Lancement des Assises du Numérique

Publié le 26 mai 2008 et mis à jour le 27 mai 2008 - 4 commentaires -

 

   

Le 29 mai pro­chain à l’Université de Paris Dau­phine aura lieu le lan­ce­ment offi­ciel des Assises du Numé­rique, un pro­ces­sus de consul­ta­tion des acteurs publics et pri­vés per­met­tant à Eric Bes­son de pré­sen­ter un “plan de déve­lop­pe­ment de l’économique numé­rique” à Nico­las Sar­kozy et Fran­çois Fillon avant la fin juillet.

Cela n’a pas l’air, mais c’est un véri­table mara­thon poli­tique qui se pré­pare. Une habi­tude dans la conduite des réformes avec Nico­las Sar­kozy, menée tam­bours bat­tants quel que soit le sujet. Nous allons ici voir ce qu’il en est.

Les points clés du “plan numé­rique” selon Eric Bes­son sont “accé­lé­rer le déploie­ment des réseaux numé­riques sur l’ensemble des ter­ri­toires ; libé­rer la créa­tion de valeur et favo­ri­ser la dif­fu­sion des conte­nus ; pro­mou­voir la diver­si­fi­ca­tion et l’appropriation des usages pour une approche renou­ve­lée de la citoyen­neté”.

Plus de 1000 per­sonnes sont atten­dues le 29 mai. Plu­sieurs Ministres inter­viennent en plus d’Eric Bes­son: Valé­rie Pécresse, Jean-Louis Bor­loo, André San­tini, et Ahmed Chami, Ministre de l’Industrie, du Com­merce et des Nou­velles Tech­no­lo­gies du Royaume du Maroc. Sans comp­ter Viviane Red­ding de la Com­mis­sion Européenne.

Pen­dant tout le mois de juin auront lieu une cin­quan­taine d’ateliers dans le cadre de ces Assises, et sur plein de sujets (la liste est main­te­nant publique). Avec un inven­taire à la Pré­vert, les thèmes ayant été pro­po­sés en par­tie “par la base” : com­merce élec­tro­nique, équi­pe­ment des TPE et PME, haut débit, web 2.0, cyber­cri­mi­na­lité, télé­vi­sion mobile, admi­nis­tra­tion élec­tro­nique, télé­tra­vail et déve­lop­pe­ment durable. Il y a même un Ate­lier sur l’impact des TIC sur la filière viti­vi­ni­cole à Bor­deaux. Ca rap­pelle un peu la diver­sité des pôles de compétitivité…

De ces ate­liers jailli­ront de nom­breuses pro­po­si­tions dans les­quelles le poli­tique devra faire le tri. Sans comp­ter ensuite le lob­bying d’associations diverses : indus­trielles (comme “Alliance TICS” qui regroupe les grands four­nis­seurs et qui copi­lote les Assises du 29 mai), la FEVAD, Renais­sance Numé­rique, “Le Club de l’Economie Numé­rique” qui ren­con­trait Eric Bes­son ce lundi 26 mai et pro­po­sait des mesures pour encou­ra­ger l’usage des TIC dans les TPE fran­çaises, et aussi toutes les asso­cia­tions du logi­ciel libre, les adver­saires et par­ti­sans de la copie pri­vée, et j’en passe. J’imagine l’enfer pour Bes­son : ren­con­trer toutes ces asso­cia­tions diverses et prendre note de leurs reven­di­ca­tions. Puis essayer d’y mettre de l’ordre, de hié­rar­chi­ser, et d’en sor­tir une stra­té­gie com­pré­hen­sible. Mais c’est comme cela que se lancent la plu­part des réformes au départ, sauf peut-être celle du finan­ce­ment des chaînes de télé­vi­sion publiques (!). Les gou­ver­nants n’ont pas la vie si facile !

Sauf qu’ici, on est face à un sujet qui concerne plein de domaines, et autant de zones de res­pon­sa­bi­li­tés minis­té­rielles. Curieu­se­ment, l’éducation et l’enseignement supé­rieur ne sont d’ailleurs pas à l’agenda des Ate­liers alors que les TIC y jouent un rôle majeur. A la fois comme outil, comme thème de for­ma­tion (on manque d’ingénieurs infor­ma­ti­ciens en France), et comme pro­blé­ma­tique péda­go­gique (com­ment la faire évoluer à l’heure des moteurs de recherche?).

De cet agenda bien rem­pli d’Ateliers res­sor­tait le risque de ne trai­ter que de la “demande” inté­rieure du mar­ché fran­çais au détri­ment de “l’offre”, à savoir l’entrepreneuriat et les star­tups high-tech. Heu­reu­se­ment, une ini­tia­tive dans ce domaine est venue du “Pôle Nor­mand” avec l’organisation d’un Ate­lier à Rouen dont le thème est : “l’Environnement favo­rable au déve­lop­pe­ment des jeunes pousses de l’Internet en France”. On m’a gen­ti­ment invité à ani­mer cet ate­lier et j’ai accepté. Il est prévu le 25 juin et est ouvert à tous. Mais étant à Rouen, on peut espé­rer qu’il sera pos­sible d’y par­ti­ci­per d’une manière ou d’une autre à distance.

Autant je suis très inté­ressé de contri­buer sur ce thème, autant je suis inter­ro­ga­tif sur la méthode de tra­vail des Assises. C’est un sacré défi que ces ate­liers : ils se réunissent une fois (voire plus pour quelques uns), doivent se mettre d’accord sur des pro­po­si­tions, qui seront ensuite com­pi­lées par le Cabi­net d’Eric Bes­son pen­dant le mois de juillet. Quelle concer­ta­tion aura lieu pour bâtir le plan gou­ver­ne­men­tal, arbi­trer, hié­rar­chi­ser, bud­gé­ti­ser ? On l’apprendra peut-être dans l’intervention d’Eric Bes­son jeudi pro­chain. J’espère notam­ment trou­ver jeudi quelques recom­man­da­tions sur les livrables atten­dus de ces ateliers.

Sinon, j’aurais bien quelques sug­ges­tions à faire sur la méthode de tra­vail (au risque de me répé­ter) :

• Com­men­cer par faire un bon diag­nos­tic par­tagé sur les rai­sons de nos dif­fé­rents retards. Et notam­ment celles qui sont d’ordre cultu­relles et liées à notre sys­tème de valeur.
• Eta­blir une stra­té­gie claire et lisible, en évitant sur­tout le sau­pou­drage de mesures dif­fi­ciles à appli­quer ou mal finan­cées. Et deman­der aux ate­liers d’appliquer une méthode clas­sique de ges­tion de pro­jet : défi­nir une mis­sion, des objec­tifs (quan­ti­ta­tifs et mesu­rables), des stra­té­gies (les choix) et des tac­tiques (avec délais, bud­gets, res­pon­sa­bi­li­tés). En évitant comme on le fait sou­vent de com­men­cer par la fin.
• Bien déli­mi­ter le rôle de l’Etat, des col­lec­ti­vi­tés locales, des asso­cia­tions et des entre­prises pri­vées. Et ne pas cher­cher à tout faire faire par la puis­sance publique. Evi­ter tant que pos­sible au pas­sage de poli­ti­ser le débat (droite-gauche).
• Créer un tableau de bord du plan suivi dans la durée avec des objec­tifs quan­ti­ta­tifs clairs.
• Bien tra­vailler sur l’offre et pas seule­ment sur la demande. D’autant plus que l’économie des TIC est fon­da­men­ta­le­ment une écono­mie où l’offre créé encore la demande. Pas le contraire.
• Evi­ter de consa­crer trop d’énergie à nos angoisses bien fran­çaises : sur pro­tec­tion des conte­nus, sur la vie pri­vée, la sécu­rité, etc. C’est utile, mais trop mis en avant, cela contri­bue à créer un cli­mat anxio­gène. Cela fait déjà bien trop l’objet de la “Loi sur la confiance de l’économie numé­rique” votée il y a deux ans et qui va être visi­ble­ment mise à jour. Ce mot “Confiance” dans la loi est révé­la­teur de la peur à la fran­çaise sur les nou­velles tech­no­lo­gies. Un peu comme sur les OGM.
• Au pas­sage, mieux tra­vailler la sym­bo­lique, et notam­ment l’exemplarité de nos ins­tances gou­ver­nantes dont on ne peut pas dire qu’elles brillent par l’usage des TIC “intuitu personae”.

Il me reste à vous don­ner rendez-vous pen­dant les Assises pour ceux qui s’y rendent et après, sur ce blog, pour vous tous. Je vais à la fois y “rele­ver les comp­teurs” et essayer de contribuer.

Publié le 26 mai 2008 et mis à jour le 27 mai 2008 Post de Olivier Ezratty | Economie, Entrepreneuriat, France, Innovation, Politique, Startups, Technologie | 7165 lectures