{"id":2655,"date":"2009-09-11T14:38:41","date_gmt":"2009-09-11T13:38:41","guid":{"rendered":"http:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2009\/sminaire-numrique-grand-emprunt-part-1\/"},"modified":"2019-04-04T18:00:26","modified_gmt":"2019-04-04T17:00:26","slug":"sminaire-numrique-grand-emprunt-part-1","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2009\/sminaire-numrique-grand-emprunt-part-1\/","title":{"rendered":"Séminaire Numérique Grand Emprunt – Part 1"},"content":{"rendered":"

Le gouvernement organisait jeudi 10 septembre 2009 un S\u00e9minaire \u201cNum\u00e9rique : investir aujourd\u2019hui pour la croissance de demain<\/strong>\u201d pilot\u00e9 par Nathalie Kosciusko-Morizet, Secr\u00e9taire d\u2019Etat en charge de l\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique. C\u2019\u00e9tait le dernier \u00e9v\u00e9nement du genre depuis les Assises du Num\u00e9rique organis\u00e9es par Eric Besson, son pr\u00e9d\u00e9cesseur, en mai 2008. Mais cette fois-ci, un Premier Ministre s\u2019y exprimait. Cela faisait bien longtemps que cela n\u2019\u00e9tait pas arriv\u00e9 dans un tel contexte. En exag\u00e9rant un peu, la derni\u00e8re remonte aux interventions de Lionel Jospin aux Universit\u00e9s d\u2019Et\u00e9 de Hourtin en 1998.<\/p>\n

L\u2019objectif de ce s\u00e9minaire \u00e9tait de mettre sur la table les besoins et opportunit\u00e9s d\u2019int\u00e9grer l\u2019\u00e9conomie du num\u00e9rique dans le grand emprunt en cours de gestation. Avec comme cahier des charges, prioritiser le financement d\u2019investissements tourn\u00e9s vers le futur, d\u00e9velopper l\u2019\u00e9conomie, et correspondre \u00e0 un investissement \u201cone shot\u201d. NKM ajoutait m\u00eame : \u201cdes investissements qui favorisent les g\u00e9n\u00e9rations suivantes. Avec en t\u00eate le fonctionnement des nouvelles g\u00e9n\u00e9rations et en ne s\u2019appuyant pas seulement sur des crit\u00e8res de choix techniques<\/em>\u201d.<\/p>\n

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Ce s\u00e9minaire rassemblait plus de 1000 personnes \u00e0 la Maison de la Chimie, ce qui est pas mal pour un \u00e9v\u00e9nement mont\u00e9 \u00e0 partir de juillet dernier et dont les invitations n\u2019ont \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9es que tr\u00e8s tardivement.<\/p>\n

La forme contestable<\/strong><\/p>\n

Il y avait un fort contraste dans la posture gouvernementale dans ce s\u00e9minaire avec un aspect tr\u00e8s web 2.0 d\u2019un c\u00f4t\u00e9, et de l\u2019autre assez web \u20132.0 !<\/p>\n

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Le Web 2.0, c\u2019est NKM qui encourage les participants \u00e0 d\u00e9battre sur Internet, notamment via Twitter, o\u00f9 effectivement cela pulsait bien sur les diff\u00e9rents orateurs. NKM qui est une des rares adeptes de Twitter au gouvernement, si ce n\u2019est accro, a m\u00eame pu montrer la teneur de ces d\u00e9bats sur son mobile \u00e0 Michel Rocard. C\u2019est aussi la pr\u00e9sence de quelques bloggeurs, en plus de la presse (ci-dessous, Ludovic Dubost<\/a> et Daniel Glazmann<\/a>, encore plus remont\u00e9 que moi sur ce s\u00e9minaire).<\/p>\n

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De l\u2019autre, c\u2019\u00e9tait un s\u00e9minaire sans d\u00e9bat avec des intervenants qui passaient les uns apr\u00e8s les autres, avec presque aucune animation \u2013 sauf pour Herv\u00e9 Novelli qui s\u2019y est mieux pris, dans le second d\u00e9bat. Trois tables rondes \u00e9taient anim\u00e9es par un Ministre passant les plats d\u2019un intervenant \u00e0 l\u2019autre apr\u00e8s une introduction. Elles regroupaient quelques industriels, des repr\u00e9sentants d\u2019autorit\u00e9s (CSA, ARCEP) ou organismes divers (Cit\u00e9 des Sciences, P\u00f4les de comp\u00e9titivit\u00e9), une \u00e9ventuelle caution intellectuelle (\u00e9conomistes) et un \u00e9lu (UMP) impliqu\u00e9 dans le num\u00e9rique. Les intervenants pr\u00e9sentaient parfois les enjeux de leur m\u00e9tier ou organisation mais sans les relier \u00e0 la question du moment sans \u00eatre pour autant relanc\u00e9s pour \u00eatre remis sur les rails.<\/p>\n

La journ\u00e9e \u00e9tait introduite par NKM expliquant le contexte de l\u2019emprunt, et par un speech de Paul Hermelin de Cap Gemini, qui a fait la promo de sa boite au d\u00e9but de son speech pour quitter la salle apr\u00e8s son intervention et ne plus y revenir. Et puis, NKM qui \u00e9tait bien ravie de pouvoir rassembler pareil s\u00e9rail (deux anciens premier ministres en plus de l\u2019actuel), concluait la journ\u00e9e avec sa vision des priorit\u00e9s num\u00e9riques pour le grand emprunt. Priorit\u00e9s bien pr\u00e9par\u00e9es \u00e0 l\u2019avance, et pas reli\u00e9es en apparence \u00e0 quelque forme de consultation publique que ce soit ni m\u00eame vraiment aux \u201cd\u00e9bats\u201d. Le choix des intervenants correspondait cependant de pr\u00e8s ou de loin \u00e0 celui des priorit\u00e9s.<\/p>\n

Bref, sur la forme, c\u2019\u00e9tait vraiment la cata ! Mais bon, Eric Besson s\u2019\u00e9tait essay\u00e9 au participatif avec les dizaines de d\u00e9bats des Assises du Num\u00e9rique de l\u2019\u00e9t\u00e9 2008 laborieusement consolid\u00e9s par son cabinet, et le r\u00e9sultat n\u2019\u00e9tait pas forc\u00e9ment plus probant<\/a>. Il reste donc \u00e0 inventer le juste milieu !\u2026 toujours la m\u00e9thode !<\/p>\n

Maintenant, traitons du fond. Je vais ici partir du r\u00e9sultat en couvrant les cinq priorit\u00e9s de NKM pour ce grand emprunt, avec quelques \u00e9l\u00e9ments des d\u00e9bats de cette journ\u00e9e, quelques commentaires et recommandations.<\/p>\n

Le haut d\u00e9bit pour tous<\/strong><\/p>\n

C\u2019\u00e9tait le premier d\u00e9bat de la journ\u00e9e et celui de plus haute tenue. En effet, on est en plein dans le sujet : le haut d\u00e9bit pour tous requiert des investissements parfois lourds et c\u2019est du \u201cone shot\u201d. Mais le diable est dans les d\u00e9tails ! Deux interventions me semblaient au dessus du lot :<\/p>\n