{"id":13580,"date":"2016-10-25T10:17:18","date_gmt":"2016-10-25T08:17:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/?p=13580"},"modified":"2016-11-03T01:40:01","modified_gmt":"2016-11-02T23:40:01","slug":"numerique-ameliorer-democraties-4","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2016\/numerique-ameliorer-democraties-4\/","title":{"rendered":"Le num\u00e9rique peut-il am\u00e9liorer les d\u00e9mocraties ? – 4"},"content":{"rendered":"

Dans cette quatri\u00e8me partie sur l\u2019impact du num\u00e9rique sur le fonctionnement des d\u00e9mocraties, apr\u00e8s une entr\u00e9e en mati\u00e8re<\/a> sur les raisons pour lesquelles la soif de d\u00e9mocratie participative grandit, une seconde partie<\/a> passant en revue les grandes applications du num\u00e9rique en politique, et une troisi\u00e8me<\/a> sur les civic techs, nous allons passer \u00e0 une autre forme de d\u00e9mocratie participative : celle qui vise \u00e0 promouvoir des\u00a0candidats issus de processus participatifs aux \u00e9lections, comme LaPrimaire.org.<\/p>\n

Nous verrons que ces processus, sous des dehors sympathiques, ont bien du mal \u00e0 monter en puissance. Et si elle avait\u00a0lieu, elle reprendrait presque \u00e0 l’identique les travers de la d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative traditionnelle. Et le num\u00e9rique n’y est pour rien. Il leur manque g\u00e9n\u00e9ralement la capacit\u00e9 \u00e0 cr\u00e9er une doctrine compl\u00e8te pour pr\u00e9senter un candidat, un leader de bon niveau et surtout, une \u00e9quipe associ\u00e9e. On a au contraire, des gens plus ou moins brillant et isol\u00e9s, des \u00e9quipes sans leader, ou des projets qui sont des copies de programmes politiques existant couvrant l’\u00e9chiquier politique en place, qu’il s’agisse de partis de gouvernement ou pas.<\/p>\n

Quand la d\u00e9mocratie participative se veut\u00a0repr\u00e9sentative<\/strong><\/p>\n

Des civic techs d’une cat\u00e9gorie bien \u00e0 part veulent s’int\u00e9grer dans le fonctionnement de la d\u00e9mocratie participative via la\u00a0s\u00e9lection de candidats par un processus qui d\u00e9marre sur Internett. Elles fonctionnent toute via un processus bottom-up de s\u00e9lection des id\u00e9es et des gens, le but \u00e9tant de s’int\u00e9grer dans la d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative traditionnelle. En France, l’approche est pour l’instant symbolique et exp\u00e9rimentale.<\/p>\n

En Espagne, le parti Podemos<\/a>\u00a0l’a\u00a0adopt\u00e9e avec un certain succ\u00e8s \u00e9lectoral,\u00a0\u00e9tant devenu la troisi\u00e8me force politique du pays juste derri\u00e8re le parti socialiste et le parti social d\u00e9mocrate local. A ceci pr\u00e8s qu’elle a fonctionn\u00e9 au niveau des l\u00e9gislatives alors que les initiatives fran\u00e7aises couvrent essentiellement la pr\u00e9sidentielle. Et pour cause,\u00a0le r\u00e9gime politique fran\u00e7ais est \u00e0 dominante pr\u00e9sidentielle tandis que celui de l’Espagne est parlementaire comme dans la majorit\u00e9 des pays europ\u00e9ens. Podemos est n\u00e9 d\u00e9but 2014 de l’initiative d’une trentaine d’intellectuels de gauche en sciences politiques, \u00e9conomie et philosophie souhaitant consolider dans un parti politique les mouvements des indign\u00e9s qui \u00e9taient faiblement structur\u00e9s, partout dans le monde. Le parti a un dirigeant qui n’a pas chang\u00e9 depuis sa cr\u00e9ation,\u00a0Pablo Iglesias Turri\u00f3n. Il repose beaucoup sur une mobilisation populaire citoyenne \u00e0 la fois participative et repr\u00e9sentative, et sur Internet.\u00a0La fragmentation de la repr\u00e9sentation parlementaire espagnole r\u00e9sultant de la mont\u00e9e de Podemos ainsi que du Parti de la Citoyennet\u00e9 (Ciudadanos, de droite), construit sur un mod\u00e8le participatif voisin de Podemos) a cependant conduit \u00e0 des n\u00e9gociations inter-partis classiques des r\u00e9gimes parlementaires. Des n\u00e9gociations de boutiquiers pour obtenir telles ou telles places dans les ex\u00e9cutifs et les assembl\u00e9es ! Comme quoi, chassez le naturel et il revient au galop !<\/p>\n

\"x-default\"<\/a><\/p>\n

En France, l’initiative la plus connue et la plus facile \u00e0 examiner de pr\u00e8s est sans doute\u00a0LaPrimaire.org<\/a>,\u00a0lanc\u00e9e\u00a0par Thibault Favre, un entrrepreneur du logiciel \u00e0 l’origine de AllMyApps, une startup\u00a0cr\u00e9\u00e9 en 2009 et ferm\u00e9e fin 2014, son fondateur ayant tr\u00e8s bien document\u00e9 son\u00a0histoire<\/a>\u00a0dans\u00a0plus de 100 slides.<\/p>\n

LaPrimaire.org\u00a0s\u2019attaque \u00e0 un ambitieux projet : faire \u00e9merger un candidat issu de la soci\u00e9t\u00e9 civile pour l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle 2017. 168\u00a0candidats spontan\u00e9s se sont manifest\u00e9s en 2015\/2016, dont seulement 16 femmes. Si vous pensez que Hollande ne fait pas le poids, alors, amusez-vous \u00e0 int\u00e9grer\u00a0dans vos r\u00eaves les plus fous que l’un de ces candidats soit \u00e0 l’Elys\u00e9e ! Imaginez-les ensuite dans une rencontre avec Vladimir Poutine,\u00a0Barack Obama ou Xi Jinping !<\/p>\n

Un processus de vote en ligne a permis de\u00a0faire \u00e9merger 16 candidats en juillet 2016, dont 4 femmes. Il suffisait d’obtenir 500 signatures en ligne, ne demandant qu’une inscription sur le site. Bien plus facile que d’obtenir 500 signatures de maires, \u00e0 la mano !\u00a0Un candidat unique sera s\u00e9lectionn\u00e9 parmi eux\/elles d\u2019ici la fin 2016. Il ira alors \u00e0 la recherche de ses 500 signatures de maires et \u00e9lus pour pouvoir se pr\u00e9senter, sans compter le budget n\u00e9cessaire pour g\u00e9rer sa communication, \u00e0 d\u00e9faut de meetings de militants comme en organisent\u00a0les partis traditionnels sur fonds plus ou moins propres.<\/p>\n

Le processus fait travailler les finalistes en groupe\u00a0pour concocter un programme digne de ce nom. Et il faut bien cela car, pris isol\u00e9ment, ces divers candidats sont tr\u00e8s in\u00e9gaux. Ils ont une exp\u00e9rience et connaissance des affaires publiques plus que limit\u00e9e. Leurs propositions sont souvent influenc\u00e9es par leur activit\u00e9\u00a0: \u00e9tudiant, enseignant, infirmi\u00e8re, psychologue, m\u00e9decin g\u00e9n\u00e9raliste, v\u00e9t\u00e9rinaire, travailleur social, avocat ou entrepreneur.<\/p>\n

Leur corpus \u00e9lectoral tient dans une page plus ou moins remplie au format Trello<\/strong>. Tous veulent une d\u00e9mocratie exemplaire, des \u00e9nergies renouvelables, sortir du nucl\u00e9aire, revaloriser l\u2019\u00e9ducation et moraliser la politique, notamment en supprimant enti\u00e8rement le cumul des mandats. Certains veulent remettre en selle le service militaire.<\/p>\n

Nombreux sont ceux qui pr\u00f4nent le revenu minimum garanti. Mais aucun n\u2019\u00e9voque la mani\u00e8re de cr\u00e9er plus de richesses pour raser ainsi gratis et quand il s’agit de financer le dispositif par des r\u00e9 allocations, les calculs sont assez approximatifs ! Sur le fond, ce genre de programme n\u2019est pas tr\u00e8s diff\u00e9rent de ceux de certains \u201cpetits\u201d candidats qui se pr\u00e9sentent habituellement aux \u00e9lections pr\u00e9sidentielles.\u00a0Passons-les rapidement en revue.<\/p>\n

Le m\u00e9decin g\u00e9n\u00e9raliste, Michael Pettini<\/a> propose un programme bien illustr\u00e9 graphiquement (ci-dessous<\/em>). Les trois premi\u00e8res colonnes de son programme portent sur la sant\u00e9 mais ne mentionnent pas la m\u00e9decine pr\u00e9dictive. Il propose le revenu minimum garanti, y compris pour les \u00e9tudiants et de revaloriser le revenu des enseignants et des chercheurs. Le financement ? C’est un d\u00e9tail.<\/p>\n

\"Candidat<\/a><\/p>\n

Nicolas Bernabeu<\/strong> propose aussi un vaste programme et c\u2019est celui qui d\u00e9crit le plus en d\u00e9tail le principe du Revenu Citoyen Universel<\/a>. C\u2019est pr\u00e9cis et chiffr\u00e9. Mais on s\u2019y perd dans le jeu de bonneteaux associ\u00e9 ! Le syst\u00e8me est tellement complexe \u00e0 mettre en place et hasardeux qu\u2019il serait bien difficile de le lancer, ind\u00e9pendamment de son bien fond\u00e9 \u00e9ventuel.<\/p>\n

Maxime Verner<\/strong> propose de remplacer le S\u00e9nat par une assembl\u00e9e populaire tir\u00e9e au sort et de retirer\u00a0\u00e0 Paris son r\u00f4le de capitale administrative. Ca ne mange pas de pain que de l’imaginer ! Je verrais bien Bourges, c’est au centre de la France, m\u00eame si, pas de bol, ce n’est pas (encore<\/a>) desservi par le TGV.<\/p>\n

Charlotte Marchandise-Franquet <\/strong>a un corpus assez complet pour r\u00e9duire dans la pratique les in\u00e9galit\u00e9s sociales, notamment dans l\u2019\u00e9ducation et la sant\u00e9. On y retrouve les th\u00e9matiques habituelles des candidats \u00e9cologistes avec des cha\u00eenes alimentaires locales et courtes, l’appel aux \u00e9nergies renouvelables, et puis un ban des paradis fiscaux. Ces propositions comme les autres rappellent que les citoyens qui se manifestent dans ces processus participatifs ne font que relayer des propositions qu’ils sont loin d’avoir invent\u00e9es eux-m\u00eames, assemblant un patchwork de propositions issues de partis politiques existants, ou de mouvements intellectuels et associatifs ayant d\u00e9j\u00e0 pignon sur rue. Les id\u00e9es propos\u00e9es sont en fait d\u00e9j\u00e0<\/em> des commodit\u00e9s !<\/p>\n

Thomas Nonnez <\/strong>veut ramener le nombre de communes de 36000 \u00e0 6000, une veille et tr\u00e8s bonne id\u00e9e qu\u2019aucun politique n\u2019a pu imposer jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, sauf\u00a0via\u00a0de rares\u00a0initiatives locales comme la fusion en cours<\/a> de Boulogne Billancourt et Issy les Moulineaux. Il propose aussi de construire 500 000 logements par an, un besoin bien connu mais mal financ\u00e9.\u00a0C\u00f4t\u00e9 \u00e9conomie, le candidat a des bases curieuses, affirmant qu\u2019environ 40% du chiffre d’affaires r\u00e9alis\u00e9 par les entreprises est du profit<\/em>.\u00a0 Il pourrait mieux se documenter<\/a>\u00a0car\u00a0l\u2019EBE (exc\u00e9dent brut d’exploitation) moyen des entreprise \u00e9tait de 8% en 2013, et le\u00a0profit moyen y est naturellement inf\u00e9rieur. Il est d’ailleurs bien plus bas en France que dans le reste de l’Europe.<\/p>\n

R\u00e9gis Andr\u00e9 <\/strong>propose une \u00e9cole enti\u00e8rement libre (priv\u00e9e) financ\u00e9e par un ch\u00e8que \u00e9ducation pour les parents. Il propose aussi que la justice soit payante pour les condamn\u00e9s pour \u00e9viter les r\u00e9cidives, de privatiser toute la protection sociale en \u00e9change de la suppression des charges sociales et de cr\u00e9er des fonds de pension servant \u00e0 financer les retraites et le capital risque. Soit un programme ultra-Thatch\u00e9rien, avec un syst\u00e8me encore plus priv\u00e9 qu\u2019aux USA. Pas \u00e9vident qu\u2019il fasse l\u2019unanimit\u00e9 avec les 15 autres candidats ! Il propose aussi la fin des aides \u00e0 la presse, le retour de la pub \u00e0 la TV publique, la suppression de la redevance audiovisuelle et celle du CSA.<\/p>\n

Ariane Vilalise <\/strong>propose d\u2019encourager les adultes et les jeunes \u00e0 ne pas rejoindre les entreprises dont l\u2019objectif est leur profit, le capital et la cr\u00e9ation de besoins artificiels. Donc exit Apple ? Et m\u00eame lorsqu’elles ont un rapport RSE, qui est maintenant obligatoire ? C’est la palme d’or de la bisounourserie de la campagne 2017 \u00e0 ce stade !<\/p>\n

Daniel Bussard <\/strong>est des plus cr\u00e9atifs fiscalement parlant. Il propose l\u2019instauration d’une \u201ctaxe recherche\u201d applicable aux entreprises dont les produits g\u00e9n\u00e8rent des maladies chroniques. On peut donc y mettre la moiti\u00e9 des industries agro-alimentaires et du BTP, puis presque toutes celles de l\u2019\u00e9nergie, de la chimie (ou ce qu\u2019il en reste), des transports et j\u2019en passe. Sans compter les m\u00e9dias qui rendent d\u00e9pressif ! On pourrait y ajouter les cha\u00eenes TV qui diffusent du\u00a0Cyril Hanouna. Ca va faire des heureux ! Il propose aussi de reconstruire le dialogue social, sans toutefois pr\u00e9ciser les briques.<\/p>\n

Roxane Revon<\/strong> propose un programme bien construit c\u00f4t\u00e9 syst\u00e8me de valeur, tr\u00e8s ancr\u00e9 sur un positionnement europ\u00e9en. Une bonne partie des propositions sur ce point rel\u00e8vent du collectif europ\u00e9en, donc\u00a0\u00e9videmment tr\u00e8s difficiles \u00e0 r\u00e9aliser sans une strat\u00e9gie d’alliance avec les grands pays europ\u00e9ens, \u00e0 commencer par l’Allemagne. Ce programme est assez voisin de ce que l’on peut trouver chez les centristes.<\/p>\n

Philippe Mazuel<\/strong> a un programme \u00e9galement europ\u00e9en comme Roxane Revon, assaisonn\u00e9 comme de nombreux autres programmes de mesures d’assainissement de la vie publique et politique. On y trouve aussi des “mesures” qui rel\u00e8vent du wishfull thinking comme “remettre en marche l’ascenseur social”. La proposition est accompagn\u00e9e d’un chapelet de mesures sur le fonctionnement de l’enseignement primaire, secondaire et sup\u00e9rieur, en zappant la dimension du diagnostic !\u00a0La candidature s’inscrit dans le cadre du\u00a0Parti des Citoyens Europ\u00e9ens<\/a>, donc d’une organisation structur\u00e9e.\u00a0C’est une exception du genre pour les finalistes de LaPrimaire.org.<\/p>\n

Jean-Michel Billaut <\/strong>se focalise de son c\u00f4t\u00e9 sur le num\u00e9rique pour moderniser la sant\u00e9, l\u2019administration, la justice, l\u2019\u00e9ducation et les entreprises. Certain qu’il y a trop de mauvais \u00e0 la t\u00eate des projets informatiques de l’Etat, les “1.0”, il veut mettre les bons, les startupers, \u00e0 leur place, seuls \u00e0 m\u00eame de g\u00e9rer les m\u00e9ga-projets num\u00e9riques de l’Etat. En oubliant que la complexit\u00e9 de ces projets n’est pas seulement num\u00e9rique, mais li\u00e9e \u00e0 celle de la fonction publique et l’adage selon lequel\u00a0un bon projet informatique calqu\u00e9 sur une mauvaise organisation ne peut pas r\u00e9ussir. Il propose comme plein d’autres de fermer progressivement les centrales nucl\u00e9aires et de les remplacer par de l’\u00e9nergie \u00e9olienne et solaire. Cela pose la question de leur intermittence qui n\u00e9cessite de lancer des programmes de recherche sur le stockage efficace d’\u00e9nergie, notamment dans des batteries de nouvelle g\u00e9n\u00e9ration.\u00a0Il veut aussi rendre les politiques exemplaires avec la fin du cumul des mandats et la non \u00e9ligibilit\u00e9 \u00e0 vie des \u00e9lus condamn\u00e9s. La question \u00e9tant \u00e9ventuellement de nuancer cela par type de condamnation. Son programme europ\u00e9en est hardi, militant pour un mod\u00e8le constitutionnel voisin de celui des USA. Cela me va bien, mais il est clair que ce n’est pas dans l’air du temps !<\/p>\n

Il veut supprimer l\u2019ENA, incarnation ultime des mauvaises \u00e9lites qui gangr\u00e8neraient le pays.\u00a0Cette\u00a0proposition illustre un travers de la politique repr\u00e9sentative traditionnelle : faire des propositions \u00e0 l’emporte pi\u00e8ce dont l’impact est surtout symbolique, sans se soucier de leur complexit\u00e9 et de nuances. Propositions qui m\u00e8nent dans la pratique \u00e0 remplacer l’entit\u00e9 supprim\u00e9e par une entit\u00e9 \u00e9quivalente mais portant un autre nom. Dans le d\u00e9tail, il vaudrait mieux plut\u00f4t proposer des moyens de r\u00e9former cette institution cr\u00e9\u00e9e en 1945. Faut-il changer l\u2019enseignement ? Les grands Corps de l\u2019Etat et les carri\u00e8res associ\u00e9es ? Les salaires garantis ? Limiter les allers et retours avec la politique pour avoir une v\u00e9ritable s\u00e9paration des pouvoirs ?<\/p>\n

On a besoin de haut-fonctionnaires form\u00e9s au sens de l\u2019Etat, ce que l\u2019on n\u2019apprend pas dans les \u00e9coles de commerce ou que tr\u00e8s vaguement \u00e0 Science Po. Ce genre d\u2019\u00e9tablissement existe dans nombre de d\u00e9mocraties modernes. Aux USA, on enseigne cela \u00e0 la JFK School of Government<\/a> de Harvard. Au Qu\u00e9bec, il y a l\u2019ENAP<\/a>, rattach\u00e9e \u00e0 l\u2019Universit\u00e9. Le Royaume-Uni a son Civil Service College<\/a>. Tous les pays ont une ENA, mais diff\u00e9rente. Donc, voyons ce qui est diff\u00e9rent et fonctionne mieux que l’ENA\u00a0plut\u00f4t que de la supprimer purement et simplement pour la symbolique.<\/p>\n

A vrai dire, Jean-Michel a compl\u00e9t\u00e9 son programme avec des propositions de mesures\u00a0d’am\u00e9lioration de l’ENA au cas o\u00f9 il serait difficile de la faire avaler par un trou noir : supprimer le rang de sortie (OK), apprendre un langage de programmation (pourquoi pas) et faire un stage de six mois de community management dans une startup ou une entreprise (au d\u00e9triment de l’apprentissage du fonctionnement de la fonction publique ? est-ce la principale fonction \u00e0 explorer ? hum hum…).<\/p>\n

\"julien-letailleur\"<\/a><\/p>\n

Un autre candidat un peu particulier s’\u00e9tait pr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 LaPrimaire, un certain Julien Letailleur<\/strong>. C’\u00e9tait en fait un candidat fictif<\/a>, agr\u00e9geant de mani\u00e8re composite les avis de plusieurs citoyens. Mais derri\u00e8re ce genre d’initiative audacieuse voire loufoque, il y a toujours de vrais gens. Ici, il s’agit d’un mouvement baptis\u00e9 les 100 Barbares<\/a>\u00a0(vid\u00e9o<\/a>), lanc\u00e9 par un certain\u00a0Antoine Brachet qui est actuellement en poste chez Dassault Syst\u00e8mes apr\u00e8s \u00eatre pass\u00e9 par Total Immersion. Le corpus politique de l’ensemble reste pour l’instant encore plus flou que la logique floue. Ce monsieur virtuel n’a pas obtenu les 500 votes pour \u00eatre retenu.<\/p>\n

A ce jour, LaPrimaire.org n\u2019a pas encore atteint le nombre de citoyens inscrits qu\u2019elle s\u2019\u00e9tait fix\u00e9 (100 000). Il n\u2019y en a que 68 000, un niveau obtenu avec tr\u00e8s peu de moyens. De nombreuses startups mal financ\u00e9es arrivent \u00e0 attirer 50 000 utilisateurs pour quasiment n\u2019importe quel service vaguement utile. Cela veut donc dire qu\u2019\u00e0 ce stade, l\u2019utilit\u00e9 de LaPrimaire.org n\u2019est pas encore per\u00e7ue comme \u00e9tant sup\u00e9rieure \u00e0 celle d\u2019une banale startup grand public. Ceci \u00e9tant, le mouvement En Marche !<\/strong> d’Emmanuel Macron aurait rassembl\u00e9 environ\u00a090\u00a0000 participants, donc un ordre de grandeur voisin.\u00a0Cela refl\u00e8te aussi la grande concurrence que se font ces diff\u00e9rentes civic techs.<\/p>\n

\"la-vraie-primaire\"<\/a><\/p>\n

Comme LaPrimaire.org n’est pas une v\u00e9ritable primaire, il y a “La Vraie Primaire<\/a>” qui ambitionne de l’\u00eatre. L’initiative a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 par Emile Servan-Schreiber et Alexandre Malafaye\u00a0au printemps 2016 (vid\u00e9o<\/a>).\u00a0Ils n’ont pour l’instant pas encore de candidats d\u00e9clar\u00e9s.\u00a0L’initiative s’appuie sur la solution logicielle Demodyne, d\u00e9j\u00e0 \u00e9voqu\u00e9e. Ils sont aussi partenaires de D21, un projet mondial de d\u00e9mocratie participative issu de Tch\u00e9quie. Reste \u00e0\u00a0susciter et consolider des contributions de bon niveau. Et aussi \u00e0 faire fonctionner leur site web qui ne r\u00e9pond plus \u00e0 l’heure o\u00f9 je finalise ces lignes ! En fait, l’op\u00e9ration\u00a0ne semble avoir v\u00e9cu que pendant un court effet d’annonce\u00a0repris par quelques m\u00e9dias.<\/p>\n

Ce genre d’initiative est berc\u00e9e de douces illusions et reproduit sans le vouloir les reproches que l’on ait aux politiques traditionnels : chercher un leader, un Jeanne d’Arc qui sauvera la France qui soit issu de la mythique “soci\u00e9t\u00e9 civile”. Sans programme, sans id\u00e9ologie, sans \u00e9quipe. Une personne isol\u00e9e ne peut pas \u00eatre d\u00e9cemment candidate \u00e0 la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique. De ce point de vue-l\u00e0, l’approche collaborative de Laprimaire.org entre les candidats finalistes a plus de sens. Et rappelons que les \u00e9lections locales sont des \u00e9lections d’\u00e9quipe ! Ce sont des listes municipales et r\u00e9gionales qui se pr\u00e9sentent. Or, c’est l\u00e0 o\u00f9 la d\u00e9mocratie participative aurait le plus de sens. Et pourtant, les initiatives de pr\u00e9sentation concernent en priorit\u00e9 la pr\u00e9sidentielle, l\u00e0 o\u00f9 elles sont les moins pertinentes !<\/p>\n

\"la-primaire-des-francais\"<\/a><\/p>\n

Ah, et il y a aussi “La primaire des Fran\u00e7ais<\/a>“, issue de la f\u00e9d\u00e9ration de plusieurs mouvements associatifs ou\u00a0politiques :\u00a0G\u00e9n\u00e9ration Citoyens (Jean-Marie Cavada),\u00a0Cap 21- LRC (Corinne Lepage),\u00a0Nous Citoyens (Nicolas Doucerain),\u00a0La Transition (Claude Posternak),\u00a0Bleu Blanc Z\u00e8bre (Alexandre Jardin) et\u00a0Le Pacte Civique (Jean-Baptiste de Foucauld). Elle impose un certain corpus \u00e0 ses candidats, surtout du domaine du fonctionnement des institutions (par de cumul des mandats, l\u00e9gislatives partiellement proportionnelle, …). Ils ont \u00e0 ce jour presque atteint leur premier objectif qui \u00e9tait d’avoir 75 000 signataires d’une p\u00e9tition, apr\u00e8s l’avoir abaiss\u00e9 \u00e0 partir de 500 000. Et toujours, ce m\u00eame ordre de grandeur !\u00a0Par contre, ni candidats ni programme \u00e0 l’horizon \u00e0 ce stade alors que les organisateurs avaient pr\u00e9vu<\/a> d’avoir un candidat d\u00e9but octobre 2016 ! En fait, c’est d\u00e9j\u00e0 la zizanie, Alexandre Jardin ayant quitt\u00e9 le mouvement en septembre, et\u00a0cr\u00e9\u00e9 un autre mouvement, La Maison des Citoyens<\/a>, dans la lign\u00e9e de Bleu Blanc Z\u00e8bre, regroupant des citoyens de bonne volont\u00e9, mais sans avoir l’ambition de pr\u00e9senter un candidat \u00e0 la pr\u00e9sidentielle. Et il est intervenu dans le meeting de En Marche ! le 12 juillet sans pour autant soutenir officiellement Emmanuel Macron.<\/p>\n

Pronostic : c’est tr\u00e8s mal barr\u00e9, ne serait-ce que pour mettre d’accord les organisations \u00e0 l’origine du mouvement, qui sont cens\u00e9es proposer chacune leur candidat ! En guise de d\u00e9mocratie participative, nous avons ici un triple syst\u00e8me de poup\u00e9es russes de d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative !<\/p>\n

On peut aussi citer l’inclassable initiative 577.fr<\/strong> du d\u00e9put\u00e9-maire de Neuilly-sur-Seine, Jean-Christophe Fromantin, d’ob\u00e9dience centriste. Celui-ci veut aussi renverser la table et cr\u00e9er son propre parti en faisant appel aux citoyens pour qu’ils se portent candidats aux l\u00e9gislatives sous sa banni\u00e8re, afin qu’ils soient mieux repr\u00e9sent\u00e9s. Il est associ\u00e9 \u00e0 Alexandre Jardin<\/a>\u00a0qui soutient plusieurs mouvements citoyens de ce genre.\u00a0Jean-Christophe Fromentin\u00a0voudrait pr\u00e9senter des\u00a0candidats\u00a0dans\u00a0toutes les 577 circonscriptions. S’il n’y arrive pas, il annonce quitter la politique<\/a>. Bon, il a d\u00e9j\u00e0 trouv\u00e9 un candidat pour le 16e arrondissement de Paris<\/a>, un ancien\u00a0des RL, des Manifpourtous et de feu\u00a0Sens Commun<\/a>,\u00a0dont le programme n’\u00e9tait qu’une des nombreuses variantes tr\u00e8s \u00e0 droite de que l’on pouvait trouver \u00e0 l’UMP. C’est \u00e7a le changement\u00a0?<\/p>\n

Dans la m\u00eame veine, l’initiative de gauche\u00a0votreprimaire.fr<\/a>, aussi lanc\u00e9e au printemps 2016 semble aussi en \u00e9tat de mort clinique. Les initiatives sont lanc\u00e9es comme des startups, avec de petites \u00e9quipes, peu de moyens, et avec une mortalit\u00e9 \u00e9lev\u00e9e. Dans l’entrepreneuriat comme dans la d\u00e9mocratie, l’\u00e9chec est formateur !<\/p>\n

Dans le lot de ceux qui veulent r\u00e9inventer la d\u00e9mocratie, il y a aussi Baztille <\/strong>(vid\u00e9o<\/a>) qui envisage d’int\u00e9grer la d\u00e9mocratie participative permanente dans la d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative. Le principe consiste \u00e0 faire \u00e9lire des candidats qui votent ensuite en fonction de r\u00e9f\u00e9rendums quotidiens\u00a0organis\u00e9s par la plateforme, via son application mobile. L’initiative ne pr\u00e9cise pas le type d’\u00e9lection couverte ni les th\u00e8mes abord\u00e9s. Le mouvement se positionne comme n’\u00e9tant ni de droite ni de gauche. Il n’a ni corpus ni id\u00e9ologie.<\/p>\n

\"baztille-application\"<\/a><\/p>\n

L’initiative a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e par\u00a0Gr\u00e9gory Isabelli (concept et d\u00e9veloppement, qui travaille dans la digital \u00e0 la RATP),\u00a0Thibaut Villemont (CTO, qui travaille dans la web agency 5eme gauche) et\u00a0Thomas Boureau (direction artistique, qui travaille dans l’agence Caramel). Pour voir ce que le site<\/a> contient, il faut cr\u00e9er son compte, ce qui fait un peu d\u00e9sordre c\u00f4t\u00e9 transparence. Le contenu ? Des dizaines de questions sur le fonctionnement de la d\u00e9mocratie, sur l’\u00e9conomie, sur l’\u00e9ducation, sur l’environnement.<\/p>\n

Je suis plus que sceptique face \u00e0 ce genre d’initiative.\u00a0Tout d’abord, la qualit\u00e9 des d\u00e9bats y est moyenne. Le processus n\u00e9glige un point cl\u00e9 en politique comme dans la cr\u00e9ation de tout syst\u00e8me complexe : on ne fait pas un tout coh\u00e9rent – m\u00eame vaguement – en enquillant des r\u00e9ponses floues \u00e0 des questions vagues dans un puzzle d\u00e9sordonn\u00e9.<\/p>\n

\"Mavoix\"<\/a><\/p>\n

De mani\u00e8re tr\u00e8s diff\u00e9rente, #Mavoix <\/strong>s\u00e9lectionne les candidats par tirage au sort parmi des volontaires en vue des l\u00e9gislatives de 2017, et qui voteront ensuite en fonction du feedback des citoyens, dans un mod\u00e8le voisin de celui de Baztille. Un principe int\u00e9ressant mais qui se heurtera \u00e0 la difficult\u00e9 \u00e0 rendre ces candidats visibles. Une campagne politique est une campagne de communication et, quoi qu\u2019on en dise, les partis politiques fournissent les grands outils de cette communication, notamment par une capillarit\u00e9 sur le terrain pour les \u00e9lections locales. L’initiative a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e par\u00a0Quitterie de Villepin, une ancienne, et probablement d\u00e9\u00e7ue, du Modem.<\/p>\n

Il y en a enfin qui eux, sautent directement la case participatif et se lancent bille en t\u00eate dans la pr\u00e9sidentielle comme un certain Emmanuel Toniutti<\/a>, partisan du leadership par l\u2019amour<\/a>. Il sera int\u00e9ressant d\u2019en comparer les r\u00e9sultats avec les candidats issus de processus plus participatifs comme LaPrimaire.org, \u00e0 supposer qu\u2019ils arrivent \u00e0 rassembler les satan\u00e9es 500 signatures d’\u00e9lus pour pouvoir se pr\u00e9senter !\u00a0Et puis, vous prendrez bien un peu de\u00a0Fran\u00e7ois Asselineau<\/a>, un\u00a0ancien inspecteur des finances, souverainiste, qui s’appuie aussi sur le num\u00e9rique, notamment pour propager des th\u00e8ses conspirationnistes diverses. Comme il n’existe pas dans les m\u00e9dias traditionnels, il ne lui reste que le num\u00e9rique pour exister. Il\u00a0revendique une croissance de 146% du nombre de ses \u00e9lecteurs avec\u00a0189 046 votes obtenus aux derni\u00e8res r\u00e9gionales. Mais la concurrence est rude chez les souverainistes car il y a d\u00e9j\u00e0 le FN qui ratisse tr\u00e8s large et Nicolas Dupont-Aignan.<\/p>\n

\"emmanuel_toniutti_2017\"<\/a>\u00a0 \u00a0\u00a0\"francois-asselineau\"<\/a><\/p>\n

Bref<\/strong><\/p>\n

Les mouvements participatifs de citoyens ne manquent pas. De formes tr\u00e8s vari\u00e9es, ils couvrent tout l’\u00e9chiquier politique, allant des alter-mondialistes \u00e0\u00a0l’extr\u00eame droite souverainiste en passant par toutes les nuances de gris, de vert et de marron entre les deux. La majorit\u00e9 des id\u00e9es qui ressortent de ces candidats divers sont d\u00e9j\u00e0 connues et pioch\u00e9es dans les programmes de partis et candidats existants. Il n’y a pas ou peu d’innovations de ce c\u00f4t\u00e9 l\u00e0. C’est de l’innovation politique par le simple remixage d’id\u00e9es politiques existantes ! Le num\u00e9rique n’y change visiblement rien. L’int\u00e9gration de ces id\u00e9es n’est pas meilleure que chez les partis politiques traditionnels. Leur faisabilit\u00e9 n’est pas mieux \u00e9tudi\u00e9e, comme l’id\u00e9e<\/em> consistant \u00e0 abandonner progressivement le nucl\u00e9aire pour passer au solaire et \u00e0 l’\u00e9olien. Aux experts de trouver comment faire !<\/p>\n

Cette fragmentation des mouvements citoyens risque de perdurer avec, au bout du compte, un faible impact lors des \u00e9lections nationales. Si un mouvement \u00e9merge de toute cette diversit\u00e9, il s’apparentera probablement \u00e0 une\u00a0formation politique structur\u00e9e et relativement traditionnelle, construite sur un socle id\u00e9ologique coh\u00e9rent, avec un ou plusieurs leaders \u00e0 sa t\u00eate et une \u00e9quipe pluridisciplinaire.<\/p>\n

Pour se faire remarquer dans les processus \u00e9lectoraux, elle en sera r\u00e9duite \u00e0 faire du populisme voir du client\u00e9lisme, \u00e0 savoir simplifier \u00e0 l’extr\u00eame ses messages et caresser tous les \u00e9lecteurs ou certains \u00e9lecteurs dans le sens du poil.\u00a0Bref, ce sera un parti politique comme les autres et la boucle sera boucl\u00e9e ! On retombera dans la d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative traditionnelle avec ses travers. J’en veux pour cons\u00e9quence que la d\u00e9mocratie participative est, dans la pratique, plus facile \u00e0 mettre en oeuvre pendant<\/em> les mandats d’\u00e9lus de collectivit\u00e9s locales, issus eux-m\u00eames d’un processus repr\u00e9sentatif traditionnel, que pour pr\u00e9senter des candidats aux \u00e9lections nationales.<\/p>\n

Et si vous n’\u00eates pas contents des candidats qui vont se pr\u00e9senter au premier tour de la pr\u00e9sidentielle en 2017, il vous reste \u00e0 aller voter \u00e0 la\u00a0primaires de votre choix – voire de cumuler : celle de la droite et des LR, celle du PS et celle des gauches et des \u00e9cologistes. Vous n’\u00eates pas content de la liste des candidats \u00e0 ces primaires ? Et bien, lancez-vous en politique et vous \u00e9mergerez d’ici une ou deux d\u00e9cennies comme leader, ou bien, plus modestement, vous influencerez le choix des leaders de l’int\u00e9rieur des partis.<\/p>\n

____________________________________<\/p>\n

Dans la partie suivante<\/a>,\u00a0je traiterai de\u00a0l’influence des grands acteurs du num\u00e9rique<\/strong> sur la d\u00e9mocratie ainsi que la perspective de voir\u00a0l\u2019intelligence artificielle <\/strong>se porter au secours du politique,\u00a0poursuite de la prospective dans ce domaine que j\u2019avais d\u00e9j\u00e0 abord\u00e9e il y a quelques mois. L\u2019IA deviendra-t-elle une concurrente de la d\u00e9mocratie participative ?<\/p>\n

Je terminerai en brossant un tableau des nouvelles formes de leadership<\/strong> qui pourraient\u00a0\u00e9merger de la d\u00e9mocratie participative, faisant un parall\u00e8le avec celui\u00a0qui s’exerce dans les startups.<\/p>\n

____________________________________<\/p>\n

Voici toutes les parties de cette s\u00e9rie d’articles :<\/p>\n

Partie 1<\/a> : les limites de l’action traditionnelle de la soci\u00e9t\u00e9 civile, d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative, participative et directe, l’impact soci\u00e9tal du num\u00e9rique.<\/p>\n

Partie 2<\/a> : la d\u00e9mocratie participative \u00e0 l’\u00e9chelle locale, \u00e0 l’\u00e9chelle nationale, le num\u00e9rique en campagne \u00e9lectorale et le populisme 2.0, le num\u00e9rique dans les programmes \u00e9lectoraux.<\/p>\n

Partie 3<\/a> : l\u2019essor des civic techs, les mouvements associatifs citoyens, les civic techs de la d\u00e9mocratie participative, petit tour aux USA.<\/p>\n

Partie 4<\/a> :\u00a0quand la d\u00e9mocratie participative se veut repr\u00e9sentative avec notamment un passage en revue des candidats de LaPrimaire.org et d’autres initiatives du m\u00eame genre.<\/p>\n

Partie 5<\/a> : les grands du num\u00e9rique privatisent-ils la d\u00e9mocratie ?\u00a0L\u2019intelligence artificielle au secours du politique ?\u00a0La constructions citoyenne de plans structur\u00e9s.\u00a0L\u2019arbitraire s\u00e9paration entre citoyen actif et politiques.\u00a0De la d\u00e9mocratie participative au leadership 2.0.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Dans cette quatri\u00e8me partie sur l\u2019impact du num\u00e9rique sur le fonctionnement des d\u00e9mocraties, apr\u00e8s une entr\u00e9e en mati\u00e8re sur les raisons pour lesquelles la soif de d\u00e9mocratie participative grandit, une seconde partie passant en revue les grandes applications du num\u00e9rique en politique, et une troisi\u00e8me sur les civic techs, nous allons passer \u00e0 une autre […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[13,11,2659,18,25,5],"tags":[2249,1635,2807,2800,2804,2799,2802,2801,2805,2808,2809,2806,2803],"class_list":["post-13580","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-communication","category-france","category-intelligence-artificielle","category-politique","category-sociologie","category-technologie","tag-axelle-lemaire","tag-barack-obama","tag-belo-horizonte","tag-civic-techs","tag-cndp","tag-democratie","tag-democratie-directe","tag-democratie-participative","tag-edouard-balladur","tag-helene-nez","tag-laprimaire-org","tag-quebec","tag-republique-numerique"],"views":64834,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13580","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13580"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13580\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13580"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13580"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13580"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}