{"id":1105,"date":"2008-07-17T23:00:25","date_gmt":"2008-07-17T21:00:25","guid":{"rendered":"http:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2008\/ouvrir-les-donnes-publiques-aux-startups\/"},"modified":"2008-07-17T23:00:25","modified_gmt":"2008-07-17T21:00:25","slug":"ouvrir-les-donnes-publiques-aux-startups","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oezratty.net\/wordpress\/2008\/ouvrir-les-donnes-publiques-aux-startups\/","title":{"rendered":"Ouvrir les données publiques aux startups"},"content":{"rendered":"

Il y a quelques semaines avait lieu un ateliers des Assises du Num\u00e9rique portant sur le th\u00e8me \u201cPeut-on cr\u00e9er un Google en France<\/strong>\u201d. Cet atelier pr\u00e9sentait la singularit\u00e9 d\u2019\u00eatre organis\u00e9 chez Google France ! Une approche os\u00e9e, mais qui permettait \u00e0 Google de faire passer ses messages, d\u2019autant plus qu\u2019Eric Besson \u00e9tait pr\u00e9sent, en plus notamment de Pierre Kosciusko-Morizet (Price Minister) et de Catherine Barba (CashStore) [NB: je n\u2019y \u00e9tais pas, la vid\u00e9o de l\u2019Atelier est sur <\/em>http:\/\/www.techtoctv.com\/2008\/06\/google.php<\/a>]<\/em>.<\/p>\n<\/p>\n

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Dans les interventions, Michel Dahan – ci-devant patron de Banexi Ventures, un fonds d\u2019investissement bien connu de la place de Paris, notamment pour son pari r\u00e9ussi dans Kelkoo il y a quelques ann\u00e9es \u2013 s\u2019est fait remarquer par une proposition int\u00e9ressante: ouvrir les donn\u00e9es publiques aux startups pour g\u00e9n\u00e9rer de nouvelles opportunit\u00e9s de business. Proposition qu\u2019il serait bon de creuser un peu.<\/p>\n

La proposition dans le texte :<\/p>\n

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Il y a une vraie frilosit\u00e9 de l\u2019Etat sur ce sujet : l\u2019Etat ne veut pas mettre \u00e0 disposition les bases de donn\u00e9es publiques, alors que les entreprises internet seraient pr\u00eates \u00e0 payer pour un tel acc\u00e8s. Si l\u2019ouverture de l\u2019INA est un remarquable progr\u00e8s, il reste des gisements incroyables de donn\u00e9es qui pourraient donner lieu \u00e0 de nombreuses entreprises sp\u00e9cialis\u00e9es. L\u2019Etat connait toutes les transactions immobili\u00e8res, les cadastres etc. L\u2019Etat via l ANPE connait tout de l\u2019emploi. Et les informations de la RATP, de la SNCF, des autoroutes devraient \u00eatre accessibles non seulement au public via les institutions qui les gardent pr\u00e9cieusement pour leur propre site web, mais tout entrepreneur devrait avoir le droit de se connecter au serveur et de r\u00e9utiliser ces donn\u00e9es en payant \u00e9ventuellement le cout marginal correspondant et en acceptant de respecter l\u2019int\u00e9grit\u00e9 de ces donn\u00e9es et dans certains cas la confidentialit\u00e9. On comprend qu\u2019on ne puisse pas divulguer les transactions individuelles immobili\u00e8res mais les statistiques par quartier seraient tr\u00e8s utiles. Ce qui bloque aujourd\u2019hui est \u00e0 chaque fois le fait que les patrons des agences publiques concern\u00e9es ne veulent surtout pas qu\u2019un site priv\u00e9 et performant ridiculise leur site public. Une telle ouverture qui ne coute rien permettrait la cr\u00e9ation de dizaines d\u2019entreprises. L\u2019Agence du Patrimoine Immat\u00e9riel de l\u2019\u00c9tat dont c\u2019est une des fonctions ne semble pas suffisamment puissante pour imposer vraiment cette mesure.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Cette proposition avait vu le jour dans le rapport Levy-Jouyet<\/a> qui recommandait \u00e0 l\u2019Etat de faire un inventaire de ses actifs immat\u00e9riels et de les valoriser \u00e9conomiquement. Pas vraiment suivi d\u2019effet, \u00e0 part la cr\u00e9ation d\u2019une Agence du patrimoine immat\u00e9riel de l\u2019Etat<\/a>, qui d\u00e9pend de Bercy. Donc, il faut pers\u00e9v\u00e9rer. <\/p>\n

Il me semblait cependant que certains organismes nationaux n\u2019h\u00e9sitaient pas \u00e0 commercialiser leurs donn\u00e9es. C\u2019est le cas de l\u2019IGN, qui commercialise ses cartes g\u00e9ographiques, notamment pour Virtual Search, le \u201cGoogle Earth\u201d de Microsoft. <\/p>\n

Le gouvernement du Royaume Uni a de son c\u00f4t\u00e9 une approche plus volontariste : sa task force \u201cPower of Information\u201d a r\u00e9cemment lanc\u00e9 un concours dot\u00e9 d\u2019un prix d\u2019environ 30K\u20ac de cr\u00e9ation de solutions innovantes d\u2019utilisation des donn\u00e9es publiques. Ils proposent diverses donn\u00e9es publiques et souhaitent que des soci\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es les exploitent (voir http:\/\/www.showusabetterway.co.uk<\/a>).<\/p>\n

En Allemagne, on peut exploiter les donn\u00e9es de la criminalit\u00e9 et les int\u00e9grer dans des cartes g\u00e9ographiques par des \u201cmashups\u201d ! Un d\u00e9but anecdotique, mais amen\u00e9 \u00e0 se g\u00e9n\u00e9raliser \u00e0 d\u2019autres applications.<\/p>\n

Si elle \u00e9tait adopt\u00e9e, la proposition de Michel Dahan devrait id\u00e9alement \u00eatre d\u2019abord mise en oeuvre en liaison avec une force industrielle fran\u00e7aise qui peut rayonner internationalement. Comme le tourisme o\u00f9 la France est num\u00e9ro un mondial en terme d\u2019attraction de touristes en nombre, mais o\u00f9 de nombreux progr\u00e8s pourraient \u00eatre r\u00e9alis\u00e9s dans la qualit\u00e9 de service et en cons\u00e9quence, dans l\u2019ARPU (revenu moyen par touriste).<\/p>\n

Nous devons en effet faire attention \u00e0 ne pas \u00eatre trop franco-fran\u00e7ais dans la d\u00e9marche ! Michel Dahan pense qu\u2019il ne faut pas \u00eatre obs\u00e9d\u00e9 par l\u2019international et qu\u2019il y a des opportunit\u00e9s pour les TICs en France et en Europe. En fait, ces opportunit\u00e9s sont plut\u00f4t situ\u00e9es sur les couches hautes, verticales, proches des utilisateurs. Alors que les couches basses, plus orient\u00e9es outils et infrastructure, sont de nature mondiale et demandent \u00e0 passer par la case USA pour r\u00e9ussir.<\/p>\n

Je me rappelle avoir travaill\u00e9 sur le concept des Services Web d\u00e8s 2000, et avoir imagin\u00e9 ainsi que de nombreuses donn\u00e9es seraient exploitables par des applications logicielles et r\u00e9cup\u00e9r\u00e9es sur des sites tiers sur Internet. Cette potentialit\u00e9 technologique n\u2019a pas vraiment vu le jour \u00e0 grande \u00e9chelle, chacun prot\u00e9geant naturellement ses donn\u00e9es. Et pas seulement les services publics ! L\u2019ouverture est donc n\u00e9cessaire, mais se heurte \u00e0 plein d\u2019obstacles qui ne sont pas essentiellement techniques.<\/p>\n

Pour rendre op\u00e9rante la proposition, il faudrait peut-\u00eatre la d\u00e9couper par organisation et par donn\u00e9es \u00e0 publier. Chaque organisation ayant ses propres contraintes, en particulier au niveau de la modernit\u00e9 et de l\u2019ouverture de son syst\u00e8me d\u2019information\u2026 et de ses dirigeants ! Peut-on faire cela en approche \u201cbottom-up\u201d ou avec une grande d\u00e9claration de principe ? Je crains fort que chaque organisation publique milite pour un traitement sp\u00e9cifique de ces donn\u00e9es et qu\u2019il sera difficile d\u2019\u00e9chapper \u00e0 l\u2019approche bottom-up, assez lente.<\/p>\n

Dans le d\u00e9bat qui faisait intervenir Eric Besson, celui-ci a pris note de cette proposition qu\u2019il entendait pour la premi\u00e8re fois. On verra bien si cela sera suivi d\u2019effets. <\/p>\n

Cela n\u00e9cessiterait peut-\u00eatre une consolidation des besoins. Et vous, entrepreneurs, avez-vous des id\u00e9es concr\u00e8tes d\u2019usage de donn\u00e9es publiques non diffus\u00e9es pour am\u00e9liorer vos services ?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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