras<\/strong>\u201d (cactus) qui sont n\u00e9s dans le pays, y ont fait leur service militaire de trois ans, parfois en pleine guerre.<\/li>\n
- Les immigr\u00e9s juifs <\/strong>qui profitent de la loi du retour. Ils proviennent de tous les continents, mais le contingent le plus important de ces derni\u00e8res ann\u00e9es provient des pays de l\u2019Europe de l\u2019Est et surtout de la Russie. Plus d\u2019un million d\u2019habitants des pays de l\u2019Est ont ainsi peupl\u00e9 le pays et l\u2019ont radicalement transform\u00e9, y compris politiquement (vers la droite).<\/li>\n
- Les isra\u00e9liens de l\u2019\u00e9tranger<\/strong>, qui sont assez nombreux au regard de la population d\u2019Isra\u00ebl. Ils \u00e9migrent dans les pays porteurs, surtout aux USA (107000), au Canada (21000) et en Europe. Autant pour des raisons \u00e9conomiques que par rejet du mode de vie \u00e0 l\u2019isra\u00e9lienne.<\/li>\n<\/ul>\n
Il existe aussi une immigration du travail significative dans le pays, essentiellement d\u2019origine asiatique (Philippines, Tha\u00eflande) avec une sp\u00e9cialiste de ces diff\u00e9rents pays dans les emplois \u00e0 faible qualification qui ne nous concernent pas ici.<\/p>\n
Le contexte du pays p\u00e8se lourd sur le psych\u00e9 local. Les isra\u00e9liens partagent des \u00e9l\u00e9ments de culture voisins des am\u00e9ricains<\/strong>, surtout de la c\u00f4t\u00e9 ouest, mais bien plus affirm\u00e9s. Une ambition forte qui pousse \u00e0 attaquer les march\u00e9s les plus prometteurs comme celui des USA. Un fort instinct de survie, Isra\u00ebl \u00e9tant l\u2019un des rares pays au monde que certains de ses voisins souhaitent d\u00e9truire. Un c\u00f4t\u00e9 un peu t\u00eates brul\u00e9es. Une habitude \u00e0 prendre des risques, sans avoir peur de l\u2019\u00e9chec. Une grande rapidit\u00e9 d\u2019action. Pas de tabou social de l\u2019argent et de la r\u00e9ussite \u00e9conomique. L\u2019isra\u00e9lien est aussi plut\u00f4t tenace et dur en affaires, ce peut \u00eatre per\u00e7u n\u00e9gativement en Europe et m\u00eame aux USA. Il est aussi pragmatique et sait respecter les r\u00e8gles du march\u00e9. Un jeune CEO accepte ainsi facilement de devenir CTO ou Chief Scientist de la soci\u00e9t\u00e9 qu\u2019il a cr\u00e9\u00e9 sans faire entrer l\u2019\u00e9go dans l\u2019\u00e9quation.<\/p>\n
L\u2019autre \u00e9l\u00e9ment notable est la diversit\u00e9 culturelle et linguistique<\/strong>. Les liens avec la diaspora juive, l\u2019origine vari\u00e9e des immigrants r\u00e9cents ou anciens font du pays un petit concentr\u00e9 du monde assez fascinant. Il ne doit pas y en avoir autant o\u00f9 le nombre de langues parl\u00e9es est si vari\u00e9 sur la majorit\u00e9 de la population. C\u2019est un \u00e9l\u00e9ment de culture qui permet au pays de rester tr\u00e8s ouvert sur le monde.<\/p>\n
![\"Panneaux](\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/Panneauxderuetrilingues_thumb.jpg\" "\\"Panneaux")
<\/a><\/p>\nEnfin, il faut rappeler le r\u00f4le du service militaire obligatoire<\/strong> pour les hommes comme pour les femmes. Dans l\u2019\u00e9quivalent de feu le service scientifique du contingent fran\u00e7ais (avant 1995), l\u2019arm\u00e9e identifie les jeunes les plus talentueux pour les orienter vers les services de renseignement. L\u2019un d\u2019entre eux, le service 802, est une v\u00e9ritable r\u00e9f\u00e9rence car c\u2019est l\u00e0 que sont pass\u00e9s les cr\u00e9ateurs de CheckPoint, Verint, Comverse ou Amdocs. C\u2019est l\u2019\u00e9quivalent isra\u00e9liens de la NSA, mais avec beaucoup moins de moyens. Donc, l\u2019obligation d\u2019\u00eatre \u201csmart\u201d pour remplir les missions. Ceci a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s bien document\u00e9 dans l\u2019excellent livre \u201cSpies Inc\u201d sorti en 2004 (couverture ci-dessous<\/em>). D\u2019une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, le service militaire de trois ans forme de plusieurs mani\u00e8res : \u00e0 r\u00e9sister au stress, \u00e0 travailler en \u00e9quipe, \u00e0 prendre des d\u00e9cisions rapidement et \u00e0 survivre en environnement difficile. Sachant que rien n\u2019y est parfait, de nombreux \u00e9pisodes r\u00e9cents montrant les limites du mod\u00e8le. En tout cas, l\u2019arm\u00e9e est per\u00e7ue comme un v\u00e9ritable \u201cfirewall\u201d du pays. D\u2019o\u00f9 d\u2019ailleurs, une parent\u00e9 avec la force technologique dans la s\u00e9curit\u00e9 informatique, l\u00e0 o\u00f9 le virtuel remplace le r\u00e9el.<\/p>\n
![\"Spies](\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/SpiesInc_thumb.jpg\" "\\"Spies")
<\/a><\/p>\nCe qui est reproductible en France<\/u><\/p>\n
A la lecture de ces lignes, vous devez vous dire : pas grand chose ! Les pays europ\u00e9ens n\u2019aspirent pas du tout \u00e0 se retrouver dans la situation g\u00e9opolitique d\u2019Isra\u00ebl.<\/p>\n
Je vois cependant deux pistes \u00e0 creuser :<\/p>\n
- \n
- D\u00e9velopper la diversit\u00e9 culturelle et g\u00e9ographique <\/strong>dans nos startups. Elle est finalement plus importante que tous ces projets collaboratifs que le gouvernement cherche \u00e0 favoriser. Dans nos universit\u00e9s et en particulier nos grandes \u00e9coles et aussi nos MBA (INSEAD, HEC, etc), les \u00e9tudiants sont d\u2019origines tr\u00e8s vari\u00e9es. La capacit\u00e9 d\u2019une \u00e9quipe \u00e0 affronter les march\u00e9s mondiaux peut se mesurer \u00e0 la diversit\u00e9 de ses \u00e9quipes. Avec dans l\u2019ordre croissant de diversit\u00e9 : le genre (hommes, femmes), la formation (technique, non technique), l\u2019origine professionnelle (entreprises), la maitrise de l\u2019anglais, l\u2019origine g\u00e9ographique et enfin, la localisation g\u00e9ographique. On peut commencer par am\u00e9liorer cette diversit\u00e9 en d\u00e9veloppant l\u2019attractivit\u00e9 et la pluridisciplinarit\u00e9 des grands p\u00f4les universitaires. On peut aussi s\u2019appuyer un peu plus sur les m\u00e9canismes et projets de l\u2019Union Europ\u00e9enne pas toujours bien connus.<\/li>\n
- Se rapprocher de notre \u201cdiaspora\u201d, les fran\u00e7ais de l\u2019\u00e9tranger<\/strong>, sachant que la relation est un peu invers\u00e9e avec la diaspora juive. Cette derni\u00e8re a un lien fort avec Isra\u00ebl, l\u2019un des objectifs pouvant \u00eatre de s\u2019y installer un jour. Au contraire, beaucoup de fran\u00e7ais quittent le pays par d\u00e9pit (m\u00eame si c\u2019est aussi vrai de nombreux Isra\u00e9liens qui s\u2019installent \u00e0 l\u2019\u00e9tranger). Dans la Silicon Valley, les sons de cloche des fran\u00e7ais envers leur pays d\u2019origine sont souvent tr\u00e8s n\u00e9gatifs. Quand \u00e0 ceux qui se sont install\u00e9s dans les pays limitrophes pour raisons fiscales, la rupture est consomm\u00e9e durablement comme l\u2019a montr\u00e9 l\u2019impact minime du bouclier fiscal dans le frein aux d\u00e9parts. La perte \u00e9conomique pour le pays est \u00e9norme. On pourra toujours dire comme Jean-Luc M\u00e9lanchon ce que ce sont de \u201cmauvais citoyens\u201d, il n\u2019emp\u00eache qu\u2019en les faisant fuir (notamment avec l\u2019ISF), la France s\u2019est tir\u00e9e une belle balle dans le pieds. Il nous faudrait presque inventer notre propre \u201cdroit du retour\u201d, au moins fiscal. De nombreuses initiatives d\u2019entre-aides des fran\u00e7ais de l\u2019\u00e9tranger qui accompagnent leurs compatriotes sont \u00e0 souligner.<\/li>\n<\/ul>\n
Une intervention publique pragmatique<\/strong><\/p>\n
Comme dans tous les pays qui cherchent \u00e0 d\u00e9velopper leur \u00e9conomie, l\u2019Etat joue un r\u00f4le structurant. Instigateur (par l\u2019investissement), incitateur (pas la fiscalit\u00e9), voire inspirateur (sur les domaines o\u00f9 investir) et avec une vision aussi long terme que possible.<\/p>\n
75% des exportations du pays se situent dans les secteurs de la high-tech (surtout : num\u00e9rique, sant\u00e9 et armement). Il n\u2019est pas \u00e9tonnant que l\u2019on trouve ainsi un \u201cChief Scientist\u201d dans chaque Minist\u00e8re, celui du Minist\u00e8re de l\u2019Industrie et du Commerce<\/a> ayant le r\u00f4le le plus important (Eli Opper<\/a>, ci-dessous,<\/em> bient\u00f4t remplac\u00e9 apr\u00e8s 8 ann\u00e9es de service), \u00e9tant en charge de d\u00e9finir les priorit\u00e9s sectorielles du pays (par exemple, les nanotechnologies).<\/p>\n
![\"Eli](\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/EliOpperChiefScientistofIsrael_thumb.jpg\" "\\"Eli")
<\/a><\/p>\nLes m\u00e9canismes publics se sont amplifi\u00e9s dans les ann\u00e9es 90 avec l\u2019immigration russe cons\u00e9cutive \u00e0 la fin de l\u2019empire sovi\u00e9tique. Comme de nombreux immigrants avaient un niveau de formation tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9, il fallait trouver de quoi les occuper ! Le tout s\u2019appuie sur des universit\u00e9s isra\u00e9liennes d\u2019un tr\u00e8s bon niveau et tr\u00e8s focalis\u00e9es dans les \u201csciences dures\u201d. On trouve ainsi 7 universit\u00e9s isra\u00e9liennes dans le classement dit de Shanghai<\/a> de 2009, \u00e0 comparer aux 28 fran\u00e7aises.<\/p>\n
Au menu<\/a> de l\u2019intervention de l\u2019Etat et de l\u2019OCS (Office of the Chief Scientist), nous avons donc :<\/p>\n
- \n
- Des avantages fiscaux ou des subventions <\/strong>qui financent jusqu\u2019\u00e0 50% de la R&D des entreprises \u00e9trang\u00e8res \u00e9tablies dans le pays. Ils ont permis d\u2019attirer de nombreuses soci\u00e9t\u00e9s am\u00e9ricaines telles qu\u2019Intel qui s\u2019est install\u00e9 en 1974. C\u2019est un peu l\u2019\u00e9quivalent du Cr\u00e9dit Imp\u00f4t Recherche fran\u00e7ais, mais avec une plus grande ant\u00e9riorit\u00e9.<\/li>\n
- Le programme des incubateurs<\/strong>, lanc\u00e9 en 1991 et qui a \u00e9volu\u00e9 dans le temps, ceux-ci \u00e9tant presque tous privatis\u00e9s depuis 2000. Ce sont des services payants, financ\u00e9s par les subventions publiques et par les fonds d\u2019amor\u00e7age priv\u00e9s. Cela a rendu les incubateurs plus autonomes et plus orient\u00e9s business. Ils appartiennent souvent \u00e0 des soci\u00e9t\u00e9s de capital risque ou \u00e0 des groupes industriels. Les incubateurs sont moins critiques dans le num\u00e9rique, et plus dans les secteurs industriels \u00e0 cycles longs, la sant\u00e9 repr\u00e9sentant 60% des soci\u00e9t\u00e9s incub\u00e9es. Le dispositif s\u2019est d\u2019ailleurs adapt\u00e9 en \u00e9tendant de deux \u00e0 trois ans la p\u00e9riode d\u2019incubation. Le processus de s\u00e9lection des startups qui permet d\u2019obtenir un statut voisin du JEI s\u2019appuie sur la cr\u00e9ation d\u2019emplois, le potentiel \u00e9conomique et surtout d\u2019exportations. C\u2019est une \u00e9quipe technique qui scanne les dossiers. Les 24 incubateurs<\/a> h\u00e9bergent en moyenne 200 startups.<\/li>\n
- Un programme de financement d\u2019amor\u00e7age <\/strong>(le Heznek) destin\u00e9 \u00e0 soutenir le financement d\u2019amor\u00e7age et cr\u00e9\u00e9 du fait de la crise financi\u00e8re r\u00e9cente. Il fonctionne par abondement \u00e0 hauteur de 50% de l\u2019amor\u00e7age priv\u00e9. Avec un m\u00e9canisme de prise de participation dans les startups, les fonds priv\u00e9s pouvant ensuite racheter la part du gouvernement dans les cinq ans suivant l\u2019investissement. Un m\u00e9canisme pas forc\u00e9ment facile \u00e0 mettre en place en France du fait de la r\u00e8glementation europ\u00e9enne sur l\u2019intervention du secteur public dans les entreprises.<\/li>\n
- Les transferts de technologies <\/strong>entre les universit\u00e9s et les entreprises fonctionnent bien. Les incubateurs sont proches des neuf universit\u00e9s des secteurs scientifiques, chacune ayant sa soci\u00e9t\u00e9 de valorisation, comme nos grands laboratoires nationaux (CEA, INSERM, INRA, INRIA, \u2026). Diff\u00e9rents m\u00e9dicaments largement diffus\u00e9s proviennent ainsi de l\u2019Institut Weizmann<\/a> (Copaxone, Erbitux) tout comme les outils de cryptage de la t\u00e9l\u00e9vision num\u00e9rique de NDS. Dans le lot, on trouve aussi le programme Magnet, voisin de nos p\u00f4les de comp\u00e9titivit\u00e9 mais au financement plus modeste. Il a cr\u00e9\u00e9 10 consortiums de projets dont un dans la 4G, le paradoxe \u00e9tant qu\u2019ils sont principalement financ\u00e9s par le secteur priv\u00e9.<\/li>\n
- Le financement des programmes du Chief Scientist est de de $400m. Il est compl\u00e9t\u00e9 des royalties <\/strong>r\u00e9cup\u00e9r\u00e9es sur les succ\u00e8s g\u00e9n\u00e9r\u00e9s, \u00e0 hauteur de 3% \u00e0 6% des revenus. C\u2019est un m\u00e9canisme dont la France souhaite s\u2019inspirer dans certains dispositifs du Grand Emprunt.<\/li>\n<\/ul>\n
Au bout du compte, le pays se retrouve avec une R&D civile tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9e (4,7% du PIB, hors militaire), le secteur priv\u00e9 d\u00e9passant de loin le secteur public et pas le contraire comme en France. Le tout, gr\u00e2ce \u00e0 une approche tr\u00e8s pragmatique, focalis\u00e9e sur des technologies ayant de larges d\u00e9bouch\u00e9s de march\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale et \u00e0 des partenariats publics\/priv\u00e9s originaux, certains \u00e9tant d\u2019ailleurs bilat\u00e9raux avec d\u2019autres pays dont la France.<\/p>\n
- Le programme des incubateurs<\/strong>, lanc\u00e9 en 1991 et qui a \u00e9volu\u00e9 dans le temps, ceux-ci \u00e9tant presque tous privatis\u00e9s depuis 2000. Ce sont des services payants, financ\u00e9s par les subventions publiques et par les fonds d\u2019amor\u00e7age priv\u00e9s. Cela a rendu les incubateurs plus autonomes et plus orient\u00e9s business. Ils appartiennent souvent \u00e0 des soci\u00e9t\u00e9s de capital risque ou \u00e0 des groupes industriels. Les incubateurs sont moins critiques dans le num\u00e9rique, et plus dans les secteurs industriels \u00e0 cycles longs, la sant\u00e9 repr\u00e9sentant 60% des soci\u00e9t\u00e9s incub\u00e9es. Le dispositif s\u2019est d\u2019ailleurs adapt\u00e9 en \u00e9tendant de deux \u00e0 trois ans la p\u00e9riode d\u2019incubation. Le processus de s\u00e9lection des startups qui permet d\u2019obtenir un statut voisin du JEI s\u2019appuie sur la cr\u00e9ation d\u2019emplois, le potentiel \u00e9conomique et surtout d\u2019exportations. C\u2019est une \u00e9quipe technique qui scanne les dossiers. Les 24 incubateurs<\/a> h\u00e9bergent en moyenne 200 startups.<\/li>\n
- Se rapprocher de notre \u201cdiaspora\u201d, les fran\u00e7ais de l\u2019\u00e9tranger<\/strong>, sachant que la relation est un peu invers\u00e9e avec la diaspora juive. Cette derni\u00e8re a un lien fort avec Isra\u00ebl, l\u2019un des objectifs pouvant \u00eatre de s\u2019y installer un jour. Au contraire, beaucoup de fran\u00e7ais quittent le pays par d\u00e9pit (m\u00eame si c\u2019est aussi vrai de nombreux Isra\u00e9liens qui s\u2019installent \u00e0 l\u2019\u00e9tranger). Dans la Silicon Valley, les sons de cloche des fran\u00e7ais envers leur pays d\u2019origine sont souvent tr\u00e8s n\u00e9gatifs. Quand \u00e0 ceux qui se sont install\u00e9s dans les pays limitrophes pour raisons fiscales, la rupture est consomm\u00e9e durablement comme l\u2019a montr\u00e9 l\u2019impact minime du bouclier fiscal dans le frein aux d\u00e9parts. La perte \u00e9conomique pour le pays est \u00e9norme. On pourra toujours dire comme Jean-Luc M\u00e9lanchon ce que ce sont de \u201cmauvais citoyens\u201d, il n\u2019emp\u00eache qu\u2019en les faisant fuir (notamment avec l\u2019ISF), la France s\u2019est tir\u00e9e une belle balle dans le pieds. Il nous faudrait presque inventer notre propre \u201cdroit du retour\u201d, au moins fiscal. De nombreuses initiatives d\u2019entre-aides des fran\u00e7ais de l\u2019\u00e9tranger qui accompagnent leurs compatriotes sont \u00e0 souligner.<\/li>\n<\/ul>\n
- Les immigr\u00e9s juifs <\/strong>qui profitent de la loi du retour. Ils proviennent de tous les continents, mais le contingent le plus important de ces derni\u00e8res ann\u00e9es provient des pays de l\u2019Europe de l\u2019Est et surtout de la Russie. Plus d\u2019un million d\u2019habitants des pays de l\u2019Est ont ainsi peupl\u00e9 le pays et l\u2019ont radicalement transform\u00e9, y compris politiquement (vers la droite).<\/li>\n
- Une intervention publique pragmatique<\/strong>, qui est \u00e0 l\u2019origine de nombre de ces succ\u00e8s mais a su \u00e9voluer en fonction du march\u00e9 et de la maturit\u00e9 de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me.<\/li>\n
![\"Civil](\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/CivilRDExpenditure2002_thumb.jpg\" "\\"Civil")
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