- \n
- A la fin, nous passerons aux travaux pratiques par le truchement d\u2019une exp\u00e9rience personnelle int\u00e9ressante que je partagerai avec vous\u2026<\/li>\n<\/ul>\n
Avec en toile de fond, quelques observations : les pratiques des politiques ne changent pas tant que cela avec les outils du web 2.0. Certes, la communication s\u2019acc\u00e9l\u00e8re et les mises en r\u00e9seau sont plus nombreuses entre les militants et les citoyens, mais l\u2019usage qui est fait du web 2.0 par les politiques eux-m\u00eames reste limit\u00e9 au \u201cbroadcast\u201d du fait de la posture, de pratiques qui n\u2019\u00e9voluent pas tant que cela et aussi d\u2019un manque de temps. La \u201cpolitique 2.0\u201d est finalement plus une affaire de militants et de citoyens qu\u2019une affaire de politiciens et de gouvernants. Mais l\u2019esprit 2.0 peut \u00e9merger dans les pratiques politiques, le num\u00e9rique n\u2019\u00e9tant l\u00e0 que pour faciliter ces pratiques : \u00e9coute, transparence, reconnaissance de la soci\u00e9t\u00e9 civile, processus de concertation plus ouvert, le tout avec des ressources plus adapt\u00e9es.<\/p>\n
Du participatif horizontal \u00e0 l\u2019influence pyramidale<\/strong><\/p>\n
L\u2019\u00e9quipe de Barack Obama a certainement pouss\u00e9 le concept de la \u201cPolitique 2.0\u201d le plus loin \u00e0 ce jour tant pendant la campagne qu\u2019apr\u00e8s son arriv\u00e9e \u00e0 la Maison Blanche. Au point de cr\u00e9er une sorte de \u201cclickocratie\u201d selon Le Monde<\/a>, comment\u00e9e par l\u2019ami Jean-Michel Billaut<\/a>. L\u2019affaire de l\u2019\u00e9quipement en BlackBerry d\u2019Obama \u00e9tait symptomatique de la volont\u00e9 de la nouvelle \u00e9quipe d\u2019apparaitre d\u2019aligner le fonctionnement du gouvernement avec celui de la soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n
Pendant la campagne Obama, les outils web 2.0 avaient servi \u00e0 am\u00e9liorer le maillage des militants entre eux pour l\u2019action terrain et \u00e0 organiser un gigantesque \u201cObamathon\u201d collectant 500 millions de dollars de donations pour financer la campagne. Il fallait faire feu de tout bois pour convaincre les voisins et les communaut\u00e9s ethniques, sociales, professionnelles ou g\u00e9ographiques de s\u2019inscrire sur les listes \u00e9lectorales et de voter pour Obama. La campagne avait ceci d\u2019exemplaire qu\u2019il y avait activation de centaines de milliers de volontaires \u00e0 la fois sur Internet, au t\u00e9l\u00e9phone et sur le terrain. Un ph\u00e9nom\u00e8ne dit \u201cgrassroots<\/a>\u201d mis \u00e0 la sauce \u201cclick and mortar\u201d. Le web 2.0 fonctionnait aussi \u00e0 plein dans les m\u00e9dias participatifs. Comme dans le Huffington Post<\/a> ainsi qu\u2019avec le Daily Kos<\/a>, deux blogs devenus des m\u00e9dias \u00e0 part enti\u00e8re avec des \u00e9quipes \u00e0 temps plein et des centaines de commentaires de lecteurs par article (exemple<\/a> r\u00e9cent avec plus de 400 commentaires) !<\/p>\n
L\u2019\u00e9quipe Obama cherche \u00e0 maintenir l\u2019esprit participatif de la campagne pour mener \u00e0 bien ses r\u00e9formes. Mais le mode d\u2019influence sera m\u00e9caniquement diff\u00e9rent. Il s\u2019agit maintenant d\u2019influencer les \u00e9lus du congr\u00e8s sur le vote de textes de loi parfois assez techniques. M\u00eame si les changements qu\u2019Obama veut insuffler vont toucher la vie des gens \u2013 sant\u00e9 \u2013 emploi \u2013 \u00e9nergie -, l\u2019approche d\u2019influence sera beaucoup plus pyramidale que pendant la campagne. On retombera dans une d\u00e9mocratie \u00e0 \u00e9tages passant par des \u00e9lus, des lobbies et des sp\u00e9cialistes. Tout ceci va r\u00e9duire le nombre de citoyens impliqu\u00e9s et devenir plus une affaire de sp\u00e9cialistes. L\u2019engouement et l\u2019aspiration li\u00e9s \u00e0 la campagne \u00e9lectorale ne seront probablement pas \u00e9gal\u00e9s dans cette phase. M\u00eame si ils seront peut-\u00eatre relanc\u00e9s avec les \u00e9lections \u201cmid term\u201d du congr\u00e8s qui auront lieu dans 18 mois.<\/p>\n
![\"USCapitol\"](\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/uscapitol-thumb.jpg\" "\\"USCapitol\\"")
<\/a> <\/p>\nL\u2019autre enjeu pour l\u2019\u00e9quipe Obama sera de limiter les effets des campagnes m\u00e9diatiques des r\u00e9publicains conservateurs qui commencent \u00e0 se d\u00e9cha\u00eener, en particulier sur Fox News. Comme pendant la campagne, il leur faudra organiser les contre-enqu\u00eates, structurer les \u201ctalking points\u201d, r\u00e9agir rapidement. Histoire d\u2019\u00e9viter des histoires \u00e0 la Whitewater<\/a> qui avaient min\u00e9 les d\u00e9buts du premier mandat de Clinton.<\/p>\n
Et puis, un pr\u00e9sident ne peut pas donner dans le participatif sur les sujets de politique \u00e9trang\u00e8re et de s\u00e9curit\u00e9 nationale. On est loin de la d\u00e9mocratie participative, mais dans le privil\u00e8ge de l\u2019ex\u00e9cutif, quand bien m\u00eame il est conditionn\u00e9 par certaines approbations par la branche l\u00e9gislative, tr\u00e8s puissante aux USA.<\/p>\n
Une communication politique tr\u00e8s \u201cbroadcast\u201d<\/strong><\/p>\n
Malgr\u00e9 tous les discours sur le participatif, la majorit\u00e9 des outils num\u00e9riques employ\u00e9s par les politiques rel\u00e8vent du \u201cbroadcast\u201d : c\u2019est de la diffusion de messages \u00e0 grande \u00e9chelle. Surtout \u00e0 l\u2019\u00e9chelon national. Le participatif fonctionne bien mieux \u00e0 l\u2019\u00e9chelon local lorsqu\u2019il y a une r\u00e9elle proximit\u00e9, ne serait-ce que g\u00e9ographique, entre les \u00e9lus et les citoyens.<\/p>\n
Dans le cas d\u2019Obama, le broadcast \u00e9tait largement utilis\u00e9 pendant la campagne : avalanche de spots publicitaires, messages envoy\u00e9s en SMS et sur Twitter, sites web, etc. La priorit\u00e9 au broadcast a \u00e9t\u00e9 encore plus manifeste apr\u00e8s son arriv\u00e9e \u00e0 la Maison Blanche. A la fois parce que l\u2019exercice du pouvoir est diff\u00e9rent d\u2019une campagne \u00e9lectorale, mais aussi du fait des habitudes et des outils en place.<\/p>\n
En voici deux illustrations. Avec tout d\u2019abord le cas du \u201cblog<\/a>\u201d de la Maison Blanche qui est surtout un fil de news (et pour la petite histoire, le site semble d\u00e9velopp\u00e9 en technologie Microsoft .NET, ce qui est rare). Sous Bush, cela s\u2019appelait les news<\/a>, mais c\u2019\u00e9tait pareil. Dans ce \u201cblog\u201d, on ne peut pas commenter les articles. Ce qui se comprend bien : le site est un lieu de pouvoir, avec ses symboles et sa solennit\u00e9. Cela ne peut pas \u00eatre un lieu de discussion et de passion. La discussion doit avoir lieu ailleurs sur un terrain moins institutionnel.<\/p>\n
![\"White](\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/whitehouseblog-thumb.jpg\" "\\"White")
<\/a> <\/p>\nAutre exemple, ces \u201cweekly addresses<\/a><\/strong>\u201d d\u2019Obama qui remettent au go\u00fbt du jour les causeries au coin du feu de Franklin D. Roosevelt. Elles optimisent surtout le \u201creach\u201d pour toucher un maximum de citoyens et m\u00eame d\u2019\u00e9trangers, en ligne ou hors ligne. Il y en eu trois \u201cweekly addresses\u201d \u00e0 ce jour qui sont t\u00e9l\u00e9chargeables en MP4, \u00e0 une vitesse rarement vue sur un site web : 1,2 Mo\/s. La premi\u00e8re \u00e9tait en 720p, mais les suivantes ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9trograd\u00e9es en un format 720×405 de qualit\u00e9, histoire probablement d\u2019\u00e9conomiser un peu de bande passante ou de s\u2019adapter aux capacit\u00e9s des ordinateurs de l\u2019audience. D\u00e9tail de geek, certes, mais qui illustre la volont\u00e9 des \u00e9quipes d\u2019Obama de produire de la \u201cbonne vid\u00e9o\u201d, comme cela avait \u00e9t\u00e9 le cas pour la convention d\u00e9mocrate de Denver<\/a>. On trouve \u00e9videmment ces allocutions comme celles de la p\u00e9riode de transition sur YouTube. Et avec des commentaires. Mais la reprise <\/a>de la d\u00e9claration du 31 janvier n\u2019a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 que neuf commentaires !<\/p>\n
On pouvait surtout admirer les premiers jours de la pr\u00e9sidence Obama dans la capacit\u00e9 \u00e0 utiliser les symboles dans une optique de communication et \u00e0 l\u2019\u00e9chelle plan\u00e9taire : le voyage de Philadelphie \u00e0 Washington dans le train de Lincoln, l\u2019anniversaire de la naissance de Martin Luther-King la veille de l\u2019investiture avec un grand concert, la bible de Lincoln pendant la prestation de serment, la marche dans Pennsylvania Avenue le jour de l\u2019inauguration, l\u2019annonce de la fermeture de Guantanamo (techniquement tr\u00e8s complexe), les annonces sur l\u2019environnement, l\u2019envoi d\u2019un \u00e9missaire pour la paix au proche orient, la main tendue au monde musulman, la fermet\u00e9 avec l\u2019envoi de missiles au Pakistan et une approche bipartisane tant que possible, \u00e0 commencer par la formation du gouvernement. A part avec les rat\u00e9s dans les nominations de certains membres de son cabinet pour cause de fraude fiscale, et les lenteurs du bouclage du plan de relance, la communication d\u2019Obama a eu presque tout bon jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent. Mais dans une approche m\u00e9diatique classique, fonctionnant d\u2019ailleurs \u00e0 l\u2019\u00e9chelle plan\u00e9taire.<\/p>\n
La manipulation des symboles est fondamentale en politique. Elle inspire, elle donne l\u2019exemple, elle s\u2019appuie sur des r\u00e9f\u00e9rences partag\u00e9es. Tout ceci contraste avec notre Pr\u00e9sident qui s\u2019\u00e9tait pris les pieds dans le tapis<\/a> avec le Fouquet\u2019s et le yacht de Bollor\u00e9. Sans compter les nombreuses maladresses verbales, du Salon de l\u2019Agriculture aux remarques r\u00e9centes sur les chercheurs.<\/p>\n
![\"Site](\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/sitewebelysee-thumb.jpg\" "\\"Site")
<\/a> <\/p>\nLa communication pr\u00e9sidentielle fran\u00e7aise met largement l\u2019accent sur la vid\u00e9o, encore plus qu\u2019aux USA. La campagne \u00e9lectorale de 2007 avait \u00e9t\u00e9 marquante dans le camp du gagnant par son usage de la vid\u00e9o avec la \u201cNSTV\u201d. Le plus souvent au d\u00e9triment du texte tant il \u00e9tait difficile de mettre la main sur le programme du candidat. Seule l\u2019UMP proposait une plateforme avec plus de 500 propositions, mais dans un format pas adapt\u00e9 au grand public. Le pr\u00e9sident participe \u00e0 des conf\u00e9rences de presse, notamment lors de ses d\u00e9placements \u00e0 l\u2019\u00e9tranger et les transcriptions et vid\u00e9os sont disponibles. Mais on est loin d\u2019avoir un brief quotidien comme aux USA<\/a>. C\u2019est sans doutes aussi li\u00e9 au c\u00f4t\u00e9 bic\u00e9phale de l\u2019ex\u00e9cutif fran\u00e7ais et aussi \u00e0 la malheureuse exp\u00e9rience des points presse hebdomadaires de David Martinon<\/a>. Alors, on fait du broadcast : le site de l\u2019Elys\u00e9e<\/a> est pr\u00e9sent\u00e9 comme la chaine de t\u00e9l\u00e9vision du Pr\u00e9sident, qui enclenche une vid\u00e9o de sa derni\u00e8re intervention d\u00e8s son ouverture.<\/p>\n
![\"Blog](\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/blogvge-thumb.jpg\" "\\"Blog")
<\/a> <\/p>\nLes politiques se sont sinon lanc\u00e9s dans les blogs depuis quelques ann\u00e9es. Mais la communication y est tout aussi \u201cbroadcast\u201d, \u00e0 sens unique. Dominique Strauss-Kahn<\/a> bloggait avant sa nomination au FMI, mais il ne r\u00e9pondait pas aux commentaires. Le blog de VGE<\/a> cr\u00e9\u00e9e une posture de sup\u00e9riorit\u00e9 en ne r\u00e9pondant aux commentaires que dans des posts, et pas dans le fil des commentaires. Chez Alain Jupp\u00e9<\/a>, c\u2019est plus simple : tr\u00e8s peu de commentaires, \u00e0 d\u00e9faut de lecteurs. La plupart des blogs des politiques, m\u00eame quand ils sont dans l\u2019opposition, sont maintenus et mod\u00e9r\u00e9s par leurs \u00e9quipes. Ils reprennent le plus souvent les prises de position, interventions et autres interviews de ces \u00e9lus. On est loin de v\u00e9ritables \u201cconversations\u201d. S\u00e9gol\u00e8ne Royal avait de son c\u00f4t\u00e9 lanc\u00e9 le site D\u00e9sirs d\u2019avenir<\/a> en 2006, qui est toujours vivant. Mais elle ne s\u2019y implique pas. Et dans ses meetings de d\u00e9mocratie participative, elle venait avec un discours tout pr\u00eat con\u00e7u pour le journal t\u00e9l\u00e9vis\u00e9 et s\u2019impliquait assez peu dans les d\u00e9bats. <\/p>\n
Martine Aubry a bien un blog, mais son site ne r\u00e9pond pas au moment o\u00f9 j\u2019\u00e9cris. Chez le jeune et s\u00e9millant Benoit Hamon<\/a>, nous avons encore un blog \u201cone way\u201d tout comme un compte Twitter<\/a> (mort-n\u00e9) qui servent plus de revue de presse qu\u2019\u00e0 autre chose. Si on continue \u00e0 balayer l\u2019\u00e9chiquier politique fran\u00e7ais, Fran\u00e7ois Bayrou n\u2019a pas de blogs, mais plut\u00f4t des sites qui parlent de lui, Olivier Besan\u00e7enot n\u2019a pas de Blog non plus, et idem au PC et au FN.<\/p>\n
![\"Blog](\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/blogbenoithamon-thumb.jpg\" "\\"Blog")
<\/a> <\/p>\nL\u2019outil ne fait donc pas le moine ! Il y a aussi une difficult\u00e9 conceptuelle \u00e0 se m\u00e9langer au \u201cbon peuple\u201d. Le pouvoir semble avoir peur de se d\u00e9sacraliser ! On est bien loin de l\u2019esprit \u201c2.0\u201d qui pr\u00f4ne une certaine sym\u00e9trie entre contributeur et lecteur, l\u2019un pouvant devenir l\u2019autre !<\/p>\n
Le manque de temps \u2013 quand ce n\u2019est pas le cumul des mandats – expliquent aussi une posture qui ne pr\u00eate pas \u00e0 l\u2019\u00e9change. Jean-Louis Missika, actuellement Maire Adjoint de Paris en charge de l\u2019innovation me racontait r\u00e9cemment \u00e0 quel point il est g\u00ean\u00e9 d\u2019intervenir solennellement dans de nombreuses conf\u00e9rences et de s\u2019enfuir juste apr\u00e8s. Son agenda ne lui permet pas de passer plus de temps sur place, de r\u00e9pondre \u00e0 des questions, de se balader. Alors que lui m\u00eame ex\u00e9crait les politiques qui se comportent ainsi ! Ainsi, lorsque dans une conf\u00e9rence quelconque, on voit un Ministre arriver en retard pour son intervention, que l\u2019agenda est boulevers\u00e9 pour y caser une intervention maladroitement lue de 10 ou 20 minutes sans interaction avec l\u2019audience, l\u00e0 encore, l\u2019esprit participatif du 2.0 est bien loin. D\u2019o\u00f9 la performance remarqu\u00e9e d\u2019une Christine Lagarde lorsqu\u2019elle s\u2019adonne \u00e0 une session de questions\/r\u00e9ponses en anglais dans la conf\u00e9rence LeWeb<\/a> en d\u00e9cembre dernier.<\/p>\n
![\"Speakers](\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/speakersday2128-thumb.jpg\" "\\"Speakers")
<\/a> <\/p>\nAlors, la politique sera v\u00e9ritablement \u201c2.0\u201d lorsque la posture dans le monde r\u00e9el des politiques se transformera. Pas seulement lorsqu\u2019ils ou leurs \u00e9quipes adopteront les outils Internet du web 2.0 pour augmenter la puissance de diffusion de leurs messages !<\/p>\n
L\u2019importance de la culture manag\u00e9riale<\/strong><\/p>\n
Avec le recul, la \u201cpolitique 2.0\u201d est surtout une affaire de posture manag\u00e9riale et d\u2019\u00e9coute. Porte ouverte contre porte ferm\u00e9e. Management baladeur contre management tr\u00e8s hi\u00e9rarchique. Ecoute du terrain contre tour d\u2019ivoire. Empathie contre intimidation. Un politique qui \u00e9coute bien pourra faire un peu de \u201c2.0\u201d. Un politique qui \u00e9coute peu et ne pose pas assez de questions aura du mal. Ou il fera semblant.<\/p>\n
Bush 43 \u00e9tait un bon contre-exemple de 2.0 : son incomp\u00e9tence abyssale comme celle d\u2019une grande partie son \u00e9quipe \u00e9taient doubl\u00e9es de valeurs manag\u00e9riales qui excluaient l\u2019\u00e9coute, l\u2019intelligence et la raison et privil\u00e9giaient l\u2019id\u00e9ologie et les id\u00e9es simples (pl\u00e9onasme). Et aussi le copinage, comme dans le cas de Michael Brown<\/a>, ce directeur de la FEMA d\u00e9pass\u00e9 par les \u00e9v\u00e9nement pendant Katrina en septembre 2005. La totale ! Qui explique beaucoup de choses : l\u2019exemplarit\u00e9 par la m\u00e9diocrit\u00e9 ne pouvait pas g\u00e9n\u00e9rer le meilleur des gouvernements !<\/p>\n
Cette posture manag\u00e9riale et id\u00e9ologique est \u00e0 l\u2019origine du fiasco de la guerre en Irak. Cette guerre \u00e9tait probablement inutile dans l\u2019absolu. Mais l\u2019\u00e9quip\u00e9e Bush a tout sabord\u00e9 dans son ex\u00e9cution \u00e0 cause de graves manques de management. Par exemple, le fait que le SecDef Donald Rumsfeld n\u2019en faisait qu\u2019\u00e0 sa t\u00eate, sans \u00e9couter les avis de l\u2019\u00e9quipe charg\u00e9e de la reconstruction du pays men\u00e9e par le g\u00e9n\u00e9ral Jay Garner<\/a>, ou que le peu de potable de la machine gouvernementale \u2013 notamment du D\u00e9partement d\u2019Etat – \u00e9tait court-circuit\u00e9 par la Vice Pr\u00e9sidence de Dick Cheney. Le documentaire \u201cNo end in Sight<\/a>\u201d diffus\u00e9 sur Plan\u00e8te en d\u00e9cembre 2008 est \u00e9difiant de ce point de vue l\u00e0 (voir la bande annonce<\/a>). Tout comme l\u2019excellent \u201cAn oral history of the Bush white house<\/a>\u201d dans Vanity Fair qui montre comment de nombreuses d\u00e9cisions \u00e9taient prises ces huit derni\u00e8res ann\u00e9es \u00e0 la Maison Blanche sur le dos de la cuill\u00e8re.<\/p>\n
![\"Bush](\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/bushteam2001.jpg\" "\\"Bush")
<\/a><\/p>\nCi-dessus, Powell (SecState), Cheney, Bush, Rice (National Security Advisor), Card (chief of staff), Tenet (CIA) et Rumsfeld (SecDef) en 2001. Avec au moins trois personnages dangereux dans le lot ! Dommage, car ils \u00e9taient les plus haut grad\u00e9s !<\/font><\/em><\/p>\n
A c\u00f4t\u00e9 de cela, on ne peut qu\u2019\u00eatre admiratif de l\u2019aspect pos\u00e9 et rationnel de Barack Obama, sans compter la qualit\u00e9 de pas mal des personnes qui l\u2019entourent. Ce n\u2019est pas Bush qui aurait nomm\u00e9 un prix Nobel comme Ministre de l\u2019Energie ! Obama l\u2019a fait avec Steven Chu<\/a>, le premier Nobel \u00e0 int\u00e9grer un gouvernement des USA ! On verra \u00e0 l\u2019exp\u00e9rience si l\u2019attitude pos\u00e9e d\u2019Obama d\u00e9teindra sur le comportement de l\u2019ensemble de son \u00e9quipe gouvernementale.<\/p>\n
Plus g\u00e9n\u00e9ralement, l\u2019\u00e9coute se d\u00e9montre par la reconnaissance et le feedback. Le temps, on l\u2019a vu, limite ce feedback. L\u2019attitude peut \u00e9galement jouer un r\u00f4le. Entre l\u2019homme politique (bien rare) qui indique la source de ses id\u00e9es, reconnait les contributeurs, et celui qui veut tout assumer comme s\u2019il avait pens\u00e9 \u00e0 tout lui-m\u00eame, il y a un d\u00e9calage de perception. On pense \u00e9videmment \u00e0 Nicolas Sarkozy qui \u00e0 force de vouloir tout assumer, \u00e9crase ses \u00e9quipes, \u00e0 commencer par son premier ministre, mais aussi la soci\u00e9t\u00e9 civile qui inspire ses \u00e9quipes. Son processus de d\u00e9cision tr\u00e8s centralis\u00e9 et son volontarisme donnent aussi l\u2019impression que la concertation affich\u00e9e n\u2019est qu\u2019un pr\u00e9texte. Ou alors, il n\u2019y a pas de concertation du tout comme pour la suppression de la publicit\u00e9 t\u00e9l\u00e9vis\u00e9e en prime time sur les chaines de France T\u00e9l\u00e9vision.<\/p>\n
Bref, en politique, faire du \u201c2.0\u201d commence d\u2019abord par la m\u00e9thode de travail et de management avant m\u00eame de concerner l\u2019usage des nouveaux outils de communication. <\/p>\n
Communication, p\u00e9dagogie et concertation<\/strong><\/p>\n
En France, les usages du web par le gouvernement sont encore bien balbutiants. Comment mieux faire ? <\/p>\n
Avant m\u00eame d\u2019\u00eatre \u201c2.0\u201d, il faudrait commencer par faire du \u201c1.0\u201d correctement !<\/p>\n
Les r\u00e9formes men\u00e9es \u00e0 tambour battant par le gouvernement en sont une bonne illustration. Allez sur les sites web des Minist\u00e8res concern\u00e9s pour essayer d\u2019y comprendre quelque chose ! Exemple d\u2019actualit\u00e9 : la r\u00e9forme du statut des enseignants-chercheurs qui occupe l\u2019actualit\u00e9 et les rues depuis quelques semaines. Sur le site du Minist\u00e8re de la Recherche, on trouve bien un dossier et des FAQ<\/a> sur la r\u00e9forme en cours. Mais c\u2019est parfaitement incompr\u00e9hensible pour le profane car il n\u2019y a pas de pr\u00e9sentation claire de la r\u00e9forme comme on le ferait pour n\u2019importe quel projet. Avec : la situation, ce que l\u2019on veut am\u00e9liorer ou changer, comment on va le faire et une description du processus de consultation. Bref, un peu de marketing produit !<\/p>\n
![\"R\u00e9forme](\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/rformeenseignantschercheurs-thumb.jpg\" "\\"R\u00e9forme")
<\/a> <\/p>\nC\u2019\u00e9tait encore pire il y a un an avec les r\u00e9formes de la justice ou des r\u00e9gimes sp\u00e9ciaux. Le meilleur de la classe semble \u00eatre Bercy, comme pour ces explications de la LME<\/a> (Loi de Modernisation de l\u2019Economie) qui font preuve d\u2019un peu plus de p\u00e9dagogie.<\/p>\n
Pourquoi cette insistance sur la p\u00e9dagogie ? Parce que c\u2019est un moyen d\u2019organiser les d\u00e9bats publics et la concertation sur des bases plus saines que l\u2019\u00e9motionnel qui est actuellement mis en avant. Pour faire accepter une r\u00e9forme, il faut commencer par partager un diagnostic sur ce qui ne va pas et doit \u00eatre am\u00e9lior\u00e9. Pas aller directement aux solutions. Est-ce que \u201cl\u2019opinion publique\u201d doit subir un nivellement de la communication politique par le bas ? Non, car en pratiquant ce nivellement, les pouvoirs publics se privent de relais d\u2019opinion.<\/p>\n
Les Assises du Num\u00e9rique organis\u00e9es par Eric Besson \u00e9taient en 2008 un exemple de pratique incoh\u00e9rente dans la gestion d\u2019une concertation. Au d\u00e9part, un premier jet de plan et une journ\u00e9e de lancement, le 29 mai 2008<\/a>. Ensuite, des dizaines d\u2019ateliers organis\u00e9s dans toute la France. Et puis un trou noir de trois mois et un plan pr\u00e9sent\u00e9 un peu piteusement \u00e0 l\u2019Elys\u00e9e fin octobre 2008<\/a>. Entre les deux, peu ou pas de signes de vie de l\u2019\u00e9quipe de Besson. Il y avait bien eu un int\u00e9ressant diner<\/a> entre Eric Besson et une dizaine de bloggeurs dont je faisais partie, une belle photo<\/a>\u2026 mais pas de suivi ni de discussion sur les propositions des uns et des autres (comme Jean-Michel Planche<\/a> ou Jean-Michel Billaut<\/a>). Lorsque le plan a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 avec ses 154 mesures dont on ne savait plus trop \u00e0 quels probl\u00e8mes elles apportaient des solutions, aucune attribution des id\u00e9es aux contributeurs. Pas de tra\u00e7abilit\u00e9 des id\u00e9es en quelque sorte. Donc, de quoi d\u00e9cevoir beaucoup de monde parmi les quelques contributeurs. Et aussi, dans d\u2019autres cas, de quoi satisfaire certains lobbies qui travaillent en sous-marin. Pas tr\u00e8s 2.0 non plus !<\/p>\n
C\u2019est le sympt\u00f4me d\u2019une m\u00e9thode et aussi d\u2019un manque de ressources. Sympt\u00f4mes que l\u2019on retrouve dans de nombreuses entreprises qui veulent aussi faire du 2.0 et se lancent dans des approches communautaires, mais sans ressources pour les animer, pour fournir du contenu ou simplement \u00eatre \u00e9cout\u00e9es des autres \u00e9quipes internes. Ca ne fonctionne pas tr\u00e8s bien en g\u00e9n\u00e9ral\u2026<\/p>\n
Travaux pratiques 2.0 avec NKM<\/strong><\/p>\n
Il se trouve que j\u2019ai la chance d\u2019avoir \u00e9t\u00e9 invit\u00e9 \u00e0 participer la semaine prochaine \u00e0 un voyage d\u2019\u00e9tude <\/em>en Cor\u00e9e et au Japon avec Nathalie Kosciusko-Morizet, notre nouvelle secr\u00e9taire d\u2019Etat en charge de l\u2019Economie Num\u00e9rique. Pourquoi donc ? Pourquoi moi ? Pourquoi faire ? Rapport avec le schmilblick ? R\u00e9ponses\u2026<\/p>\n
Pourquoi donc ?<\/em> Comme l\u2019avait fait Eric Besson en allant en Cor\u00e9e puis dans la Silicon Valley, un nouveau membre du gouvernement se doit de voyager pour voir ce qui se fait dans son domaine, et pas seulement en France. Donc, NKM visite deux pays embl\u00e9matiques de l\u2019innovation dans le num\u00e9rique, m\u00eame s\u2019il y en a plein d\u2019autres de tr\u00e8s int\u00e9ressants (USA, Taiwan, Chine, Isra\u00ebl). L\u2019agenda tr\u00e8s charg\u00e9 comprend des visites de Samsung, de Panasonic, de la 3D, du mobile, du RFID et tout le toutim, des rencontres avec des experts fran\u00e7ais du secteur install\u00e9s l\u00e0 bas, etc. Je fais partie du voyage avec quelques \u00e9lus (Assembl\u00e9e Nationale, S\u00e9nat) qui accompagnent la Secr\u00e9taire d\u2019Etat ainsi que quelques membres de son cabinet. Un petit groupe qui cr\u00e9\u00e9ra je l\u2019esp\u00e8re une opportunit\u00e9 unique de dialogue avec NKM que je ne connais pas du tout.<\/p>\n
Pourquoi moi ? <\/em>Le cabinet de NKM avait envie d\u2019int\u00e9grer au voyage une personne ind\u00e9pendante \u00e0 m\u00eame de raconter ensuite ce qui s\u2019y est pass\u00e9. Et comme je m\u2019\u00e9tais fait remarquer comme contributeur aux assistes du num\u00e9rique avec les 29 propositions et avec un compte-rendu<\/a> circonstanci\u00e9 et document\u00e9 du plan France Num\u00e9rique 2012, ils ont en gros pris le plus bavard.<\/p>\n
Pourquoi faire ? <\/em>J\u2019esp\u00e8re ne pas vous d\u00e9cevoir \u00e0 mon retour par quelques lignes \u2013 et photos + vid\u00e9os – de compte-rendu. Si l\u2019\u00e9quipe de NKM a cherch\u00e9 en moi un relai d\u2019opinion, je suis aussi un relai dans l\u2019autre sens et compte bien utiliser cette opportunit\u00e9 pour \u00e9voquer quelques sujets qui me sont chers : la situation des entrepreneurs en France, comment bouger la France dans les startups, les nouveaux m\u00e9dias num\u00e9riques, la t\u00e9l\u00e9vision num\u00e9rique, le lien entre recherche et innovation, l\u2019impact soci\u00e9tal des TICs, etc. Vous pouvez d\u2019ailleurs r\u00e9agir avec vos id\u00e9es et propositions. Nous verrons si cette occasion de rencontre est bien \u201c2.0\u201d c\u2019est-\u00e0-dire plus sym\u00e9trique qu\u2019asym\u00e9trique. Dans le m\u00eame temps, NKM va tenir un journal de son voyage en temps r\u00e9el sur Facebook o\u00f9 elle dispose d\u2019un compte<\/a>. Je pourrais ainsi r\u00e9pondre \u00e0 la question de Natacha Quester-S\u00e9m\u00e9on : comment fera-t-elle pour se connecter<\/a> ?<\/p>\n
Ce genre de voyage est une premi\u00e8re pour ce qui me concerne, et j\u2019anticipe que cela sera instructif. Tant sur le fond de l\u2019agenda que par l\u2019\u00e9quip\u00e9e. Et nous verrons si NKM est pr\u00eate pour la \u201cPolitique 2.0\u201d tant conceptualis\u00e9e mais si peu mise en pratique. Etant en charge du num\u00e9rique et l\u2019une des plus jeunes du gouvernement, elle a une belle opportunit\u00e9 de donner l\u2019exemple en vivant bien avec son temps !<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
L\u2019\u00e9lection de Barack Obama et son arriv\u00e9e \u00e0 la Maison Blanche ont \u00e9t\u00e9 l\u2019occasion de s\u2019\u00e9baubir sur l\u2019usage des technologies num\u00e9riques et des r\u00e9seaux sociaux dans l\u2019art d\u2019acc\u00e9der au pouvoir et de l\u2019exercer. En France, le m\u00eame th\u00e8me \u00e9tait \u00e0 l\u2019ordre du jour pendant la derni\u00e8re campagne pr\u00e9sidentielle, aliment\u00e9 notamment par le concept de \u201cd\u00e9mocratie […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[13,11,2,8,3,38,18,36],"tags":[55,49,53,51,52,39,40,2478,54,50],"class_list":["post-1901","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-communication","category-france","category-internet","category-medias","category-microsoft","category-obama","category-politique","category-usa","tag-benoit-hamon","tag-chirac","tag-dsk","tag-giscard","tag-juppe","tag-nathalie-kosciusko-morizet","tag-nkm","tag-obama","tag-segolene-royal","tag-vga"],"views":21902,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1901","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1901"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1901\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1901"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1901"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1901"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}