{"id":13435,"date":"2016-10-11T09:55:21","date_gmt":"2016-10-11T07:55:21","guid":{"rendered":"http:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/?p=13435"},"modified":"2016-12-15T16:05:52","modified_gmt":"2016-12-15T14:05:52","slug":"numerique-ameliorer-democraties-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2016\/numerique-ameliorer-democraties-2\/","title":{"rendered":"Le num\u00e9rique peut-il am\u00e9liorer les d\u00e9mocraties ? &#8211; 2"},"content":{"rendered":"<p>Apr\u00e8s une <a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2016\/numerique-ameliorer-democraties-1\/\">entr\u00e9e en mati\u00e8re<\/a>\u00a0expliquant la grandissante soif de d\u00e9mocratie participative, voici la seconde partie de cette s\u00e9rie d\u2019articles qui\u00a0passe en revue les grandes applications du num\u00e9rique en politique et dans le fonctionnement de la d\u00e9mocratie :<\/p>\n<ul>\n<li>La <strong>d\u00e9mocratie participative \u00e0 l\u2019\u00e9chelle locale <\/strong>: comment fonctionne-t-elle ?\u00a0Quelles sont les exp\u00e9riences les plus connues ? J&#8217;y passe en revue les \u00e9volutions l\u00e9gales qui ont encourag\u00e9 cette mise en place en France puis l&#8217;articulation entre les \u00e9lus locaux, les administrations locales et les citoyens. J&#8217;observe qu&#8217;au bout du tout processus de d\u00e9mocratie participative, il faut une d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative pour en prendre le relais et assumer une forme de leadership politique.<\/li>\n<li>La <strong>d\u00e9mocratie participative \u00e0 l&#8217;\u00e9chelle nationale <\/strong>: o\u00f9 comment elle est mise en \u0153uvre \u00e0 grande \u00e9chelle au niveau des Etats, avec des exemples am\u00e9ricains, estoniens, fran\u00e7ais et suisses. Et de montrer que quantitativement en qualitativement, ces nouvelles formes de d\u00e9mocratie ont tendance \u00e0 cr\u00e9er un corps interm\u00e9diaire de citoyens engag\u00e9s et plus \u00e9duqu\u00e9s que la moyenne.<\/li>\n<li>Le <strong>num\u00e9rique en campagne \u00e9lectorale <\/strong>et l\u2019\u00e9mergence du populisme 2.0 : o\u00f9 il est plut\u00f4t utilis\u00e9 pour le pire que pour le meilleur, en prenant l&#8217;exemple de la campagne pr\u00e9sidentielle am\u00e9ricaine et la combinaison d&#8217;approches top-bottom exploitant les r\u00e9seaux sociaux et d&#8217;approches plus bottom-up passant par la combinaison du terrain et du big data.<\/li>\n<li>Le <strong>num\u00e9rique dans les programmes \u00e9lectoraux <\/strong>: comment a-t-il fait son apparition ? Comment les politiques s\u2019en emparent-ils ou pas ?<\/li>\n<\/ul>\n<p>Je ne traiterais pas ici de la mani\u00e8re dont les gouvernements peuvent s\u2019appuyer sur le num\u00e9rique pour r\u00e9tr\u00e9cir le champ\u00a0d\u00e9mocratique. Cela concerne toutes les m\u00e9thodes liberticides employ\u00e9es au d\u00e9part pour pr\u00e9venir le terrorisme ou lutter contre la grande criminalit\u00e9 et qui d\u00e9bordent parfois sur les ONG, les journalistes et la libert\u00e9 d\u2019expression. Les cas de la Russie et de la Turquie sont\u00a0les plus extr\u00eames de ce point de vue-l\u00e0 mais des dispositions l\u00e9gislatives comme la r\u00e9cente Loi sur le Renseignement en France peuvent jouer de mauvais tours \u00e0 la d\u00e9mocratie, surtout si celle-ci est appropri\u00e9e par des mains ind\u00e9licates.<\/p>\n<p>C&#8217;est parti pour un &#8220;long read&#8221; de plus&#8230; et\u00a0vous y \u00eates habitu\u00e9s !<\/p>\n<p><strong>La d\u00e9mocratie participative \u00e0 l\u2019\u00e9chelle locale<\/strong><\/p>\n<p>De nombreuses exp\u00e9rimentations ont mis en sc\u00e8ne Internet pour d\u00e9velopper la d\u00e9mocratie participative \u00e0 l\u2019\u00e9chelle locale.\u00a0En France, elles s\u2019inscrivent dans un long processus \u00e9tabli par des lois vot\u00e9es le plus souvent en fin de mandat et en p\u00e9riode de cohabitation ces vingt derni\u00e8res ann\u00e9es. Leur apprentissage se fait en parall\u00e8le avec d&#8217;un c\u00f4t\u00e9 les processus de la participation et de l&#8217;autre, l&#8217;exploitation d&#8217;outils num\u00e9riques pour en fluidifier le fonctionnement, le plus souvent avec un effet de relais entre les d\u00e9bats en ligne et leurs pendants &#8220;IRL&#8221; (in real life). Il est aussi promu par des nombreuses initiatives citoyennes qui font pression sur les \u00e9lus pour faire \u00e9voluer les processus de d\u00e9cisions.<\/p>\n<p>La <strong>Commission Nationale du D\u00e9bat Public <\/strong>(CNDP) a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e en f\u00e9vrier 1995, lorsqu&#8217;Edouard Balladur \u00e9tait \u00e0 la fois Premier Ministre et candidat \u00e0 l&#8217;\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de la m\u00eame ann\u00e9e. la CNDP\u00a0s\u2019assure de la bonne information du public lors du lancement de projets d\u2019am\u00e9nagement ou d\u2019\u00e9quipement impactant l\u2019environnement. Elle organise les d\u00e9bats publics associ\u00e9s ou bien en fait un simple inventaire, selon les circonstances. Son pr\u00e9sident est un inconnu, Christian Leyrit, un haut fonctionnaire, ing\u00e9nieur du Corps des Ponts et Chauss\u00e9es. Ses 25 membres comprennent des \u00e9lus locaux et nationaux, des repr\u00e9sentants du Conseil d\u2019Etat, de la Cour des Compte, de la Cour de Cassation et des repr\u00e9sentants d\u2019associations et de syndicats. La Commission promeut les d\u00e9bats publics c\u00f4t\u00e9 m\u00e9thodologie et les consolide sur <a href=\"https:\/\/www.debatpublic.fr\/projets-en-debat\">son site<\/a>. Ce sont majoritairement des projets d\u2019\u00e9quipements et d\u2019infrastructure r\u00e9gionaux (routes, autoroutes, transports en commun, lignes haute tension, \u00e9oliennes).<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/CNDP-Site.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"background-image: none; padding-top: 0px; padding-left: 0px; display: inline; padding-right: 0px; border: 0px;\" title=\"CNDP Site\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/CNDP-Site_thumb.jpg\" alt=\"CNDP Site\" width=\"476\" height=\"189\" border=\"0\" \/><\/a><\/p>\n<p>La loi relative \u00e0 la <strong>d\u00e9mocratie de proximit\u00e9 <\/strong>de f\u00e9vrier 2002 arrivait dans des circonstances voisines, avant le cr\u00e9puscule de l\u2019\u00e8re Jospin symbolis\u00e9 par la fatidique date du 21 avril. Elle instituait les comit\u00e9s de quartiers \u00e0 vocation consultative dans les communes de plus de 20 000 habitants, rendus obligatoires au-del\u00e0 de 80 000 habitants, int\u00e9grant les \u00e9lus, des &#8220;personnalit\u00e9s repr\u00e9sentatives\u201d et des associations locales. Dans les villes de plus de 50 000 habitants \u00e9taient institu\u00e9s des missions d\u2019information et d\u2019\u00e9valuation des services publics locaux pour peu qu\u2019un sixi\u00e8me des membres du conseil municipal le demande. Au passage, la loi de 2002 transformait la CNDP en haute autorit\u00e9 ind\u00e9pendante, tellement ind\u00e9pendante que l\u2019on en entend quasiment jamais parler !<\/p>\n<p>S\u2019en est suivie une <strong>r\u00e9vision constitutionnelle en mars 2003 <\/strong>sous Jean-Pierre Raffarin, introduisant la d\u00e9mocratie directe \u00e0 l\u2019\u00e9chelon local avec la possibilit\u00e9 d\u2019organiser un r\u00e9f\u00e9rendum local d\u00e9cisionnel, un droit de p\u00e9tition des citoyens permettant d\u2019inscrire un sujet \u00e0 l\u2019ordre du jour d\u2019une assembl\u00e9e locale et l\u2019organisation de consultations locales en cas de modification de l\u2019organisation des collectivit\u00e9s territoriales, ce que Fran\u00e7ois Hollande s\u2019est bien gard\u00e9 d\u2019utiliser pour sa r\u00e9forme des r\u00e9gions en 2015.<\/p>\n<p>Comme les \u00e9lus locaux sont maintenant oblig\u00e9s de consulter leurs citoyens pour les projets d\u2019urbanisme, on voit fleurir des solutions connect\u00e9es participatives pour d\u00e9couvrir ces plans et donner son avis. Les \u00e9lus d\u00e9cident en dernier ressort. Cela permet de prendre en compte les avis des citoyens\u2026 ou pas, selon les forces en pr\u00e9sence. La consultation en ligne pour des projets environnementaux sera m\u00eame obligatoire \u00e0 partir du 1ier janvier 2017, par une <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000032966914&amp;dateTexte=&amp;categorieLien=idgne-citoyens.htm\">ordonnance du 5 ao\u00fbt 2016<\/a> pass\u00e9e inaper\u00e7ue, sauf des nombreuses civic techs qui se sont lanc\u00e9es sources cr\u00e9neaux.<\/p>\n<p>Comme l\u2019indique le <a href=\"http:\/\/www.mamrot.gouv.qc.ca\/amenagement-du-territoire\/guide-la-prise-de-decision-en-urbanisme\/acteurs-et-processus\/mecanismes-de-consultation-publique-en-matiere-damenagement-du-territoire-et-durbanisme\/\">site de la ville de Qu\u00e9bec<\/a> au Canada, dans la d\u00e9mocratie participative, \u201c<em>La consultation doit \u00eatre cr\u00e9dible, transparente, utile \u00e0 la prise de d\u00e9cision, efficace et d\u00e9termin\u00e9e dans le temps. La consultation doit satisfaire aux r\u00e8gles de l\u2019art et aux r\u00e8gles \u00e9thiques usuellement reconnues, par exemple : acc\u00e8s \u00e0 une <strong>documentation pertinente et de qualit\u00e9<\/strong>, r\u00e9dig\u00e9e dans un langage compr\u00e9hensible; d\u00e9lai suffisant pour s\u2019approprier l\u2019information; <strong>assembl\u00e9e de consultation en deux temps distincts<\/strong> et se d\u00e9roulant, au besoin, en plusieurs s\u00e9ances de mani\u00e8re \u00e0 permettre la pr\u00e9sentation du projet, de r\u00e9pondre aux questions du public et de rendre possible l\u2019expression des opinions; r\u00e9daction et diffusion d\u2019un <strong>rapport de consultation<\/strong> faisant \u00e9tat des opinions et des pr\u00e9occupations des citoyens \u00e0 l\u2019\u00e9gard du projet; diffusion d\u2019une <strong>r\u00e9ponse motiv\u00e9e des d\u00e9cideurs<\/strong> et suivi<\/em>\u201d. La participation est donc pertinente lorsque les avis des citoyens sont v\u00e9ritablement int\u00e9gr\u00e9s et de mani\u00e8re argument\u00e9e dans la prise de d\u00e9cision. Sinon, c\u2019est de l\u2019enfumage pur et simple pour faire passer une d\u00e9cision d\u00e9j\u00e0 ficel\u00e9e. Et c\u2019est assez courant dans la pratique !<\/p>\n<p>Qui s\u2019exprime dans les consultations publiques ? Ce sont d\u2019abord les gens qui s\u2019en donnent le temps, l\u2019\u00e9nergie et ont parfois les comp\u00e9tences pour le faire.\u00a0Ils\u00a0prot\u00e8gent des int\u00e9r\u00eats \u00e9tablis ou au contraire, veulent en faire table rase, selon leur ob\u00e9dience.<\/p>\n<p>Qui a du temps ? Ce sont surtout les seniors et ceux dont le m\u00e9tier d\u00e9gage le plus de temps libre, notamment certaines cat\u00e9gories de fonctionnaires. Il y a aussi\u00a0les militants associatifs, souvent passionn\u00e9s, notamment dans les milieux de gauche voire d&#8217;extr\u00eame gauche et chez les alter-mondialistes et \u00e9cologistes.\u00a0Sinon, ce sont des corps constitu\u00e9s existants qui avaient plus ou moins d\u00e9j\u00e0 voie au chapitre. Mais cet engagement d\u00e9pend surtout de la nature des sujets d\u00e9battus.<\/p>\n\n<p>Les plus actifs d\u00e9veloppent des capacit\u00e9s d\u2019obstruction face \u00e0 des projets immobiliers. Allant de recours en recours, ils en alourdissent les co\u00fbts et les d\u00e9lais, parfois de mani\u00e8re d\u00e9raisonnable. Ces conflits soul\u00e8vent la contradiction entre l\u2019int\u00e9r\u00eat local et l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral comme pour les riverains des a\u00e9roports ou le confort des parisiens face \u00e0 celui des banlieusards qui traversent Paris pour aller travailler. Il en va de m\u00eame lorsque l\u2019on construit une autoroute, une ligne de TGV ou une d\u00e9chetterie. La d\u00e9mocratie locale se heurte souvent aux limites du syndrome Nimby <em>(\u201cNot in my backyard\u201d, soit \u201cPas dans mon jardin\u201d)<\/em>.\u00a0A contrario, les riverains de la Seine \u00e9taient probablement favorables \u00e0 la fermeture aux v\u00e9hicules des voies sur berge, mais pas forc\u00e9ment les banlieusards et autres livreurs oblig\u00e9s de passer par l\u00e0 en voiture. On a donc\u00a0des p\u00e9nalis\u00e9s locaux pour des b\u00e9n\u00e9ficiaires globaux ou le contraire. Faut-il un r\u00e9f\u00e9rendum \u00e0 chaque fois ? A quel niveau de la population ? Cette question reste \u00e0 trancher !<\/p>\n<p>Pour mener des consultations locales li\u00e9es \u00e0 l&#8217;am\u00e9nagement du territoire, les \u00e9lus locaux peuvent maintenant faire appel \u00e0 des solutions modernes de r\u00e9alit\u00e9 augment\u00e9e et\/ou immersive pour faire d\u00e9couvrir les PLU \u00e0 leurs citoyens. Nombre de startups se sont lanc\u00e9es dans ce cr\u00e9neau. Elles prennent g\u00e9n\u00e9ralement la forme d\u2019agences de cr\u00e9ation de contenus qui travaillent en mode projet et avec peu d\u2019\u00e9conomies d\u2019\u00e9chelle comme chez <a href=\"http:\/\/www.artefacto-ar.com\/\">Artefacto<\/a>. Au passage, l\u2019agence H\u00e9ritage Prod avait collect\u00e9 2,7 m\u20ac de fonds r\u00e9gionaux de la r\u00e9gion Aquitaine pour d\u00e9velopper sa tablette <a href=\"http:\/\/imayana-bordeaux.fr\/\">Imanaya<\/a> servant \u00e0 visualiser le pass\u00e9 \u00e0 Bordeaux, ce qui ne sert pas \u00e0 prendre des d\u00e9cisions mais peut \u00eatre int\u00e9ressant d&#8217;un point de vue culturel et touristique. La soci\u00e9t\u00e9 a ferm\u00e9 boutique fin 2015.\u00a0Ce syndrome est courant dans nombre de startups visant les\u00a0march\u00e9s\u00a0publics, avec des approches produits d\u00e9ficientes, un manque flagrant d\u2019\u00e9conomies d\u2019\u00e9chelle, des pr\u00e9textes culturels, et des pompes \u00e0 finances publiques qui compensent la difficult\u00e9 \u00e0 se financer par de l&#8217;equity via des business angels et des fonds d&#8217;investissement. Il est bien difficile dans ces conditions d&#8217;en faire de v\u00e9ritables startups.<\/p>\n<p>La d\u00e9mocratie participative num\u00e9rique permet aussi de pr\u00e9parer des budgets de collectivit\u00e9s locales. C&#8217;est ce qu&#8217;a\u00a0mis en \u0153uvre la\u00a0<strong>Mairie de Paris<\/strong> en faisant appel \u00e0 ses administr\u00e9s pour g\u00e9rer une partie &#8211; environ le dixi\u00e8me &#8211; du budget de la ville (500 m\u20ac). Ils ont r\u00e9ussi \u00e0 ce jour \u00e0 faire participer 500 000\u00a0votants. Pour ce faire, il faut \u00e0 la fois convaincre les citoyens de s&#8217;y int\u00e9resser et surtout, former\u00a0l\u2019administration, l&#8217;acculturer au num\u00e9rique, lui montrer que cela am\u00e9liore la qualit\u00e9 de son\u00a0travail. En effet, la d\u00e9mocratie participative sert aussi de nouveau mode d&#8217;interm\u00e9diation non pas entre les citoyens et les \u00e9lus mais entre les citoyens et les administrations locales et nationales. Elles portent dans ce cas sur les\u00a0d\u00e9tails op\u00e9rationnels plus que sur de v\u00e9ritables choix politiques.<\/p>\n<p>D&#8217;apr\u00e8s Emmanuel Gr\u00e9goire, adjoint de la Mairie en\u00a0charge des Ressources Humaines, des services publics et de la modernisation de l\u2019Administration qui intervenait le 8 octobre 2016 au <strong>Forum de la Civic Tech<\/strong> organis\u00e9 par Axelle Lemaire \u00e0 la Bellevilloise, la\u00a0cha\u00eene de production des services publics doit \u00eatre revue. Il faut aussi pouvoir disposer d&#8217;outils informatiques p\u00e9rennes et solides, qui assurent la confidentialit\u00e9 des donn\u00e9es personnelles. Les outils num\u00e9riques ne peuvent pas tout g\u00e9rer. Et il faut aussi g\u00e9rer la cohabitation entre anciens et nouveaux syst\u00e8mes. Ainsi, lors du d\u00e9bat sur la fermeture des\u00a0voies sur\u00a0berge de la rive droite, la pol\u00e9mique est venue d\u2019un outil de consultation &#8220;ancien&#8221;, la Commission d\u2019Enqu\u00eate alors qu&#8217;une majorit\u00e9 de parisiens auraient vot\u00e9 pour. La Mairie s&#8217;est alors <a href=\"http:\/\/www.paris.fr\/berges\">expliqu\u00e9e<\/a> sur la raison pour laquelle elle n&#8217;avait pas tenu compte de l&#8217;avis de la commission d&#8217;enqu\u00eate.<\/p>\n<p>Lors de ce Forum\u00a0de la Civic Tech, des \u00e9lus locaux intervenaient pour exprimer leurs besoins vis \u00e0 vis des\u00a0startups et PME du secteur.\u00a0<strong>Myriam El Yassa<\/strong> de Besan\u00e7on voudrait que les outils am\u00e9liorent la repr\u00e9sentativit\u00e9 des citoyens, notamment des femmes qui ne s&#8217;exprimeraient pas assez. Elle voudrait disposer d&#8217;outils de formation \u00e0 l\u2019usage des r\u00e9seaux sociaux.\u00a0<strong>Marc Lecerf\u00a0<\/strong>de Fleury sur Orne, pr\u00e8s de Caen, plaidait pour une solution int\u00e9gr\u00e9e et extensible, int\u00e9grant des\u00a0MOOC, agr\u00e9geant d\u2019autres applications, avec des outils de mod\u00e9lisation virtuelle en\u00a03D. Il souhaitait aussi associer les diff\u00e9rentes classes d\u2019\u00e2ge aux processus consultatifs, jusqu&#8217;aux enfants dans certains cas.\u00a0<strong>Anne Le Henanff<\/strong> de Vannes souhaitait des applications qui ne rel\u00e8vent pas de l&#8217;usine \u00e0 gaz mais \u00e0 m\u00eame de r\u00e9pondre \u00e0 des attentes m\u00e9tiers sp\u00e9cifiques comme la d\u00e9mat\u00e9rialisation des services \u00e0 la petite enfance. Elle veut des outils logiciels modulaires et bon march\u00e9,\u00a0\u00e9viter les avenants \u00e0 r\u00e9p\u00e9tition et \u00e9viter la d\u00e9pendance d&#8217;un prestataire unique.\u00a0Elle souhaiterait aussi disposer\u00a0de statistiques socio-d\u00e9mographiques sur les utilisateurs des services. De son c\u00f4t\u00e9, <strong>Didier Le Bourgeant<\/strong>, de la mairie de Rennes, voulait des solutions de gestion des cr\u00e9neaux des espaces sportifs.\u00a0Enfin,<strong> Pascal Clouaire<\/strong>, de\u00a0Grenoble, voudrait carr\u00e9ment disposer d&#8217;un aspirateur\u00a0\u00e0 comptes de r\u00e9seaux sociaux qui puisse les g\u00e9olocaliser sur une seule carte, histoire de mener facilement des consultations comme sur le prix du stationnement en voirie. Et d&#8217;envoyer ensuite des sondages dans les bons r\u00e9seaux sociaux.<\/p>\n<p>Les \u00e9lus r\u00e9clamaient sans la nommer une offre\u00a0produit-plateforme-\u00e9cosyst\u00e8me-architecture composants. Leurs\u00a0aspirations\u00a0illustrent\u00a0le casse-t\u00eate des \u00e9diteurs de logiciels et des startups de civic tech : les demandes m\u00e9tiers sont multiples, l&#8217;approche produit difficile \u00e0 cr\u00e9er et tout ce qui \u00e9carte une soci\u00e9t\u00e9 d&#8217;une approche produit g\u00e9n\u00e8re de faibles \u00e9conomies d&#8217;\u00e9chelles et des insatisfactions clients. Cela explique certaines initiatives de cr\u00e9ation de solutions open source, que nous \u00e9voquerons dans l&#8217;article suivant.<\/p>\n<p>Pour ce qui est de l&#8217;\u00e9tranger, l\u2019article de <a href=\"https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/D%C3%A9mocratie_participative\">Wikipedia sur la d\u00e9mocratie participative<\/a> met en avant le cas de la ville br\u00e9silienne <strong>Belo Horizonte<\/strong>. V\u00e9rifications faites dans ce <a href=\"http:\/\/www.revues.msh-paris.fr\/vernumpub\/13-Nez.pdf\">document de H\u00e9lo\u00efse Nez<\/a> paru en 2006, on se rend compte que le processus participatif s\u2019appuie sur des strates hi\u00e9rarchiques de r\u00e9unions de concertation avec des \u00e9lections de d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s pour aller \u00e0 la r\u00e9union du dessus. Donc, en pratique, Internet n\u2019a pas jou\u00e9 de r\u00f4le cl\u00e9, le processus a remis en branle une forme de d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative parall\u00e8le \u00e0 celle qui existait d\u00e9j\u00e0 et les citoyens ont eu l\u2019impression de valider des d\u00e9cisions d\u00e9j\u00e0 prises par la municipalit\u00e9. Ce r\u00e9sultat n\u2019est pas in\u00e9luctable. Il suffit de d\u00e9limiter les strates et d\u2019afficher la capacit\u00e9 \u00e0 prendre en compte les demandes des citoyens.<\/p>\n<p>Ces processus de consultation mobilisent une toute petite frange des classes moyennes et ais\u00e9es, plut\u00f4t \u00e2g\u00e9e, et assez faiblement les classes populaires. H\u00e9l\u00e8ne Nez remarque que les citoyens impliqu\u00e9s sont \u201c<em>d\u00e9j\u00e0 souvent des militants politiques et associatifs, de telle sorte que l\u2019inclusion politique par la participation concerne des citoyens d\u00e9j\u00e0 inclus dans le syst\u00e8me repr\u00e9sentatif<\/em>\u201d. Un principe que l\u2019on peut d\u00e9j\u00e0 observer dans nombre d\u2019autres occasions. Cette forme de d\u00e9mocratie participative fait donc intervenir un nombre r\u00e9duit de citoyens que la d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative, m\u00eame avec un faible taux d\u2019abstention aux \u00e9lections, mais ils agissent plus en profondeur sur les processus de d\u00e9cision. Enfin, comme l\u2019illustre <a href=\"http:\/\/fr.slideshare.net\/zocellemra\/territoires-hautement-citoyens-cas-dusage\">cette pr\u00e9sentation<\/a> sur des cas d\u2019usage de d\u00e9mocratie participative locale appliqu\u00e9s \u00e0 Paris, Brest, Grigny, Roubaix, M\u00e9rignac, Tr\u00e9margat, Saillans (Dr\u00f4me) et aussi Montr\u00e9al, les formules qui fonctionnent sont tr\u00e8s diverses et d\u00e9pendent du contexte, du sujet et des acteurs locaux.<\/p>\n<p>Cela ne veut pas dire que la d\u00e9mocratie participative est inutile, mais qu\u2019il faut en relativiser l\u2019impact et l\u2019importance au regard de la d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative. Pour \u00eatre coh\u00e9rent, un processus de d\u00e9mocratie participative devrait \u00eatre compl\u00e9t\u00e9 d\u2019un processus de d\u00e9mocratie directe. A savoir, qu\u2019apr\u00e8s consultation, il faudrait des r\u00e9f\u00e9rendums locaux pour valider les d\u00e9cisions finales issues des processus participatifs pour \u00e9viter l\u2019abus de pouvoir des \u00e9lus. C\u2019est une autre forme de \u201cchecks and balances\u201d \u00e0 imaginer. Reste \u00e0 savoir s\u2019il faudrait r\u00e9server cela uniquement \u00e0 l\u2019\u00e9chelon local.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2016\/numerique-ameliorer-democraties-2\/volumetrie-democratie-representative-et-participative\/\" rel=\"attachment wp-att-13527\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-13527\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/Volumetrie-democratie-representative-et-participative.jpg\" alt=\"volumetrie-democratie-representative-et-participative\" width=\"517\" height=\"298\" srcset=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/Volumetrie-democratie-representative-et-participative.jpg 1646w, https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/Volumetrie-democratie-representative-et-participative-300x173.jpg 300w, https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/Volumetrie-democratie-representative-et-participative-768x442.jpg 768w, https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/Volumetrie-democratie-representative-et-participative-1024x590.jpg 1024w\" sizes=\"auto, (max-width: 517px) 100vw, 517px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Au passage, on notera le paradoxe g\u00e9n\u00e9r\u00e9 entre les vell\u00e9it\u00e9s de d\u00e9velopper la d\u00e9mocratie participative et celles visant \u00e0\u00a0r\u00e9duire le nombre d\u2019\u00e9lus locaux alors que, dans leur grande majorit\u00e9, ce sont des conseillers municipaux non r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s qui repr\u00e9sentent bien mieux la soci\u00e9t\u00e9 civile que tous les autres \u00e9lus de l\u2019\u00e9chelle nationale ou r\u00e9gionale.<\/p>\n<p><strong>La d\u00e9mocratie participative\u00a0\u00e0 l&#8217;\u00e9chelle nationale<\/strong><\/p>\n<p>Des m\u00e9caniques de d\u00e9mocratie participative sont \u00e9galement lanc\u00e9es par les ex\u00e9cutifs \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale pour pr\u00e9parer des lois ou les faire accepter par le public.<\/p>\n<p>Aux USA, Barack Obama a utilis\u00e9 les outils de la d\u00e9mocratie participative pour mieux r\u00e9sister aux lobbies qui luttaient contre le vote puis l\u2019application de l\u2019<strong>Affordable Care Act <\/strong>(Obamacare) pendant son premier mandat. C\u2019\u00e9tait un moyen d\u2019organiser un contre-pouvoir populaire face au Congr\u00e8s r\u00e9calcitrant.<\/p>\n<p>L\u2019initiative <a href=\"https:\/\/www.whitehouse.gov\/blog\/2009\/05\/01\/whitehouse-20\">WhiteHouse2.0<\/a> modernisait les outils de communication de la Maison Blanche en ajoutant aux traditionnelles conf\u00e9rences de presse, un compte Facebook, MySpace (!) et Twitter, puis ensuite <a href=\"https:\/\/www.flickr.com\/photos\/whitehouse\">Flickr<\/a> (\u00e0 rendre jaloux tout photographe de <a href=\"http:\/\/twistedsifter.com\/2016\/07\/pete-souza-white-house-photog-favorite-obama-photos\/\">Pete Souza<\/a>, celui qui officie aupr\u00e8s de Barack Obama, voir le <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=Qx6vcQdoaf0\">documentaire<\/a> de Discovery \u00e0 son sujet), Vimeo, <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/WhiteHouse\">YouTube<\/a>\u00a0(o\u00f9 est notamment diffus\u00e9e une vid\u00e9o hebdomadaire du Pr\u00e9sident) et m\u00eame iTunes. Cela reste cependant des outils de communication descendants m\u00eame si la voix montante est th\u00e9oriquement possible. C\u2019est un moyen de communiquer directement avec le public sans passer par l\u2019entremise des m\u00e9dias traditionnels.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/Obama-in-Situation-Room-from-White-House-Flickr-account.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"background-image: none; padding-top: 0px; padding-left: 0px; margin: 10px 0px 10px 10px; display: inline; padding-right: 0px; border-width: 0px;\" title=\"Obama in Situation Room (from White House Flickr account)\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/Obama-in-Situation-Room-from-White-House-Flickr-account_thumb.jpg\" alt=\"Obama in Situation Room (from White House Flickr account)\" width=\"487\" height=\"326\" border=\"0\" \/><\/a><\/p>\n<p>La Maison Blanche a aussi lanc\u00e9 <a href=\"http:\/\/petitions.whitehouse.gov\/\">We the People<\/a> en 2011, un syst\u00e8me permettant de cr\u00e9er des p\u00e9titions pour solliciter l\u2019ex\u00e9cutif. Le code source utilis\u00e9 tournant sous Drupal \u00e9tait symboliquement ouvert en open source sur <a href=\"https:\/\/github.com\/WhiteHouse\/petitions\">GitHub<\/a>. Une fois obtenues 100 000 signatures, la Maison Blanche s\u2019engage \u00e0 r\u00e9pondre. Ce qui ne veut pas dire qu\u2019elle agira, particuli\u00e8rement lorsqu\u2019il s\u2019agit de politique \u00e9trang\u00e8re, un th\u00e8me fr\u00e9quent des p\u00e9titions. La m\u00eame ann\u00e9e, le gouvernement anglais lan\u00e7ait un processus \u00e9quivalent, la <a href=\"http:\/\/petitions.pm.gov.uk\">e-petition platform<\/a> demandant de son c\u00f4t\u00e9 10 000 signatures.<\/p>\n<p>En <a href=\"https:\/\/www.whitehouse.gov\/blog\/2013\/03\/02\/looking-back-white-house-hackathon\">f\u00e9vrier 2013<\/a> \u00e9tait organis\u00e9 un Hackathon \u00e0 la Maison Blanche, une initiative renouvel\u00e9e en <a href=\"https:\/\/www.whitehouse.gov\/blog\/2014\/06\/03\/hackathon-here-white-house\">juin 2014<\/a> ! Le r\u00e9sultat ? Des applettes utilisant les donn\u00e9es des p\u00e9titions avec un thermom\u00e8tre du nombre de signatures, une carte g\u00e9ographique d\u00e9crivant leur origine, diverses statistiques et un plugin WordPress.<\/p>\n<p>Ce n\u2019est cependant qu\u2019un exemple parmi d\u2019autres des initiatives d\u2019open data du gouvernement am\u00e9ricain, plut\u00f4t en avance de ce c\u00f4t\u00e9 l\u00e0, elles-m\u00eames int\u00e9gr\u00e9es dans l\u2019<a href=\"https:\/\/www.whitehouse.gov\/open\">Open Government Initiative<\/a>. Au moment de la r\u00e9daction de cet article, le site <a href=\"https:\/\/www.data.gov\/\">data.gov<\/a> permettait l\u2019acc\u00e8s \u00e0 189 773 jeux de donn\u00e9es. Le gouvernement fran\u00e7ais n\u2019est pas en reste, ayant lanc\u00e9 son initiative open data en 2011. Le site <a title=\"https:\/\/www.data.gouv.fr\/fr\/\" href=\"https:\/\/www.data.gouv.fr\/fr\/\">data.gouv.fr<\/a> propose l\u2019acc\u00e8s \u00e0 19 215 jeux de donn\u00e9es. Et il encourage les startups \u00e0 les utiliser pour cr\u00e9er des solutions innovantes au service des citoyens.<\/p>\n<p>L\u2019autre best-practice souvent mis en avant est le processus de la e-participation l\u00e9gislatif lanc\u00e9 en 2001 en <strong>Estonie<\/strong> et baptis\u00e9 \u201cToday I decide\u201d. Il int\u00e8gre les citoyens dans le processus de pr\u00e9paration des lois. L\u2019\u00e9valuation de ce processus entre 2001 et 2007 par <a href=\"http:\/\/citeseerx.ist.psu.edu\/viewdoc\/download?doi=10.1.1.581.9584&amp;rep=rep1&amp;type=pdf\">Andrew Glencross<\/a> montre une certaine usure et d\u00e9crue des propositions apr\u00e8s l\u2019ann\u00e9e de lancement. Qui plus est, les participants \u00e9taient d\u00e9\u00e7us de voir leurs propositions rejet\u00e9es en majorit\u00e9 par les fonctionnaires et l\u2019Etat. Environ 3000 citoyens s\u2019\u00e9taient impliqu\u00e9s dans le processus sur une population totale de 1,3 millions d\u2019habitants. Mais ce n\u2019\u00e9tait qu\u2019une des nombreuses initiatives de e-government estoniennes. Cet <a href=\"http:\/\/www.euritas.eu\/sites\/default\/files\/egov_in_estonia_-_january_2015_-_v_17_final.pdf\">historique<\/a> les fait remonter \u00e0 2001. Et elles continuent avec leur <a href=\"http:\/\/www.opengovpartnership.org\/sites\/default\/files\/Estonia%202014-2016_EN.pdf\">Plan 2014-2016<\/a>, dans le cadre de l\u2019initiative internationale <a href=\"http:\/\/www.opengovpartnership.org\/\">Open Government Partnership<\/a> lanc\u00e9e en 2011 par le Br\u00e9sil, l\u2019Indon\u00e9sie, le Mexique, la Norv\u00e8ge, les Philippines, l\u2019Afrique du Sud, le Royaume-Uni et les USA sous l\u2019initiative de Hillary Clinton, alors Secr\u00e9taire d\u2019Etat. Cette initiative vise notamment \u00e0 d\u00e9velopper la d\u00e9mocratie participative. Le\u00a0<a href=\"https:\/\/fr.ogpsummit.org\/osem\/conference\/ogp-summit\">quatri\u00e8me sommet mondial<\/a>\u00a0aura lieu \u00e0 Paris en d\u00e9cembre 2016. La France y a adh\u00e9r\u00e9 tardivement, en 2014, et en assure cette ann\u00e9e la Pr\u00e9sidence.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/Projet-de-Loi-Republique-Numerique.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"background-image: none; padding-top: 0px; padding-left: 0px; margin: 10px 0px 10px 10px; display: inline; padding-right: 0px; border-width: 0px;\" title=\"Projet de Loi Republique Numerique\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/Projet-de-Loi-Republique-Numerique_thumb.jpg\" alt=\"Projet de Loi Republique Numerique\" width=\"526\" height=\"493\" border=\"0\" \/><\/a><\/p>\n<p>Autre exemple de d\u00e9mocratie participative lanc\u00e9e par un gouvernement, le processus de consultation en ligne lanc\u00e9 en 2015 par <strong>Axelle Lemaire <\/strong>sur son <a href=\"http:\/\/www.republique-numerique.fr\/pages\/projet-de-loi-pour-une-republique-numerique\">projet de loi R\u00e9publique Num\u00e9rique<\/a>, vot\u00e9 \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 par le S\u00e9nat en septembre 2016 (mais pas \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e Nationale). Le processus de consultation en ligne \u00e9tait classique. Il a rassembl\u00e9 pr\u00e8s de <a href=\"http:\/\/www.republique-numerique.fr\/projects\">8500 contributions<\/a>. Le gouvernement a <a href=\"http:\/\/www.republique-numerique.fr\/project\/projet-de-loi-numerique\/step\/reponses\">r\u00e9pondu \u00e0 ces derni\u00e8res<\/a>.<\/p>\n<p>Le site de consultation de la loi R\u00e9publique Num\u00e9rique a \u00e9t\u00e9 con\u00e7u par <strong><a href=\"https:\/\/cap-collectif.com\/\">Cap Collectif<\/a><\/strong>, un \u00e9diteur d\u2019applications participatives n\u00e9 en 2014 et issu de l\u2019association <strong>D\u00e9mocratie Ouverte<\/strong> qui a en tout pr\u00e8s d\u2019une <a href=\"https:\/\/cap-collectif.com\/realisations\/\">trentaine de r\u00e9f\u00e9rences clients<\/a>, principalement des institutions nationales ou locales. Le d\u00e9veloppement logiciel proprement dit a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9 par la web agency <strong><a href=\"https:\/\/jolicode.com\/\">JoliCode<\/a><\/strong>. Cette\u00a0solution est commercialis\u00e9e aupr\u00e8s des institutions pour <a href=\"https:\/\/cap-collectif.com\/tarifs\/\">980 \u20ac HT par mois<\/a>, ce qui est tout \u00e0 fait raisonnable.<\/p>\n<p>Les contributeurs comprenaient notamment des activistes habituels : associations de consommateurs, associations du logiciel libre, associations d\u2019handicap\u00e9s, et autres sp\u00e9cialistes. Les influenceurs de ce projet de loi n&#8217;\u00e9taient pas bien diff\u00e9rents de ceux qui agissaient sur les lois pr\u00e9c\u00e9dentes. Dans la pratique, la diff\u00e9rence portait plus sur l\u2019ouverture et la tra\u00e7abilit\u00e9 de ces sources d\u2019influences. On peut observer de pr\u00e8s la technicit\u00e9 des sujets qui ne sont pas compr\u00e9hensibles par tous les citoyens. Elle grandit dans sa dimension juridique et r\u00e9glementaire, par exemple lorsque les r\u00e9ponses du gouvernement font r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 des lois existantes ou \u00e0 des directives europ\u00e9ennes. Les associations ont \u00e9t\u00e9 \u00e0 la fois satisfaites et d\u00e9\u00e7ues du fonctionnement du processus participatif. Satisfaites quand la loin allait dans leur sens, et d\u00e9\u00e7ues dans le cas contraire, notamment sur le logiciel libre, la d\u00e9finition des communs et le droit de panorama. Dans ces derniers cas, le gouvernement a fait marche arri\u00e8re, soit par r\u00e9alisme, soit pour tenir compte des lobbies de la culture.<\/p>\n<p>La d\u00e9mocratie participative est dans la pratique utilis\u00e9e par une \u00e9lite bien plus \u00e9duqu\u00e9e et inform\u00e9e que la moyenne des citoyens. Il n\u2019y a pas de mal \u00e0 cela. Cela en relativise le positionnement, situ\u00e9 dans la pratique dans une zone interm\u00e9diaire entre la d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative et une d\u00e9mocratie participative extensive, qui \u00e0 ce jour est plut\u00f4t rare. L&#8217;un des\u00a0moyens d&#8217;augmenter la proportion de citoyens impliqu\u00e9s est d&#8217;investir convenablement dans l&#8217;\u00e9ducation. Et l\u00e0, il y a aussi fort \u00e0 faire !<\/p>\n<p>En <strong>Suisse<\/strong>, les r\u00e9f\u00e9rendums f\u00e9d\u00e9raux sont fr\u00e9quents. Ils peuvent \u00eatre d\u00e9clench\u00e9s sous certaines conditions par les citoyens et cela fonctionne plut\u00f4t bien ! C&#8217;est un m\u00e9lange de d\u00e9mocratie participative pour faire remonter les propositions, et de d\u00e9mocratie directe pour le vote de r\u00e9f\u00e9rendums.\u00a0Les questions sont clairement expos\u00e9es en ligne avec <a href=\"https:\/\/www.admin.ch\/gov\/fr\/start\/dokumentation\/abstimmungen\/20160605.html\">textes et vid\u00e9os<\/a>. C&#8217;est de la sorte que les suisses se sont prononc\u00e9s le 6 juin 2016 <em>contre<\/em> un revenu universel de base.\u00a0Il en va de m\u00eame dans les \u00e9tats des <strong>USA<\/strong> o\u00f9 ont souvent lieu des r\u00e9f\u00e9rendums en m\u00eame temps que les \u00e9lections pr\u00e9sidentielles. Mais ces processus ne s&#8217;appuient pas particuli\u00e8rement sur les outils num\u00e9rique, surtout les r\u00e9f\u00e9rendums qui restent classiques.<\/p>\n<p><strong>Le num\u00e9rique en campagne \u00e9lectorale et l\u2019\u00e9mergence du populisme 2.0<\/strong><\/p>\n<p>Les outils num\u00e9riques ne sont pas utilis\u00e9s que pour faire fonctionner la d\u00e9mocratie participative. Ils jouent un r\u00f4le de plus en plus critique dans les \u00e9lections et servent surtout aux candidats pour mobiliser l\u2019\u00e9lectorat.<\/p>\n<p>Deux approches de mobilisation compl\u00e9mentaires coexistent : le bottom-up terrain et le top-bottom m\u00e9diatique.<\/p>\n<p>Le <strong>bottom-up <\/strong>permet de labourer le terrain et de faire du porte \u00e0 porte de mani\u00e8re cibl\u00e9e. Ce fut l\u2019une des grandes innovations de la premi\u00e8re campagne de Barack Obama. Les \u00e9quipes de ce dernier utilis\u00e8rent de nombreux artifices num\u00e9riques comme la mobilisation de volontaires par les r\u00e9seaux sociaux et le d\u00e9marchage cibl\u00e9 sur le terrain ou via des centres d\u2019appels, construit \u00e0 partir de data-mining et de g\u00e9omapping ciblant avec pr\u00e9cision les swing voters. Cela avait pour objectif de r\u00e9duire l\u2019abstentionnisme des jeunes et des minorit\u00e9s et d\u2019augmenter m\u00e9caniquement les votes d\u00e9mocrates. Au passage, cela servait \u00e0 am\u00e9liorer la repr\u00e9sentativit\u00e9 des \u00e9lus locaux (S\u00e9nateurs, Repr\u00e9sentants). Le dispositif avait \u00e9t\u00e9 simple en 2008 et perfectionn\u00e9 lors de la seconde campagne de Barack Obama en 2012.<\/p>\n<p>Il est aussi mis en \u0153uvre par l\u2019\u00e9quipe d\u2019Hillary Clinton pour l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de 2016. Voir en r\u00e9f\u00e9rence le long read <a href=\"https:\/\/www.technologyreview.com\/s\/509026\/how-obamas-team-used-big-data-to-rally-voters\/\">How Obama\u2019s Team Used Big Data to Rally Voters<\/a> par Sasha Issenberg paru en d\u00e9cembre 2012 ainsi que\u00a0<a href=\"http:\/\/fivethirtyeight.com\/features\/trump-clinton-field-offices\/\">Where Clinton Is Setting Up Field Offices \u2014 And Where Trump Isn\u2019t<\/a> de Nate Silver avec l&#8217;exemple ci-dessous de la Caroline du Nord, l&#8217;un des swing states ainsi que\u00a0<a href=\"http:\/\/www.politico.com\/magazine\/story\/2016\/09\/hillary-clinton-data-campaign-elan-kriegel-214215\">Hillary Clinton\u2019s \u2018Invisible Guiding Hand&#8217;<\/a>\u00a0publi\u00e9 sur Politico.\u00a0De mani\u00e8re contrast\u00e9e, ni l&#8217;\u00e9quipe de Mitt Romney en 2012 ni celle de Donald Trump n&#8217;investit dans ces m\u00e9thodes reposant sur les donn\u00e9es. C&#8217;est dans la lign\u00e9e d&#8217;une id\u00e9ologie qui laisse peu de place \u00e0 la rationalit\u00e9 et aux sciences, tout du moins pour Donald Trump.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2016\/numerique-ameliorer-democraties-2\/clinton-and-trump-offices-in-north-carolina\/\" rel=\"attachment wp-att-13448\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-13448\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/Clinton-and-Trump-Offices-in-North-Carolina.jpg\" alt=\"clinton-and-trump-offices-in-north-carolina\" width=\"536\" height=\"362\" srcset=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/Clinton-and-Trump-Offices-in-North-Carolina.jpg 575w, https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/Clinton-and-Trump-Offices-in-North-Carolina-300x202.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 536px) 100vw, 536px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Le <strong>top-bottom<\/strong>\u00a0exploite les r\u00e9seaux sociaux et les applications mobiles pour faire passer les messages de mobilisation directement \u00e0 ses supporters et court-circuiter les m\u00e9dias traditionnels. Donald Trump utilise \u00e0 l\u2019extr\u00eame Twitter pour faire passer ses messages simplistes et ses jugements \u00e0 l\u2019emporte-pi\u00e8ce. Hillary Clinton investit\u00a0en plus sur la diffusion d&#8217;argumentaires et de fact checking sur son site et ses applications.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/tempsreel.nouvelobs.com\/monde\/20160927.OBS8844\/comment-trump-surfe-sur-la-transition-numerique-par-nicolas-colin.html\">Nicolas Colin<\/a> va jusqu\u2019\u00e0 qualifier Donald Trump de candidat post-fordiste face \u00e0 une Hillary Clinton d\u00e9pass\u00e9e et utilisant de vieux proc\u00e9d\u00e9s comme l&#8217;appel \u00e0 de riches donateurs alors que son \u00e9quipe utilise encore plus \u00e0 fond les outils num\u00e9rique que celle de Trump. A ceci pr\u00e8s que dans le cas de Trump, il fait\u00a0appel \u00e0 la b\u00eatise des foules plut\u00f4t qu&#8217;\u00e0 son intelligence comme est cens\u00e9 le permettre le web 2.0.\u00a0Voir aussi son\u00a0<a href=\"https:\/\/salon.thefamily.co\/software-eating-politics-the-case-for-picking-elizabeth-warren-3c22477c5d9a#.z4pc8j9wa\">Hillary\u2019s Problem, Explained by Technology<\/a>\u00a0dont le titre initial &#8220;The case for picking Elisabeth Warren&#8221; a \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9 une fois Tim Kaine choisi par Clinton comme running mate. Nicolas Colin indique \u00e0 juste titre qu\u2019Internet valorise les positions extr\u00eames et que la mod\u00e9ration n\u2019y fonctionne pas, tout comme Trump a \u00e9cras\u00e9 ses concurrents R\u00e9publicains par ses outrances dans les d\u00e9bats t\u00e9l\u00e9vis\u00e9s qui n\u2019avaient rien d\u2019Internet. Donald Trump\u00a0utilise aussi Twitter pour d\u00e9cr\u00e9dibiliser les m\u00e9dias traditionnels qu&#8217;il accuse de mensonges r\u00e9p\u00e9t\u00e9s, et en particulier le New York Times qui est la <a href=\"http:\/\/www.nytimes.com\/interactive\/2016\/01\/28\/upshot\/donald-trump-twitter-insults.html?smid=fb-share&amp;_r=0\">principale cible de ses critiques<\/a>. Trump est d&#8217;ailleurs \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de la plaque lorsqu&#8217;il affirme que l&#8217;Internet est plus fiable que les m\u00e9dias pour trouver &#8220;la v\u00e9rit\u00e9&#8221;, dans la mesure o\u00f9 les m\u00e9dias traditionnels sont aussi largement diffus\u00e9s sur Internet. Il fait allusion aux m\u00e9dias alternatives qui diffusent diverses th\u00e9ories du complot !\u00a0C&#8217;est le populisme 2.0 dans sa grande splendeur ! Mais \u00e0 part cet usage de Twitter, la campagne de Trump est plut\u00f4t m\u00e9diocre c\u00f4t\u00e9 num\u00e9rique !<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/Tweets-Donald-Trump-sur-Alicia-Machado.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"background-image: none; padding-top: 0px; padding-left: 0px; margin: 10px 0px 10px 10px; display: inline; padding-right: 0px; border-width: 0px;\" title=\"Tweets Donald Trump sur Alicia Machado\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/Tweets-Donald-Trump-sur-Alicia-Machado_thumb.jpg\" alt=\"Tweets Donald Trump sur Alicia Machado\" width=\"406\" height=\"371\" border=\"0\" \/><\/a><\/p>\n<p>Les grands outils de l&#8217;Internet\u00a0permettent de diffuser des slogans qui tiennent en 140 caract\u00e8res tout comme des textes approfondis comme <a href=\"http:\/\/www.theatlantic.com\/magazine\/archive\/2016\/04\/the-obama-doctrine\/471525\/\">The Obama doctrine<\/a> de Jeffrey Golberg dans The Atlantic en mars 2016 (24 pages) et des contradictions comme <a href=\"https:\/\/csis-prod.s3.amazonaws.com\/s3fs-public\/legacy_files\/files\/publication\/160310_Cordesman_Obama_Doctrine.pdf\">Is there an Obama Doctrine?<\/a> de Anthony H. Cordesman (21 pages). Mais les lois de la gravitation de la connaissance font que les Tweets ont plus d\u2019impact que les longs textes et on retient plus facilement que Barack Obama est \u201cfaible\u201d plut\u00f4t que \u201csage\u201d. L\u2019Internet n\u2019a pas r\u00e9duit la capacit\u00e9 des populistes extr\u00eames, il en a multipli\u00e9 l\u2019impact.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2016\/numerique-ameliorer-democraties-2\/niveau-de-langage-par-candidat-us\/\" rel=\"attachment wp-att-13597\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-13597\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/Niveau-de-langage-par-candidat-US.jpg\" alt=\"niveau-de-langage-par-candidat-us\" width=\"276\" height=\"455\" srcset=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/Niveau-de-langage-par-candidat-US.jpg 460w, https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/Niveau-de-langage-par-candidat-US-182x300.jpg 182w\" sizes=\"auto, (max-width: 276px) 100vw, 276px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Qui plus est, le populisme est souvent associ\u00e9 \u00e0 l&#8217;usage d&#8217;un vocabulaire simplifi\u00e9 \u00e0 l&#8217;extr\u00eame. Le <a href=\"http:\/\/www.bostonglobe.com\/news\/politics\/2015\/10\/20\/donald-trump-and-ben-carson-speak-grade-school-level-that-today-voters-can-quickly-grasp\/LUCBY6uwQAxiLvvXbVTSUN\/story.html\">Boston Globe<\/a> avait compar\u00e9 le niveau de vocabulaire utilis\u00e9 par les candidats aux primaires de l&#8217;\u00e9lection pr\u00e9sidentielle am\u00e9ricaine fin 2015, montrant que Trump est au plus bas.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2016\/numerique-ameliorer-democraties-2\/trump-and-education\/\" rel=\"attachment wp-att-13505\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-13505\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/Trump-and-education.jpg\" alt=\"trump-and-education\" width=\"490\" height=\"342\" srcset=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/Trump-and-education.jpg 480w, https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/Trump-and-education-300x209.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 490px) 100vw, 490px\" \/><\/a><\/p>\n<p>L\u00e0-dessus, l\u2019Internet vient encore en renfort dans la bataille du fact-checking. Hillary Clinton a plusieurs fois insist\u00e9 pour envoyer l\u2019audience du premier d\u00e9bat du 26 septembre et du second du 9 octobre 2016 avec Donald Trump vers les pages de fact checking de son site web. Elle a aussi lanc\u00e9 \u00e0 l\u2019avance son app\u00e2t Alicia Machado \u00e0 Donald Trump qui est tomb\u00e9 dans le panneau en s\u2019enfon\u00e7ant encore plus\u2026 via Twitter ! 40 jours avant l\u2019\u00e9lection et 4 jours \u00e0 ne parler que d\u2019une ancienne Miss Universe ! Les bonnes strat\u00e9gies de communication associent all\u00e8grement Internet, surtout Twitter, et les m\u00e9dias en ligne traditionnels et la TV. L&#8217;ancien conseiller en communication de George W. Bush, Karl Rove, ne rougirait pas de ces m\u00e9thodes !<\/p>\n<p>Donald Trump va\u00a0probablement\u00a0perdre cette \u00e9lection pr\u00e9sidentielle par les m\u00eames armes que celles qu&#8217;il a utilis\u00e9es. Ses\u00a0d\u00e9bordements ont \u00e9t\u00e9 diss\u00e9qu\u00e9s par les m\u00e9dias et le camp d&#8217;Hillary Clinton, qui l&#8217;ont cuisin\u00e9 \u00e0 petit feu dans tous les m\u00e9dias traditionnels tout comme\u00a0sur Internet. Un v\u00e9ritable d\u00e9luge, qui exploite notamment ses petites phrases dans les d\u00e9bats comme\u00a0&#8220;That makes me smart&#8221;\u00a0pour expliquer pourquoi il ne paye pas d&#8217;imp\u00f4ts, \u00e9visc\u00e9r\u00e9e\u00a0pendant tout un excellent\u00a0<a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=K0FeKPhZVMw\">discours d&#8217;une demi-heure<\/a> par Joe Biden \u00e0 Philadelphie,\u00a0et son attitude inadmissible envers\u00a0les femmes, r\u00e9v\u00e9l\u00e9e \u00e0 \u00e0 plusieurs reprises.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2016\/numerique-ameliorer-democraties-2\/fivethirdyeight-et-realclearpolitics-clinton-trump-predictions\/\" rel=\"attachment wp-att-13506\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-13506\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/FiveThirdyEight-et-RealClearPolitics-Clinton-Trump-predictions.jpg\" alt=\"fivethirdyeight-et-realclearpolitics-clinton-trump-predictions\" width=\"568\" height=\"352\" srcset=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/FiveThirdyEight-et-RealClearPolitics-Clinton-Trump-predictions.jpg 1340w, https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/FiveThirdyEight-et-RealClearPolitics-Clinton-Trump-predictions-300x186.jpg 300w, https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/FiveThirdyEight-et-RealClearPolitics-Clinton-Trump-predictions-768x475.jpg 768w, https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/FiveThirdyEight-et-RealClearPolitics-Clinton-Trump-predictions-1024x634.jpg 1024w\" sizes=\"auto, (max-width: 568px) 100vw, 568px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Les outils num\u00e9rique entrent ensuite en ligne de compte dans l\u2019exploitation des sondages. Le fameux Nate Silver utilise sur son site <a href=\"http:\/\/projects.fivethirtyeight.com\/2016-election-forecast\/?ex_cid=rrpromo\">FiveThirtyEight<\/a> des outils statistiques et des sondages pour pr\u00e9dire l\u2019issue de grandes \u00e9lections. Il s&#8217;est fait connaitre en pr\u00e9disant la carte \u00e9lectorale \u00e9tat par \u00e9tat pour la pr\u00e9sidentielle 2012. On attend de voir pour sa pr\u00e9diction pour celle de 2016 (<em>ci-dessus \u00e0 droite<\/em>).\u00a0De son c\u00f4t\u00e9, <a href=\"http:\/\/www.realclearpolitics.com\/epolls\/writeup\/election_2016_vs_election_2012_four_years_ago_today-209.html\">RealClearPolitics<\/a> fait la synth\u00e8se de nombreux sondages pour obtenir un r\u00e9sultat \u00e9quivalent. Et les donn\u00e9es montrent que la victoire d&#8217;Hillary Clinton semble aujourd&#8217;hui encore plus assur\u00e9e que ne l&#8217;\u00e9tait celle de Barack Obama contre Mitt Romney en 2012, de quoi contredire Michael Moore qui <a href=\"http:\/\/michaelmoore.com\/trumpwillwin\/\">pr\u00e9disait <\/a>il y a quelques temps la victoire de Donald Trump avant de pr\u00e9senter\u00a0ensuite\u00a0<a href=\"http:\/\/michaelmoore.com\/MakeSureTrumpLoses\/\">sa m\u00e9thode<\/a> pour le battre.<\/p>\n<p>[PS du 9 novembre : bon, oui, les propos ci-dessus me foutent la honte apr\u00e8s la victoire de Donald Trump&#8230; ]<\/p>\n<p>Plus il y a de donn\u00e9es, plus on peut suivre en temps r\u00e9el l\u2019\u00e9volution de l\u2019opinion. On peut aussi critiquer abondamment les sondages alors qu\u2019il faudrait s\u2019int\u00e9resser aux sond\u00e9s qui changent d\u2019avis comme de chemise en fonction des soubresauts m\u00e9diatiques.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/Livre-Alain-Jupp.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" title=\"Livre Alain Jupp\u00e9\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/Livre-Alain-Jupp_thumb.jpg\" alt=\"Livre Alain Jupp\u00e9\" width=\"486\" height=\"400\" border=\"0\" \/><\/a><\/p>\n<p>Autre m\u00e9thode top-bottom, la publication d\u2019un livre diffus\u00e9 gratuitement, comme vient de le faire Alain Jupp\u00e9 avec \u201c<a href=\"http:\/\/www.alainjuppe2017.fr\/devousamoi\">De vous \u00e0 moi<\/a>\u201d, une sorte de profession de foi un peu allong\u00e9e mais pas un livre programme. Et surtout, un moyen de collecter au passage des mails de militants potentiels !<\/p>\n<p>La communication directe via Internet et le relais des m\u00e9dias sociaux permet aussi de propager des id\u00e9es toutes faites non valid\u00e9es scientifiquement ou historiquement. Il faut beaucoup de discernement et de temps pour s\u00e9parer le bon grain de l&#8217;ivraie. En voici quelques exemples&#8230;<\/p>\n<p>Il y a toute la campagne sur le \u201cbasic income\u201d, le revenu inconditionnel garanti o\u00f9 il est souvent indiqu\u00e9 qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 test\u00e9 en Finlande alors que le test ne fait que commencer et \u00e0 petite \u00e9chelle. Nicolas Colin a bien <a href=\"https:\/\/salon.thefamily.co\/enough-with-this-basic-income-bullshit-a6bc92e8286b#.mqr0is59k\">d\u00e9mont\u00e9 les mythes associ\u00e9s<\/a>. Les argumentaires sur cette nouvelle m\u00e9thode de redistribution rel\u00e8vent d&#8217;un jeu de bonneteaux complexe \u00e0 analyser. Notamment pour ce qui est du financement de la couverture sociale des personnes d\u00e9munies, une partie de celle-ci servant \u00e0 financer le revenu minimum, selon les formules propos\u00e9es.<\/p>\n<p>C\u2019est aussi le cas avec les \u201cbullshit jobs\u201d qui seraient cr\u00e9\u00e9s volontairement par les organisations, y compris les entreprises priv\u00e9es soumises \u00e0 la concurrence. Cette\u00a0id\u00e9e de <a href=\"http:\/\/strikemag.org\/bullshit-jobs\/\">David Graeber<\/a> publi\u00e9e en 2013 n\u2019a aucun fondement scientifique et quantitatif, surtout dans le secteur priv\u00e9. Mais elle est relay\u00e9e \u00e0 de nombreux endroits comme une v\u00e9rit\u00e9 !<\/p>\n<p>Il y a aussi des id\u00e9ologues de plateau TV comme ce Etienne Chouard qui d\u00e9forme \u00e0 souhait la r\u00e9alit\u00e9 pour d\u00e9valoriser la d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative et d\u00e9noncer deux si\u00e8cles d\u2019\u00e9checs du suffrage universel, pour proposer la cr\u00e9ation d\u2019une Assembl\u00e9e Constituante tir\u00e9e au sort. Cf le <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=vTcFoyMFTmo\">fameux extrait de 2014<\/a> et son d\u00e9bat face \u00e0 Jacques Attali qui cherche \u00e0 d\u00e9monter son discours conspirationniste selon lequel \u201c<em>C\u2019est une bande de familles tr\u00e8s riches qui financent les marionnettes politiques que sont les \u00e9lus. Le r\u00e9gime de gouvernement repr\u00e9sentatif n\u2019est pas la d\u00e9mocratie. Il est anti-d\u00e9mocratique. Il a \u00e9t\u00e9 construit pr\u00e9cis\u00e9ment et sciemment pour interdire au peuple toute forme de d\u00e9mocratie.<\/em>\u201d. Il id\u00e9alise la d\u00e9mocratie ath\u00e9nienne qui ne donnait dans la pratique la parole qu\u2019\u00e0 une minorit\u00e9. Et le gars <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=1KTaNFnVXwo\">glisse gravement<\/a> dans ses d\u00e9finitions approximatives de l\u2019extr\u00eame droite et du fascisme. Pour lui l\u2019Europe actuelle et m\u00eame Fran\u00e7ois Hollande sont des fascistes. On n\u2019a pas lu les m\u00eames livres d\u2019histoire ! Utiliser ainsi des th\u00e9ories du complot pour abaisser la d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative est plut\u00f4t\u00a0naus\u00e9abond !<\/p>\n<p><strong>Le num\u00e9rique dans les programmes \u00e9lectoraux<\/strong><\/p>\n<p>Les acteurs du num\u00e9rique s&#8217;efforcent\u00a0depuis deux d\u00e9cennies \u00e0 faire rentrer le num\u00e9rique dans les grands d\u00e9bats politiques. Surtout pour valoriser les opportunit\u00e9s entrepreneuriales associ\u00e9es et la n\u00e9cessit\u00e9 de moderniser les entreprises fran\u00e7aises, petites, moyennes et grandes, via la \u201ctransformation digitale\u201d.<\/p>\n<p>A chaque \u00e9lection, le num\u00e9rique gagne quelques points de parts de voix. Il appara\u00eet dans les programmes des candidats et avec des nuances. En 2007 et surtout 2012, il \u00e9tait surtout question de fracture digitale ainsi que d&#8217;\u00e9quipement haut d\u00e9bit et tr\u00e8s haut d\u00e9bit. L&#8217;encouragement \u00e0 l&#8217;entrepreneuriat n&#8217;est arriv\u00e9 que tardivement dans le d\u00e9bat politique. Le th\u00e8me avait \u00e9t\u00e9 quelque peu n\u00e9glig\u00e9 pendant le quinquennat de Nicolas Sarkozy. C&#8217;est de mani\u00e8re impr\u00e9vue que les gouvernements Ayrault puis Valls s&#8217;en sont empar\u00e9s, \u00e0 la suite de la r\u00e9volte des pigeons lanc\u00e9e \u00e0 l&#8217;automne 2012 apr\u00e8s la promulgation d&#8217;une loi de finances rectificative alourdissant la fiscalit\u00e9 des investisseurs et des entrepreneurs.<\/p>\n<p>Les partis politiques sont de plus en plus perm\u00e9ables aux cercles d&#8217;influence entrepreneuriaux et du num\u00e9rique. En 2012, un collectif du num\u00e9rique avait organis\u00e9 un <a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/photos\/?ws=geED4g\">d\u00e9bat<\/a>\u00a0entre les repr\u00e9sentant des deux candidats du second tour : Nicolas Princen pour Sarkozy et Fleur Pellerin pour Hollande. On avait par contre tr\u00e8s peu vu les candidats s&#8217;exprimer directement sur ces questions.<\/p>\n<p>La pr\u00e9sidentielle de 2017 change la donne.\u00a0Presque tous les candidats LR (Les R\u00e9publicains) ont int\u00e9gr\u00e9 l\u2019entrepreneuriat et l\u2019innovation dans leurs programmes. Apr\u00e8s s&#8217;\u00eatre exprim\u00e9s aux <a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2016\/pedagogie-reforme-au-medef\/\">Universit\u00e9s d&#8217;\u00e9t\u00e9 du MEDEF<\/a>\u00a0en ao\u00fbt, les\u00a0principaux candidats LR participaient coup sur coup aux <a href=\"http:\/\/www.lepoint.fr\/politique\/emmanuel-berretta\/primaire-juppe-sarkozy-fillon-et-cie-au-grand-o-de-l-economie-page-2-28-09-2016-2071868_1897.php\">Primaires de l\u2019\u00e9conomie<\/a> organis\u00e9es mardi 27 septembre 2016 \u00e0 la Maison de la Chimie par l\u2019ACSEL, Croissance Plus, Meti (qui repr\u00e9sente les entreprises de taille interm\u00e9diaire), France Biotech et France Digitale. Alain Jupp\u00e9 et Fran\u00e7ois Fillon rempilaient le surlendemain au <a href=\"http:\/\/www.lesechos.fr\/tech-medias\/hightech\/0211342794812-france-digitale-day-quand-le-monde-du-numerique-presse-les-politiques-dagir-2031290.php\">France Digitale Day<\/a> dans la grande Halle de la Villette. Comme l\u2019indiquait <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=-FQeW-5YRLo\">Nicolas Barr\u00e9 sur Europe 1<\/a> avant d\u2019intervenir lors du France Digitale Day, \u201c<em>le num\u00e9rique plus important que le burkini pour le futur de la France<\/em>\u201d.<\/p>\n<div class='pfimgcont' id = 'pfimg-pfs1' style='background-color:transparent;border-color:transparent;'><div class=\"flowimgcont\" style=\"margin-left:3px;margin-right:3px;text-align:left;;\"><div class=\"flowimgone imgdescm flownoborder\" style=\"width:450px;height:300px;line-height:0;\"><a class='imgdescs' title=\"Alain Jupp&eacute; questionn&eacute; par le journaliste Nicolas Barr&eacute; des Echos pendant le France Digitale Day du 29 septembre 2016 &agrave; la Grande Halle de la Villette &agrave; Paris.\" name=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/photos\/?g=2016&amp;a=France%20Digitale%20Day%20Sept2016&amp;o=Alain%20Jupp%C3%A9%20et%20Nicolas%20Barr%C3%A9%20%285%29.jpg&amp;dm=on\" ><img decoding=\"async\" class='flowimg' src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/photo-albums\/2016\/France%20Digitale%20Day%20Sept2016\/Alain%20Jupp%E9%20et%20Nicolas%20Barr%E9%20%285%29.jpg?ts=1475254357\" style=\"width:450px;height:300px;margin-top:0px !important;line-height:0;\" alt='flow'  oncontextmenu=\"wpfprevent(event)\" onmouseup=\"pflb(event, 'pfs1', 0)\" ontouchstart=\"pflb(event, 'pfs1', 0)\"  name=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/photo-albums\/2016\/France%20Digitale%20Day%20Sept2016\/Alain%20Jupp%E9%20et%20Nicolas%20Barr%E9%20%285%29.jpg?ts=1475254357\"><\/a><\/div><br><div   style=\"width: 450px;margin-bottom:14px;\"  class=\"flowimgt imgdescm\" ><div class='imgdescs flowdesc' title=\"Alain Jupp&eacute; questionn&eacute; par le journaliste Nicolas Barr&eacute; des Echos pendant le France Digitale Day du 29 septembre 2016 &agrave; la Grande Halle de la Villette &agrave; Paris.\">Alain Jupp\u00e9 questionn\u00e9 par le journaliste Nicolas Barr\u00e9 des Echos pendant le France Digitale Day du 29 septembre 2016 \u00e0 la Grande Halle de la Villette \u00e0 Paris.<\/div><div class='detaileddesc imgdescd'><\/div><\/div><\/div><\/div><script>$(document).ready( function() { pfnavw.pfslug = \"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/photo-albums\";pfnavw.pfslugc = \"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/photo-cache\";pfnavw.st = \"\";pfnavw.pfplug = \"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/photos\/\";pfnavw.nbrimg['pfs1'] = 2;pfnavw.istouch = false;pfnavw.issmart = false;pfnavw.imgcont['pfs1'] = 'flowimgcont';pfnavw.isadmin = 0;pfnavw.pfpluginurl  = \"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/plugins\/photo-folders\/\";$('.pftexthi').css('color', '#2580a2');});<\/script><div class='pffulls' id='pffullspfs1'><div class='pffullsback' id='pffullsbackpfs1' title=\"Cette galerie pr\u00e9sente les photos de l'album France Digitale Day Sept2016 du groupe 2016 issues du site Opinions Libres.\"><\/div><img id='pflbprev' class='pflbicon' alt='R' src='https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/plugins\/photo-folders\/icons\/ButPrev.png' title=\"Cliquer ici pour pour afficher la photo pr\u00e9c\u00e9dente.\" style=\"width:40px;height:40px;\"  oncontextmenu=\"wpfprevent(event)\" onmouseup=\"pflbpicnav(event, 'pfs1', 'prev')\" ontouchstart=\"pflbpicnav(event, 'pfs1', 'prev')\" ><img id='pflbnext' class='pflbicon' alt='R' src='https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/plugins\/photo-folders\/icons\/ButNext.png' title=\"Cliquer ici pour afficher la photo suivante.\" style=\"width:40px;height:40px;\"  oncontextmenu=\"wpfprevent(event)\" onmouseup=\"pflbpicnav(event, 'pfs1', 'next')\" ontouchstart=\"pflbpicnav(event, 'pfs1', 'next')\" ><img id='pflbzoomout' class='pflbicon' alt='R' src='https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/plugins\/photo-folders\/icons\/ButZoomout.png' title=\"Cliquer ici ou sur l'image pour fermer le zoom.\" style=\"width:20px;height:20px;\"  oncontextmenu=\"wpfprevent(event)\" onmouseup=\"fullszoomout(event, 'pfs1')\" ontouchstart=\"fullszoomout(event, 'pfs1')\" ><div class='pffullsmenu' id='pffullsmenupfs1'><div class='pflabelw' id='pflabelwpfs1'>Alain Jupp\u00e9 et Nicolas Barr\u00e9 (5)<\/div><div class='pfbuttons' id='pfbuttonspfs1'><div class='pbut'  style='vertical-align:middle;'><div class='pbutin' title=\"Affiche cette photo dans l'interface de Photo-Folders.\"  oncontextmenu=\"pfprevent(event)\" onmouseup=\"pflbpicnav(event, 'pfs1', 'link')\" ontouchstart=\"pflbpicnav(event, 'pfs1', 'link')\"  style='width:18px;height:18px;'><img class='pficon' alt='S' src='https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/plugins\/photo-folders\/icons\/spritediasqu.png' style=\"width:18px;height:1238px;top:-280px;\" draggable=\"false\"><\/div><\/div>&nbsp;&nbsp;&nbsp;<div class='pbut' id=\"winormpfs1\" style='vertical-align:middle;'><div class='pbutin' title=\"Quitte le mode plein \u00e9cran (raccourci clavier : touche ESCAPE).\"  oncontextmenu=\"pfprevent(event)\" onmouseup=\"fullsoffw('pfs1')\" ontouchstart=\"fullsoffw('pfs1')\"  style='width:18px;height:18px;'><img class='pficon' alt='S' src='https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/plugins\/photo-folders\/icons\/spritediasqu.png' style=\"width:18px;height:1238px;top:-140px;\" draggable=\"false\"><\/div><\/div><\/div><div class='picsnbrw' id='picsnbrwpfs1'><\/div><\/div><div class='wsliderview' id='wsliderviewpfs1'><div class='wprevview' id='wprevviewpfs1'><img class='wfullimg' alt='img'  src='https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/plugins\/photo-folders\/icons\/ButEmpty.png' ><\/div><div class='woneview' id='woneviewpfs1'><img class='wfullimg' alt='img'  src='https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/plugins\/photo-folders\/icons\/ButEmpty.png' ><\/div><div class='wnextview' id='wnextviewpfs1'><img class='wfullimg' alt='img'  src='https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/plugins\/photo-folders\/icons\/ButEmpty.png' ><\/div><\/div><\/div><script>$(document).ready( function() { pflbinit('pfs1', 'one', 1, 0,'https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2016\/numerique-ameliorer-democraties-2\/', 'https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress', '');});<\/script>\n<p>Des candidats actuellement en lice, c&#8217;est Fran\u00e7ois Fillon qui a le plus travaill\u00e9 le th\u00e8me de <a href=\"https:\/\/www.fillon2017.fr\/participez\/entrepreneuriat\/\">l&#8217;entrepreneuriat <\/a>et du <a href=\"https:\/\/www.fillon2017.fr\/participez\/numerique\/\">num\u00e9rique<\/a>. C&#8217;est d&#8217;ailleurs le plus geek des candidats, ce depuis au moins une vingtaine d&#8217;ann\u00e9e.\u00a0Le <a href=\"http:\/\/www.alainjuppe2017.fr\/numerique\">programme num\u00e9rique<\/a> d&#8217;Alain Jupp\u00e9 est assez voisin dans l&#8217;esprit ? Mais ces programmes ont tendance \u00e0\u00a0enfoncer des portes ouvertes et proposent dans pas mal de cas des mesures qui sont d\u00e9j\u00e0 en place et qui peuvent \u00eatre am\u00e9lior\u00e9es \u00e0 la marge.<\/p>\n<p>La mode est \u00e0 l\u2019apprentissage du code \u00e0 l\u2019\u00e9cole ? C\u2019est dans les programmes\u2026 alors que Najat Valaud-Belkacem a d\u00e9j\u00e0 lanc\u00e9 la machine de l\u2019Education Nationale autour de cet objectif.\u00a0Nicolas\u00a0Sarkozy fait un peu bande \u00e0 part avec une attitude plut\u00f4t r\u00e9trograde. Il veut prot\u00e9ger \u00e0 tout prix le salariat et lutter contre la concurrence d\u00e9loyale du travail non salari\u00e9. A gauche, Benoit Hamon veut lancer le revenu universel garanti en s&#8217;appuyant, dans son raisonnement, sur le fait que l&#8217;intelligence artificielle et la robotisation vont supprimer des millions d&#8217;emplois. Mais c&#8217;est mettre la charrue avant les b\u0153ufs car ces suppressions d&#8217;emplois sont des hypoth\u00e8ses qui dans le meilleur des cas se r\u00e9aliseront lentement. On entendait la <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=hu5wBK4B4QI\">m\u00eame pr\u00e9diction<\/a> dans l&#8217;\u00e9v\u00e9nement de En Marche du 4 octobre, selon laquelle 50% des emplois seraient automatis\u00e9s dans les 10 ans qui viennent ! Un <a href=\"http:\/\/www.oxfordmartin.ox.ac.uk\/downloads\/academic\/The_Future_of_Employment.pdf\">pr\u00e9vision qui date de 2013<\/a>\u00a0mais n&#8217;est pas encore valid\u00e9e dans la pratique ni d&#8217;un point de vue technologique. Et pour cause, puisque l&#8217;\u00e9tude repose surtout sur des hypoth\u00e8ses statistiques et pas sur la r\u00e9alit\u00e9 technologique de l&#8217;automatisation des m\u00e9tiers. Oui, l&#8217;IA fait de grands progr\u00e8s en ce moment et j&#8217;en avais fait un inventaire dans <a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2016\/avancees-intelligence-artificielle-ebook\/\">un dossier r\u00e9cent<\/a>. Mais pas au point de remplacer la moiti\u00e9 des m\u00e9tiers, m\u00eame en extrapolant ce qui pourrait se passer avec les experts-comptables et les centres d&#8217;appels !<\/p>\n<p>Les grands partis ont cependant compris la col\u00e8re qui montait sur le fonctionnement de la d\u00e9mocratie. Certains candidats proposent des ajustements dans son fonctionnement, y compris d&#8217;augmenter le poids de la d\u00e9mocratie participative. Arnaud Montebourg a lanc\u00e9 un <a href=\"http:\/\/www.arnaudmontebourg-2017.fr\/index.php\/category\/ateliers\/\">processus participatif<\/a>\u00a0en ligne pour cr\u00e9er son programme.<\/p>\n<p>Sans que cela en prenne la m\u00eame forme, les candidats de droite\u00a0m\u00e8nent des consultations assez larges dans l&#8217;industrie pour consolider leurs propositions et construire leurs programmes.\u00a0Par rapport aux processus ouverts de consultation, cela pr\u00e9sente l&#8217;inconv\u00e9nient de ne pas pouvoir disposer d&#8217;une tra\u00e7abilit\u00e9 des propositions. En m\u00eame temps, un bon leadership politique rel\u00e8ve de la capacit\u00e9 \u00e0\u00a0int\u00e9grer des id\u00e9es d&#8217;origines disparates et d&#8217;en faire un tout coh\u00e9rent.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2016\/numerique-ameliorer-democraties-2\/valeurs-du-diagnostic-de-en-marche\/\" rel=\"attachment wp-att-13544\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-13544\" src=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/Valeurs-du-diagnostic-de-En-Marche.jpg\" alt=\"valeurs-du-diagnostic-de-en-marche\" width=\"562\" height=\"315\" srcset=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/Valeurs-du-diagnostic-de-En-Marche.jpg 1918w, https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/Valeurs-du-diagnostic-de-En-Marche-300x168.jpg 300w, https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/Valeurs-du-diagnostic-de-En-Marche-768x431.jpg 768w, https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/Valeurs-du-diagnostic-de-En-Marche-1024x574.jpg 1024w\" sizes=\"auto, (max-width: 562px) 100vw, 562px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Avant les propositions, il faut faire un diagnostic partag\u00e9. C&#8217;est ce que se propose de faire\u00a0Emmanuel Macron pour son mouvement &#8220;En marche&#8221; qui a sillonn\u00e9 la France dans sa &#8220;grande marche&#8221; pour faire parler &#8220;la France qui subit&#8221;. En est sorti\u00a0un <a href=\"https:\/\/storage.googleapis.com\/en-marche-fr\/Diagnostic-mis-en-ligne.pdf\">diagnostic consolid\u00e9 de 176 pages<\/a>\u00a0produit via la solution de la startup <strong>Proxem <\/strong>qui \u00e9dite un logiciel d&#8217;analyse s\u00e9mantique et <a href=\"https:\/\/en-marche.fr\/live-lafrancequisubit-strasbourg-macron\/\">pr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 Strasbourg<\/a> le 4 octobre 2016. C&#8217;est cette solution qui permet par exemple de g\u00e9n\u00e9rer un diagramme \u00e0 la Mondrian (ci-dessus) des valeurs exprim\u00e9es\u00a0par les dizaines de milliers de personnes interrog\u00e9es dans toute la France. En pratique, ce qui a \u00e9t\u00e9 produit d\u00e9crit\u00a0des sympt\u00f4mes consolid\u00e9s sous forme de verbatim. Reste \u00e0 expliquer <span style=\"text-decoration: underline;\">pourquoi<\/span> \u00e7a va mal puis \u00e0\u00a0passer \u00e0\u00a0une proposition de prescription. C&#8217;est l\u00e0 que la politique, les id\u00e9ologies et la vision que l&#8217;on a de l&#8217;\u00e9conomie mondiale font diverger les avis.<\/p>\n<p>Ceci \u00e9tant dit, on attend le jour o\u00f9 le programme num\u00e9rique des candidats sera \u00e9voqu\u00e9 dans le d\u00e9bat d\u2019entre les deux tours entre les candidats finalistes. Comme il y a fort \u00e0 parier que ce soit un d\u00e9bat entre Marine Le Pen et un candidat de droite, il portera plus sur l\u2019Europe, la s\u00e9curit\u00e9 et l\u2019immigration que sur les enjeux \u00e9conomiques li\u00e9s aux technologies. Il faudra attendre 2022 voire 2027 pour que cela change.<\/p>\n<p>____________________________________<\/p>\n<p>Dans la <a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2016\/numerique-ameliorer-democraties-3\/\">partie suivante<\/a>, nous ferons le tour des civic techs sp\u00e9cialis\u00e9es dans les applications de d\u00e9mocratie participative.<\/p>\n<p>____________________________________<\/p>\n<p>Voici toutes les parties de cette s\u00e9rie d&#8217;articles :<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2016\/numerique-ameliorer-democraties-1\/\">Partie 1<\/a> : les limites de l&#8217;action traditionnelle de la soci\u00e9t\u00e9 civile, d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative, participative et directe, l&#8217;impact soci\u00e9tal du num\u00e9rique.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2016\/numerique-ameliorer-democraties-2\/\">Partie 2<\/a> : la d\u00e9mocratie participative \u00e0 l&#8217;\u00e9chelle locale, \u00e0 l&#8217;\u00e9chelle nationale, le num\u00e9rique en campagne \u00e9lectorale et le populisme 2.0, le num\u00e9rique dans les programmes \u00e9lectoraux.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2016\/numerique-ameliorer-democraties-3\/\">Partie 3<\/a> : l\u2019essor des civic techs, les mouvements associatifs citoyens, les civic techs de la d\u00e9mocratie participative, petit tour aux USA.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2016\/numerique-ameliorer-democraties-4\/\">Partie 4<\/a> :\u00a0quand la d\u00e9mocratie participative se veut repr\u00e9sentative avec notamment un passage en revue des candidats de LaPrimaire.org et d&#8217;autres initiatives du m\u00eame genre.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2016\/numerique-ameliorer-democraties-5\/\">Partie 5<\/a> : les grands du num\u00e9rique privatisent-ils la d\u00e9mocratie ?\u00a0L\u2019intelligence artificielle au secours du politique ?\u00a0La constructions citoyenne de plans structur\u00e9s.\u00a0L\u2019arbitraire s\u00e9paration entre citoyen actif et politiques.\u00a0De la d\u00e9mocratie participative au leadership 2.0.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Apr\u00e8s une entr\u00e9e en mati\u00e8re\u00a0expliquant la grandissante soif de d\u00e9mocratie participative, voici la seconde partie de cette s\u00e9rie d\u2019articles qui\u00a0passe en revue les grandes applications du num\u00e9rique en politique et dans le fonctionnement de la d\u00e9mocratie : La d\u00e9mocratie participative \u00e0 l\u2019\u00e9chelle locale : comment fonctionne-t-elle ?\u00a0Quelles sont les exp\u00e9riences les plus connues ? 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