Les aspects les plus connus des entrepreneurs int\u00e9ress\u00e9s par l\u2019export sont les activit\u00e9s de Business France et de la Coface. Business France accompagne les entreprises industrielles depuis longtemps. C\u2019est plus r\u00e9cemment, vers 2013 qu\u2019il a commenc\u00e9 \u00e0 s\u2019int\u00e9resser aux startups et donc, au num\u00e9rique.<\/p>\n
Business France aide les entreprises \u00e0 prendre pieds dans les principaux pays du monde en les aidant \u00e0 rencontrer les bonnes personnes chez les clients et partenaires pressentis. C\u2019est une \u00e9tape parmi d\u2019autres qui peut \u00eatre r\u00e9alis\u00e9e avec d\u2019autres apports, comme ceux de consultants sp\u00e9cialis\u00e9s. La d\u00e9marche de Business France est int\u00e9ressante car elle est homog\u00e8ne d\u2019un pays \u00e0 l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 m\u00e9thodologie. C\u2019est un service payant. Business France est maintenant bien coordonn\u00e9e avec la French Tech, notamment dans le cadre de la pr\u00e9sence fran\u00e7aise dans les grands \u00e9v\u00e9nements internationaux du num\u00e9rique. Tout n\u2019est \u00e9videmment pas rose chez Business France. Business France s\u2019appuie aussi sur des r\u00e9seaux d\u2019experts ind\u00e9pendants de l\u2019Etat. Rien que pour le CES de Las Vegas, l’organisme\u00a0fait appel \u00e0 eux pour les former au pitch, \u00e0 la distribution, \u00e0 la pr\u00e9sence sur un salon, aux relations publiques \u00e0 l\u2019\u00e9tranger.<\/p>\n
La Coface joue de son c\u00f4t\u00e9 un r\u00f4le de cofinanceur de l\u2019export. Elle couvre notamment une partie des frais d\u2019installation de filiales \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. L’ensemble est compl\u00e9t\u00e9 par l’INPI qui g\u00e8re le d\u00e9p\u00f4ts des brevets, mod\u00e8les et marques en France, mais les d\u00e9p\u00f4ts internationaux (PCT) passent par son homologue internationale, le WIPO.<\/p>\n
Mais quelle est au juste l\u2019image de la France en mati\u00e8re industrielle ? Dans on intervention \u00e0 TEDx Paris en novembre 2015, le communicant Philippe Lentschener<\/a> s\u2019essayait \u00e0 d\u00e9finir la marque France apr\u00e8s avoir d\u00e9crit comment d\u2019autres grands pays se positionnaient (UK, USA, Allemagne, Suisse, Inde, Nouvelle-Z\u00e9lande). Il a m\u00eame \u00e9t\u00e9 mandate\u0301 en 2013 par le gouvernement Ayrault pour pre\u0301sider la mission pour la marque France. Le r\u00e9sultat est formul\u00e9 en trois caract\u00e9ristiques : l\u2019amour des gestes (promu par l\u2019expertise, les maitres et une codification), la vision (mettre du sens dans tout ce que le pays fait) et l\u2019art de la surprise. La France est un multiplicateur de valeur (plus \u00e9tonnante, plus sensible, plus productive, \u2026). Il souligne que le pays est a-\u00e9conomique, qui a ray\u00e9 l\u2019\u00e9conomie de son roman national et qu\u2019il faut r\u00e9int\u00e9grer l\u2019histoire \u00e9conomique dans la grande histoire fran\u00e7aise. Bref, il constate l\u2019existant sans formuler de but \u00e0 atteindre.<\/p>\n L\u2019Etat diplomate<\/strong><\/p>\n L\u2019influence de l\u2019Etat dans les exportations industrielles est critique pour les grands projets et les grands contrats, notamment ceux qui touchent aux industries de d\u00e9fense, \u00e0 l\u2019a\u00e9rospatial ainsi que dans le nucl\u00e9aire. Les n\u00e9gociations ont lieu \u00e0 plusieurs niveaux, avec des clients qui sont des \u00e9tats \u00e9trangers ou des entreprises d\u00e9pendant de ces \u00e9tats.<\/p>\n Rentrent en jeu de difficiles arbitrages et choix corn\u00e9liens sur les transferts de technologie vers les pays \u00e9mergents. Est-ce que les choix pass\u00e9s \u00e9taient les bons ? Comme lorsque la Chine o\u00f9 sont assembl\u00e9s les Airbus qui leurs sont vendus ou l\u2019Inde qui demande la m\u00eame chose pour des h\u00e9licopt\u00e8res et les Rafale ? Chaque cas est particulier. Les industriels et l\u2019Etat fran\u00e7ais s\u2019assurent dans la mesure du possible que la part la plus critique de la valeur ajout\u00e9e de ces grands projets reste r\u00e9alis\u00e9e et assembl\u00e9e en France. Cela concerne surtout l\u2019\u00e9lectronique embarqu\u00e9e et, dans certains cas, la motorisation. Elle est franco-am\u00e9ricaine pour les A320 (JV entre General Electric et Safran, ex SNECMA) et enti\u00e8rement am\u00e9ricaine pour les A380 (GE).<\/p>\n Autre point cl\u00e9 de la diplomatie au sens \u00e9tendu du terme : attirer les investisseurs et entreprises \u00e9trangers<\/strong>. Certes, cela fait de nous une colonie industrielle, mais cela fait partie du jeu pour pr\u00e9server l\u2019emploi industriel. En 2013, 1,8 millions de salari\u00e9s du secteur marchand \u00e9taient dans des entreprises d\u00e9tenues par des \u00e9trangers (source<\/a>) sachant que dans le m\u00eame temps, les groupes fran\u00e7ais emploient 4,6 millions de personnes \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Nous avons fort \u00e0 faire du c\u00f4t\u00e9 de l\u2019image du pays qui \u201csouffre notamment d\u2019une perception n\u00e9gative des investisseurs \u00e9trangers sur un certain nombre de facteurs : le co\u00fbt du travail, la complexit\u00e9 administrative et fiscale, la conflictualit\u00e9 du dialogue social, la rigidit\u00e9 du temps du travail<\/em>\u201d (source : France Strat\u00e9gie).<\/p>\n La diplomatie, c\u2019est \u00e9galement le moyen de se faire des amis et de cr\u00e9er des alliances. C\u2019est le moyen d\u2019avancer dans la construction d\u2019une Europe industrielle moins fragment\u00e9e qu\u2019aujourd\u2019hui. Moins fragment\u00e9e c\u00f4t\u00e9 grands projets, dans la recherche, c\u00f4t\u00e9 march\u00e9 et pour le financement des entreprises.<\/p>\n La diplomatie a aussi son r\u00f4le \u00e0 jouer dans la n\u00e9gociation de divers trait\u00e9s de libre \u00e9change<\/strong>. Les difficiles n\u00e9gociations du Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP ou \u201cTAFTA\u201d) montrent la difficult\u00e9 de bien appr\u00e9hender les avantages et inconv\u00e9nients de ces accords. Les parties am\u00e9ricaines et europ\u00e9ennes achoppent sur les normes sanitaires, l\u2019agriculture et les tribunaux d\u2019arbitrages. Mais l\u2019\u00e9quilibre pourrait surtout \u00eatre d\u00e9favorable du c\u00f4t\u00e9 de l\u2019industrie europ\u00e9enne manufacturi\u00e8re tandis que les industries de services pourraient plus facilement s\u2019\u00e9tablir en th\u00e9orie aux USA. Et l’ensemble est bloqu\u00e9 quelque peu artificiellement par des politiques de tour bord qui c\u00e8dent un peu trop facilement aux sir\u00e8nes du populisme dans leurs pays respectifs.<\/p>\n L\u2019atmosph\u00e8re politique aussi bien aux USA qu\u2019en France n\u2019est en effet pas du tout favorable aux trait\u00e9s de libre \u00e9change, pr\u00e9sent\u00e9s par leur d\u00e9tracteurs comme des portes ouvertes \u00e0 tout ce que la mondialisation a de mauvais. Selon Douglas A. Irwin dans The Truth About Trade What Critics Get Wrong About the\u00a0 Global Economy<\/a> paru dans Foreign Affairs en juilet\/ao\u00fbt 2016, 85% de la perte des 5,6 millions d\u2019emplois industriels perdus entre 2000 et 2010 aux USA s\u2019explique par l\u2019augmentation de la productivit\u00e9 g\u00e9n\u00e9r\u00e9e par les nouvelles technologies. Elle a supprim\u00e9 de nombreux emplois interm\u00e9diaire de cols bleus. Seuls deux secteurs y sont sur-repr\u00e9sent\u00e9s avec seulement 40% dans l\u2019habillement et les meubles. Et les importations chinoises\u00a0 repr\u00e9sentent que 2,6% du PIB US. Le tout dans une situation o\u00f9 seulement 1\/3 de la population a une formation de niveau college (BAC+2). De surcro\u00eet, le BTP s\u2019est \u00e9croul\u00e9 apr\u00e8s la crise de 2008. Il pourrait \u00eatre relanc\u00e9 par le programme de reconstruction que pr\u00e9voit Hillary Clinton, de $275B. Bref, les trait\u00e9s de libre \u00e9change ont beau dos pour expliquer la d\u00e9sindustrialisation !<\/p>\n La diplomatie est aussi cl\u00e9 dans l\u2019\u00e9tablissement de standards<\/strong>. Elle n\u2019est habituellement pas g\u00e9r\u00e9e par le Quai d\u2019Orsay mais par l\u2019AFNOR et par les repr\u00e9sentants de grandes entreprises et laboratoires de recherche qui participent activement \u00e0 la cr\u00e9ation de standards internationaux. Ces standards peuvent aussi bien sortir d\u2019organismes de standardisation \u201cde jure\u201d (ISO, ETSI, IETF, \u2026) que de consortiums industriels (3GPP, Open Connectivity Foundation dans les objets connect\u00e9s). Notre influence de ces organismes pourrait grandement s\u2019am\u00e9liorer si on y \u00e9tait plus assidus, plus d\u00e9termin\u00e9s et aussi, si nos repr\u00e9sentants \u00e9taient mieux form\u00e9s aux techniques d\u2019influence. Et au passage, en am\u00e9liorant leur ma\u00eetrise de\u00a0l’anglais, sujet que nous avons d\u00e9j\u00e0 abord\u00e9<\/a>.<\/p>\n Enfin, les voyages pr\u00e9sidentiels <\/strong>\u00e0 l\u2019\u00e9tranger permettent d\u2019avancer aux plus hauts niveaux dans des n\u00e9gociations qui durent parfois des ann\u00e9es. L\u2019implication politique dans ces n\u00e9gociations a parfois des effets pervers quand elles mettent en jeu des commissions et r\u00e9tro-commissions, comme dans le fameux contrat de sous-marins sign\u00e9 en 1994 avec le Pakistan qui auraient abouti aux attentats de Karachi alors que l\u2019arriv\u00e9e de Jacques Chirac \u00e0 l\u2019Elys\u00e9e en 1995 avait bloqu\u00e9 les versements de commissions. Ces voyages int\u00e8grent de plus en plus souvent des PME et des startups. Leurs dirigeants peuvent ainsi rencontrer des dirigeants fran\u00e7ais et \u00e9trangers de haut niveau. Cela acc\u00e9l\u00e8re la mise en relation avec les bons d\u00e9cideurs et les prises de d\u00e9cision. J\u2019ai crois\u00e9 r\u00e9cemment plusieurs jeunes entrepreneurs ayant particip\u00e9 \u00e0 ces voyages et qui en \u00e9taient tout \u00e0 fait satisfaits. Il faut continuer !<\/p>\n Les projets industriels internationaux<\/strong><\/p>\n L\u2019Etat peut avoir un r\u00f4le \u00e0 jouer dans la constitution de grands projets industriels\u00a0 internationaux comme ce fut le cas avec Airbus et Ariane. Soit qu\u2019ils \u00e9manent de soci\u00e9t\u00e9s o\u00f9 l\u2019Etat est partie prenante, soit qu\u2019ils soient \u00e9ventuellement lanc\u00e9s avec la contribution de laboratoires de recherche publique.<\/p>\n Il serait souhaitable de reproduire le succ\u00e8s d\u2019Airbus, un des rares projets industriels europ\u00e9ens ayant g\u00e9n\u00e9r\u00e9 un leader de march\u00e9, Airbus partageant ce r\u00f4le avec Boeing dans l\u2019aviation civile. Le projet a malgr\u00e9 tout connu des hauts et des bas, notamment en mati\u00e8re de gouvernance et dans les tiraillements entre les centres de d\u00e9cision fran\u00e7ais et allemands, surtout sur le lieu d\u2019assemblage des avions.<\/p>\n Un adage veut qu\u2019un projet id\u00e9al associe la cr\u00e9ativit\u00e9 fran\u00e7aise, l\u2019organisation allemande, la vente hollandaise ou anglaise, le design Italien entre autres comp\u00e9tences. En tout cas, un projet international doit s\u2019appuyer sur des comp\u00e9tences cl\u00e9s et deux pays copilotes.<\/p>\n La d\u00e9marche a \u00e9t\u00e9 tent\u00e9e dans de nombreux domaines. Le syst\u00e8me de g\u00e9opositionnement satellitaire Galileo est un peu l\u2019\u00e9quivalent de Cloudwatt\/Numergy car c\u2019est une sorte de \u201cGPS\u201d souverain europ\u00e9en permettant de s\u2019affranchir du GPS am\u00e9ricain. Le projet a cout\u00e9 plus cher que pr\u00e9vu et est tr\u00e8s en retard. C’est un hybride Ariane – Airbus – Qwant : chercher \u00e0 concurrencer une solution am\u00e9ricaine d\u00e9ploy\u00e9e \u00e0 l’\u00e9chelle mondiale (Qwant) avec une approche europ\u00e9enne (Airbus, Ariane), le tout avec un fort apport technologique fran\u00e7ais. Une fois les satellites d\u00e9ploy\u00e9s, il faudra faire adopter ce syst\u00e8me de g\u00e9opositionnement par les constructeurs de mat\u00e9riels grand public, \u00e0 commencer par ceux des smartphones. Ironiquement, il passera par des soci\u00e9t\u00e9s am\u00e9ricaines de composants : Qualcomm, Broadcom et l\u2019incontournable Apple, sans compter les asiatiques Mediatek et Samsung. Ce support vient tout juste d’\u00eatre annonc\u00e9 par Qualcomm<\/a> pour ses chipsets Snapdragon. Il faudra donc attendre au mieux les mod\u00e8les de smartphones 2017 pour en voir la couleur, sur sur Android en tout cas.<\/p>\n Hormis dans le num\u00e9rique, il y-a-t-il encore de la place pour cr\u00e9er des groupes internationaux ? Les vieilles industries de la vieille Europe n\u2018ont pas beaucoup boug\u00e9 en 40 ans. Elles ont \u00e9t\u00e9 moins affect\u00e9es par les chamboulements du num\u00e9rique qui scale mieux et qui donne une prime aux grandes g\u00e9ographies (USA, Chine) et \u00e0 ceux qui savent s’y d\u00e9velopper rapidement.<\/p>\n Ainsi, dans le TOP 5 du CAC 40<\/a>, LVMH est le r\u00e9sultat de fusions-acquisitions d\u00e9marr\u00e9es en 1987, Total a fusionn\u00e9 avec Elf en 2000 et il est dans le TOP 6 mondial du secteur p\u00e9trolier, L’Or\u00e9al est leader dans son secteur, Sanofi a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en 1973 puis nous avons ensuite la BNP. Le paysage est voisin au Royaume Uni avec comme cinq plus grosses capitalisations : un groupe pharmaceutique (GSK), un p\u00e9trolier (Shell), du consumer goods (Unilever, British American Tobacco) et une banque (HSBC).<\/p>\n Le TOP 5 Allemand est plus industriel mais tout aussi stable avec de l\u2019automobile (Volkswagen, Daimler), de la chimie (Bayer, BASF) et de l’industrie (Siemens). SAP est 6eme mais cr\u00e9\u00e9 en 1972. Il ne semble y avoir aucune entreprise cr\u00e9\u00e9e il y a moins de 40 ans dans leur top 20. L’Allemagne est connue pour ses produits finis haut de gamme comme dans l’automobile et dans les machines outils. La France n’a jamais \u00e9t\u00e9 bonne dans les machines outils, bien avant le ph\u00e9nom\u00e8ne des d\u00e9localisations. On importait des machines \u00e0 tisser du Royaume-Uni au d\u00e9but du 19e si\u00e8cle pour s’adapter lors de la premi\u00e8re r\u00e9volution industrielle.<\/p>\n L’histoire nous montre que dans le num\u00e9rique, la voie europ\u00e9enne est tr\u00e8s difficile \u00e0 mettre en \u0153uvre et surtout, trop lente. Il existe une autre voie, plus directe et pragmatique : la voie franco-am\u00e9ricaine. C’est dans la pratique le chemin suivi par Business Objects, Talend et m\u00eame Blablacar, au moins au niveau du financement pour ce dernier. Dans d’autres industries, nous avons le cas de CFM-International, la JV entre General Electric et Saffran qui est aujourd’hui le premier constructeur mondial de r\u00e9acteurs d’avions civils.<\/p>\n On pourrait donc comparer les approches europ\u00e9enne et franco-am\u00e9ricaine, puis le croisement des deux.<\/p>\n L\u2019approche franco-am\u00e9ricaine<\/u> pr\u00e9sente l\u2019avantage d\u2019avoir de meilleures sources de financement pour cr\u00e9er des leaders mondiaux. Le march\u00e9 am\u00e9ricain est le plus homog\u00e8ne et le plus dense pour d\u00e9coller et il influence le reste du monde. Cela donne une bonne compl\u00e9mentarit\u00e9 entre le sens business US et la cr\u00e9ativit\u00e9 fran\u00e7aise. Par contre, c\u2019est un march\u00e9 tr\u00e8s comp\u00e9titif, il est difficile d’y cr\u00e9er de bonnes \u00e9quipes et on\u00a0 risque de voir les USA tout gober \u00e0 la fin, ne serait-ce que via la m\u00e9canique de financement.<\/p>\n L\u2019approche europ\u00e9enne<\/u> pr\u00e9sente l\u2019avantage de la proximit\u00e9 g\u00e9ographique, de la zone Euro, de la possibilit\u00e9 de commencer petit puis de grandir apr\u00e8s (France-Allemagne, France-UK, etc). Les obstacles sont par contre nombreux, selon les secteurs d\u2019activit\u00e9 : la barri\u00e8re linguistique reste \u00e9lev\u00e9e pour le d\u00e9veloppement commercial local \u00e0 chaque pays, la fragmentation r\u00e9glementaire subsiste malgr\u00e9 l\u2019Union Europ\u00e9enne, les acteurs industriels sont tr\u00e8s locaux (dans les t\u00e9l\u00e9coms, la distribution, les m\u00e9dias, l\u2019\u00e9nergie). Cette fragmentation conduit \u00e0 celle du capital. Aujourd’hui, le financement en capital risque europ\u00e9en repr\u00e9sente au total le cinqui\u00e8me de son \u00e9quivalent nord-am\u00e9ricain. Dans la pratique, les entreprises europ\u00e9ennes collaborent difficilement entre elles. L’\u00e9chec du rachat d’Alstom Energie par Siemens vient en partie de l\u00e0. Les am\u00e9ricains s’y sont mieux pris avec les fran\u00e7ais. Nous n\u2019avons pas de bon \u201ctrack record\u201d dans les industries traditionnelles \u00e0 part Airbus et Ariane. Le franco-italien STMicroelectronics est le dernier v\u00e9ritable acteur europ\u00e9en des semi-conducteurs et sa situation n\u2019est pas des plus brillantes malgr\u00e9 son leadership dans les capteurs, juste derri\u00e8re Bosch !<\/p>\n L\u2019approche France-Europe-USA<\/u> pr\u00e9sente l\u2019avantage th\u00e9orique d\u2019un meilleur \u00e9quilibre des r\u00f4les de part et d’autre de l’Atlantique, d\u2019un acc\u00e8s au capital US et aux march\u00e9s US et Europ\u00e9en. Mais c\u2019est compliqu\u00e9 et lent ! C\u2019est plut\u00f4t une \u00e9volution naturelle des deux autres sc\u00e9narios. Nous avons un rare cas d\u2019\u00e9cole en France avec Dassault Syst\u00e8me, qui est d\u2019abord fran\u00e7ais, une spin-off du groupe Dassault Aviation, qui devient dans la pratique franco-am\u00e9ricain (son premier grand client \u00e9tant Boeing et son premier partenaire \u00e9tant IBM). Apr\u00e8s de nombreuses acquisitions partout dans le monde, la soci\u00e9t\u00e9 est devenue r\u00e9cemment une soci\u00e9t\u00e9 de droit europ\u00e9enne, ce qui repr\u00e9sente une belle symbolique.<\/p>\n Les trois approches se valent et sont \u00e0 adopter au cas par cas. En tout cas, quand l’ambition est l\u00e0 et que le projet a de l’envergure, une approche partenariale internationale vaut probablement mieux qu’un jeu en solo. Surtout dans la mesure o\u00f9 tous les pays ou presque ambitionnent d’\u00eatre des acteurs cl\u00e9s dans les secteurs d’avenir.\u00a0Les plans strat\u00e9giques industriels comme de nombreuses strat\u00e9gies n\u00e9gligent souvent la capacit\u00e9 des concurrents \u00e0\u00a0se bouger et \u00e0 \u00eatre opportunistes. Le meilleur moyen d’\u00e9viter ces concurrents potentiels est d’en faire des alli\u00e9s !<\/p>\n L\u2019Etat espion<\/strong><\/p>\n La face cach\u00e9e de la diplomatie est le renseignement. En mati\u00e8re industrielle, il prend des formes vari\u00e9es avec l\u2019exploitation de sources ouvertes, notamment via les Missions Economiques et Scientifiques des ambassades qui labourent les \u00e9cosyst\u00e8mes d\u2019innovation et les laboratoires de recherche du monde, \u00e0 l\u2019aff\u00fbt des grandes avanc\u00e9es scientifiques et technologiques.<\/p>\n Les conflits plan\u00e9taires et le terrorisme ont tendance \u00e0 mettre au second plan le renseignement \u00e9conomique via des sources non ouvertes. Aux USA, diff\u00e9rentes affaires ont en tout cas montr\u00e9 que la CIA et la NSA jouaient un r\u00f4le certain dans la guerre \u00e9conomique entre les USA et l\u2019\u00e9tranger, y compris avec les pays \u201camis\u201d. C\u2019est surtout valable pour les grands contrats industriels d\u2019\u00e9tat \u00e0 \u00e9tat, et pas seulement dans l\u2019armement.<\/p>\n Ce sujet a mobilit\u00e9 l\u2019Etat il y a une quinzaine d\u2019ann\u00e9es avec la cr\u00e9ation de \u00e9quipe en charge de l\u2019intelligence \u00e9conomique<\/a> au sein du SGDN (Secr\u00e9tariat G\u00e9n\u00e9ral de la D\u00e9fense Nationale), sous la responsabilit\u00e9 d\u2019Alain Juillet, qui venait de la DGSE. Cette agence suit une dizaine d\u2019industries dans la d\u00e9fense, les transports, l\u2019\u00e9nergie, la sant\u00e9, l\u2019agriculture, le num\u00e9rique, la finance et le BTP. L\u2019ANSSI qui fait aussi partie du SGDN s\u2019int\u00e9resse de son c\u00f4t\u00e9 \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 des syst\u00e8mes d\u2019information. Avec l\u2019\u00e9quipe de l\u2019intelligence \u00e9conomique, elle sensibilise les responsables d\u2019entreprises au mani\u00e8res d\u2019\u00e9viter de se faire voler des secrets industriels qui rel\u00e8vent souvent des n\u00e9gociations de deals en cours.<\/p>\n Aucun plan industriel ne fera explicitement allusion \u00e0 ces diff\u00e9rents r\u00f4les de l\u2019Etat, mais ils seront parfois mis en \u0153uvre en fonction des besoins et sur les projets pr\u00e9sentant les plus grands enjeux \u00e9conomiques.<\/p>\n Le plan industriel id\u00e9al ?<\/strong><\/p>\n Nous avons fait un grand tour du r\u00f4le d\u2019un Etat moderne dans la construction de strat\u00e9gies industrielles.<\/p>\n La r\u00e9ponse \u00e0 la question du titre est r\u00e9solument positive, mais de mani\u00e8re circonstanci\u00e9e : l\u2019Etat ne peut plus intervenir dans chaque industrie et la micro-manager. Il doit surtout cr\u00e9er les conditions de succ\u00e8s des industries en renouveau par le biais d\u2019actions indirectes qui portent sur l\u2019enseignement, les infrastructures, le financement et la fiscalit\u00e9 de l\u2019innovation, la diplomatie et l\u2019ouverture au monde. Il doit sortir du cycle infernal \u201cinnovation = R&D\u201d qui contamine tous les raisonnements en France et bien faire la part des choses entre cette R&D dont il mutualise le financement et l\u2019organisation en amont, et le l\u2019aide des entreprises par d\u2019autres moyens car leur r\u00f4le est de cr\u00e9er des produits et de les vendre.<\/p>\n L\u2019Etat doit aussi appr\u00e9hender les particularit\u00e9s \u00e9conomiques de nombreuses industries qui les diff\u00e9rencient de l\u2019\u00e9conomie du num\u00e9rique. Il faut les num\u00e9riser pour les moderniser mais elles n\u2019auront probablement jamais les m\u00eames rendements croissants que l’on trouve dans les startups du num\u00e9rique qui r\u00e9ussissent \u00e0 d\u00e9coller. Si leurs\u00a0rendement\u00a0sont impressionnants, la loi de Pareto les contingente \u00e0 un nombre limit\u00e9 de soci\u00e9t\u00e9s, y compris aux USA.<\/p>\n La gestion des risques est aussi diff\u00e9rente dans l’industrie. Les projets demandent souvent un plus fort investissement “pour voir” que dans le num\u00e9rique et cela augmente ensuite. Il faut certes faire des paris\u00a0et prendre des risques mais en jouant moins avec l’approche probabiliste qui a souvent lieu dans les startups du num\u00e9rique, avec son lot de me-too et de projets faiblement diff\u00e9renti\u00e9s.\u00a0Cette\u00a0diff\u00e9rence \u00e9conomique justifie \u00e0 elle seule un surcro\u00eet de planification, de gestion des priorit\u00e9s et de concertation que dans le num\u00e9rique.<\/p>\n L\u2019Etat a aussi un r\u00f4le \u00e0 jouer comme acheteur et comme r\u00e9gulateur pour que l\u2019approche du march\u00e9 int\u00e9rieur ne soit pas un ralentisseur pour les entreprises fran\u00e7aises mais au contraire un acc\u00e9l\u00e9rateur de leur d\u00e9veloppement.<\/p>\n L\u2019Etat joue influence aussi\u00a0l\u2019esprit et le fonctionnement des \u00e9lites : dans leur promotion et leur s\u00e9lection, dans la mani\u00e8re dont elles sont sollicit\u00e9es, dans les m\u00e9thodes de travail et de management, dans l’\u00e9quilibre entre les \u00e9lites administratives (surtout les \u00e9narques) et les \u00e9lites techniques (souvent des polytechniciens). C\u2019est en apportant une coh\u00e9rence \u00e0 un dispositif qui est somme toute tr\u00e8s riche que l\u2019Etat peut avoir une v\u00e9ritable strat\u00e9gie industrielle.<\/p>\n A quoi ressemblerait un plan industriel \u00e0 la page tenant compte de tout cela ? Nous pourrions le structurer en une dizaine de points cl\u00e9s suivant une logique partant d\u2019un objectif ambitieux, d\u2019un timing, d\u2019une bonne r\u00e9partition des r\u00f4les et d\u2019une logique de moyens appropri\u00e9e :<\/p>\n Le quoi :<\/p>\n Le quand :<\/p>\n Le qui :<\/p>\n Le comment :<\/p>\n Etude de cas<\/strong><\/p>\n Nous allons examiner\u00a0comment un plan existant appliquerait cette grille de lecture. Je ne vais pas \u00eatre tr\u00e8s original puisque nous allons aborder le domaine des objets connect\u00e9s. Une initiative associ\u00e9e a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e en mars 2014 dans le cadre des plans de la France Industrielle d\u2019Arnaud Montebourg et un plan pr\u00e9sent\u00e9 par Eric Carreel en juin 2014 (plan<\/a> et feuille de route<\/a>).\u00a0 Au-del\u00e0 du grand classique de la stimulation et de la promotion d\u2019une offre fran\u00e7aise, le plan proposait la cr\u00e9ation d\u2019une premi\u00e8re cit\u00e9 des objets connect\u00e9s, qui a ouvert ses portes un an plus tard \u00e0 Angers. Le plan enfon\u00e7ait une porte ouverte en ajoutant le d\u00e9ploiement d\u2019un r\u00e9seau europ\u00e9en d\u2019objets connect\u00e9s par Sigfox, qui s\u2019y \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 lanc\u00e9. Enfin, il y a la cr\u00e9ation d\u2019un label d\u2019objets connect\u00e9s ma\u00eetrisant l\u2019impact sur la vie priv\u00e9e des utilisateurs et le d\u00e9ploiement d\u2019objets connect\u00e9s dans les fili\u00e8res industrielles.<\/p>\n Le plan \u00e9voque sans grandes pr\u00e9cisions les imp\u00e9ratifs transversaux \u00e0 remplir : d\u00e9velopper les comp\u00e9tences, le financement et la communication. L\u2019ambition \u00e9conomique ? Cro\u00eetre plus vite que le march\u00e9 mondial et dans la mesure du possible, rapatrier les usines de production en France.<\/p>\n On regrettera l\u2019absence de r\u00e9flexion sur les besoins du march\u00e9, les notions de cha\u00eene de valeur, d\u2019\u00e9cosyst\u00e8mes et de plateformes de consolidation de la valeur et sur les bonnes pratiques de cr\u00e9ation de leaders internationaux. Les am\u00e9ricains GoPro ($2B de CA), FitBit ($1,6B de VA) et Nest ($400m) peuvent trembler face aux fran\u00e7ais Withings, Netatmo (chaque faisant moins de 40m\u20ac, le premier venant d\u2019\u00eatre int\u00e9gr\u00e9 dans Nokia Communications), tout comme la Silicon Valley face \u00e0 la Cit\u00e9 des Objets Connect\u00e9s d\u2019Angers.<\/p>\n Les lacunes de ce plan portent sur l\u2019analyse de la situation et sur la formulation de son ambition. Dans la feuille de route des objets intelligents publi\u00e9e en 2016<\/a>, deux des trois objectifs concernent les moyens de paiement. Est-ce une co\u00efncidence si le PDG de Gemalto fait partie du comit\u00e9 de coordination de ce plan ? Le troisi\u00e8me objectif revient sur cette ambition de relocalisation en France de la fabrication de 20% des objets connect\u00e9s commercialis\u00e9s. C\u2019est prendre le probl\u00e8me par le mauvais bout. Rapatrier cette production doit avoir\u00a0un sens \u00e9conomique. Il faut que, tout d\u2019abord, la demande soit importante en volume. Ensuite, la production en France doit \u00eatre\u00a0moins ch\u00e8re qu\u2019ailleurs pour les productions en grande s\u00e9rie. Seule solution r\u00e9aliste : la robotisation de la production. Et l’on retrouve un lien avec les plans diffus d’industrie 4.0 qui consistent \u00e0 fortement num\u00e9riser la cha\u00eene de valeur qui va de la conception \u00e0 la production.<\/p>\n Reprenons le framework pr\u00e9sent\u00e9 juste avant pour voir s’il \u00e9tait appliqu\u00e9 dans ce plan objets connect\u00e9s.<\/p>\n Le quoi :<\/span><\/p>\n Le quand :<\/span><\/p>\n Le qui :<\/span><\/p>\n Le comment :<\/span><\/p>\n Cela nous donne\u00a0une simple traduction visuelle de l\u2019impression que la lecture d\u2019un tel plan peut donner : l’impression qu’un tel plan ne peut pas avoir d’impact significatif sur la position industrielle de la France dans le secteur consid\u00e9r\u00e9.<\/p>\n On en retire une impression \u00e9quivalente avec le plan sur les batteries des m\u00eames initiatives de la France Industrielle de 2014. Il n\u2019affiche pas d\u2019ambition scientifique ou commerciale. Cela parle de stockage des \u00e9nergies intermittentes, du d\u00e9ploiement de capacit\u00e9s de stockage, de progr\u00e8s dans les performances, de la consolidation\u00a0du tissu industriel en France, de l\u2019\u00e9mergence d\u2019un chimiste fran\u00e7ais pour l\u2019approvisionnement des industriels de la batterie. Tout cela pour cr\u00e9er une fili\u00e8re de batteries Li-ion (assez standards) pour des applications sp\u00e9cifiques ! Bref, fabriquer des batteries en France mais sans qu\u2019elles soient bien originales.<\/p>\n Le m\u00eame sc\u00e9nario est malheureusement applicable pour la voiture automatique qui est cit\u00e9e dans diff\u00e9rents plans mais n\u2019est pas du tout une priorit\u00e9, aux plans sur la robotique tout comme \u00e0 l\u2019industrie 4.0 ou aux \u00e9nergies renouvelables.<\/p>\n Il manque juste un projet\u00a0sur la fusion froide !<\/p>\n Les plans industriels des politiques<\/strong><\/p>\n Nous entrons dans le cycle quinquennal\u00a0d’une \u00e9lection pr\u00e9sidentielle. C’est \u00e9videmment l’occasion de comparer les programmes des uns et des autres. Surtout, ceux des candidats les moins fantaisistes, \u00e0 m\u00eame de formuler quelques id\u00e9es structur\u00e9es sur l’\u00e9conomie et l’industrie.<\/p>\n Pour ceux qui s’adonnent \u00e0 l’exercice, les efforts intellectuels fournis sont manifestement\u00a0limit\u00e9s par des\u00a0parcours personnels\u00a0qui les ont\u00a0peu\u00a0amen\u00e9s \u00e0 conna\u00eetre les entreprises de l’int\u00e9rieur. Ils sont cependant nourris par les r\u00e9seaux tiss\u00e9s entre les politiques et les entrepreneurs et syndicats professionnels qui prennent du temps pour expliquer leurs positions.<\/p>\n Ces plans\u00a0se focalisent surtout sur la cr\u00e9ation des conditions favorables \u00e0 l’entrepreneuriat et \u00e0 l’emploi \u00e9voqu\u00e9es dans l’article pr\u00e9c\u00e9dent<\/a> de cette s\u00e9rie.\u00a0Le premier\u00a0\u00e9tage (mutualisation, long terme) et le second (aide aux exportations) de la fus\u00e9e de la strat\u00e9gie industrielle g\u00e9n\u00e9rique de l’Etat sont rarement trait\u00e9s.<\/p>\n Les\u00a0diagnostics\u00a0propos\u00e9s par les politiques sont tr\u00e8s\u00a0traditionnels. Ils s’appuient soit sur une lecture tr\u00e8s lib\u00e9rale de l’\u00e9conomie, qu’il faut d\u00e9barrasser de ses carcans \u00e9tatiques (droit du travail, co\u00fbt du travail, fiscalit\u00e9), soit sur une lecture gauchisante (nationaliser les banques, prot\u00e9ger encore plus les salari\u00e9s, …). Aux USA comme au Royaume Uni ou en France a\u00a0fleuri une troisi\u00e8me voie construite sur\u00a0un protectionnisme exacerb\u00e9 : augmentation des droits de douane, sortie des accords de libre \u00e9change internationaux (ALENA, trait\u00e9s europ\u00e9ens, …), p\u00e9nalisation des entreprises qui fabriquent \u00e0 l’\u00e9tranger (dans le programme de Donald Trump comme dans celui d’Hillary Clinton),\u00a0sortie de l’Euro (pour Le Front National en France) ou de l’Union Europ\u00e9enne (le Brexit anglais).<\/p>\n Deux candidats se sont r\u00e9cemment manifest\u00e9s pour pr\u00e9senter leur plan pour 2017 : Nicolas Sarkozy et Arnaud Montebourg.<\/p>\n\n Dans son discours de Frangy en Bresse du dimanche 21 ao\u00fbt 2016, celui-ci a \u00e9gren\u00e9 une litanie de mesures assez extr\u00eames dans leur pr\u00e9sentation chiffr\u00e9e : obligation d’investir entre 10 et 20% des montants de l’\u00e9pargne des Fran\u00e7ais de l’assurance vie dans les PME fran\u00e7aises (nous avons vu qu’une initiative dans ce sens a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e par Emmanuel Macron<\/em>), allouer 80% des march\u00e9s publics de l’Etat \u00e0 ces m\u00eames entreprises pendant huit ans (quelle est sa d\u00e9finition des PME ?\u00a0en \u00e9vacuant les grandes entreprises fran\u00e7aises ? Pourquoi se plaindre qu’il n’y ait pas assez d’ETI et ensuite, leur fermer les march\u00e9s int\u00e9rieurs ?<\/em>), le temps que la France \u00abse r\u00e9industrialise\u00bb, cr\u00e9er une \u00abbanque d’encouragement au risque qui cautionnerait 90% des emprunts (et Bpifrance et sa garantie ? Et\u00a0si on garantit tous les risques, il n\u2019y a plus de risques ni de discernement, c’est la voie ouverte \u00e0 des dizaines de Heulliez\u2026<\/em>) , des cr\u00e9dits aux petites entreprises (qui existent d\u00e9j\u00e0<\/em>), et la cr\u00e9ation d’un “cr\u00e9dit national charg\u00e9 de financer la reconstruction de notre \u00e9conomie de sortie de crise en utilisant le r\u00e9seau de la Banque Postale” (pourquoi ? o\u00f9 \u00e7a ?<\/em>). Le candidat propose aussi de nationaliser temporairement ou partiellement une des cinq grandes banques fran\u00e7aises (la Banque Postale est donc insuffisante ?<\/em>). C’est presque le plan de Fran\u00e7ois Mitterrand de 1981 ! Ce plan a \u00e9t\u00e9 plut\u00f4t bien\u00a0d\u00e9mont\u00e9 par\u00a0Le Monde<\/a>. Le candidat s’est au passage ridiculis\u00e9 en faisant h\u00e9berger son site web chez Microsoft au lieu de choisir un h\u00e9bergeur fran\u00e7ais. Les affres d’une sous-traitance non contr\u00f4l\u00e9e politiquement !<\/p>\n Arnaud Montebourg a aussi tout faux quand il utilise une m\u00e9thode de startup d\u00e9butante en pr\u00e9tendant que l’on peut r\u00e9sorber le ch\u00f4mage en faisant en sorte que chaque TPE embauche un salari\u00e9. Un \u00e9quivalent du grand classique “il n’y a qu’\u00e0 prendre que 2% du march\u00e9 pour exploser exponentiellement”. Cette approche est totalement anti-industrielle. Une strat\u00e9gie industrielle fait en sorte que les entreprises innovantes grandissent aussi vite que possible pour g\u00e9n\u00e9rer des \u00e9conomies d’\u00e9chelle et se lancent \u00e0 la conqu\u00eate de\u00a0march\u00e9s internationaux. C’est l’une des raisons pour lesquelles la France\u00a0doit combler son trou d\u00e9mographique d’Entreprises de Taille Interm\u00e9diaire (ETI). M\u00eame si par miracle, les TPE embauchaient chacune un salari\u00e9, cela ne g\u00e9n\u00e9rerait en majorit\u00e9 ni \u00e9conomie d’\u00e9chelle ni exportation.\u00a0Et le pouvoir d’achat des m\u00e9nages et des entreprises \u00e9tant ce qu’il est, ces TPE ne trouveraient pas plus de clients \u00e0 satisfaire.<\/p>\n Chez Nicolas Sarkozy, l’approche est plus classique.\u00a0Il s’attaque \u00e0 l’\u00e9pineuse question de la transmission des entreprises, proposant une exon\u00e9ration fiscale \u00e9lev\u00e9e (85%) voire totale si l’activit\u00e9 de l’entreprise est maintenue au moins cinq ans. Il propose une exon\u00e9ration totale des charges pour les salaires inf\u00e9rieurs \u00e0 1,6 SMIC avec \u00e0 la cl\u00e9 un doublement du CICE (dont il indique \u00e0 juste titre que c’est une usine \u00e0 gaz mais qu’il ne propose pas de simplifier pour autant<\/em>). Comme les charges sociales couvrent des prestations sociales bien existantes comme la protection sant\u00e9 ou la retraite, cela voudrait dire que se g\u00e9n\u00e9raliserait un principe de redistribution tr\u00e8s pouss\u00e9, la moiti\u00e9 des fran\u00e7ais finan\u00e7ant la protection sociale de l’autre moiti\u00e9.<\/p>\n Elle part du principe, contestable, que la comp\u00e9titivit\u00e9 des entreprises fran\u00e7aises exportatrices ne porte que sur les bas salaires. Or,\u00a0rien ne prouve que les entreprises qui exportent le plus sont celles qui ont les salaires les plus bas. Ceux-ci se retrouvent plut\u00f4t dans la distribution, dans les services, dans le BTP et chez les enseignants, qui sont des activit\u00e9s faiblement exportatrices car dans les activit\u00e9s internationales de la distribution et du\u00a0BTP, la majorit\u00e9 des salaires d’ex\u00e9cutants sont pay\u00e9s dans les pays cibles et pas en France.<\/p>\n Cette m\u00e9thode d’all\u00e8gement des charges sociales des bas salaires\u00a0est utilis\u00e9e sans grand succ\u00e8s depuis plus de 30 ans !\u00a0Dans l’industrie, la comp\u00e9titivit\u00e9 vient de la qualit\u00e9 des ing\u00e9nieurs, des techniciens, d’ouvriers sp\u00e9cialis\u00e9s et de la vente et du marketing.\u00a0Cela correspond plut\u00f4t \u00e0 des salaires sup\u00e9rieurs \u00e0 la m\u00e9diane en France.<\/p>\n Sarkozy propose aussi d’all\u00e9ger le droit du travail, de supprimer le seuil social des 11 salari\u00e9s, de sortir du syst\u00e8me des 35 heures, de rendre plus d\u00e9gressives les indemnit\u00e9s ch\u00f4mage\u00a0et, enfin, comme la plupart des candidats \u00e0 la candidature de son parti, de supprimer l’ISF. Pour ce dernier, il utilise curieusement l’argument de l’alignement avec l’Europe et l’Allemagne, ce qui n’est pas tr\u00e8s malin au vu de l’image actuelle de l’Europe dans l’opinion. Au lieu d’expliquer avec p\u00e9dagogie que c’est pour \u00e9viter d’appauvrir le pays.\u00a0Le candidat revenant propose aussi de consolider les aides sociales, cr\u00e9ant ainsi\u00a0une sorte de revenu minimum, plafonn\u00e9 \u00e0 75% du SMIC.\u00a0Sarkozy propose aussi de revenir sur le coup d’arr\u00eat port\u00e9 sur le nucl\u00e9aire par le quinquennat Hollande.<\/p>\n![\"Emplois](\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/Emplois-dans-industrie-France-2013_thumb.jpg\" "\\"Emplois")
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![\"Plan](\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/Plan-Objets-Connects_thumb.jpg\" "\\"Plan")
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![flow](\"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/wp-content\/photo-albums\/2016\/Universit%E9s%20Et%E9%20MEDEF%20Aug2016\/Fran%E7ois%20Fillon%20%2813%29.jpg?ts=1472718616\")
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